建国前，渔民均使用风帆渔船捕鱼，多因无力更新而破旧不堪，抵御自然灾害
的能力很差；再加沿海无规范港航设施，每年被风浪吞没而丧生的渔民约占全省渔
民总的5‰。1911年4月19日，胶东沿海风暴骤起，在陀矶岛和崆峒岛附近行渔的60
多艘渔船被风浪击沉，500多名渔民丧生。这是山东省有史以来见于记载的死亡渔
民最多的一次海损事故。陀矶、崆峒两岛渔民把这一天作为“渔祭日”。
1946年4月17日，飓风突袭文登至昌潍沿海。据不完全统计，损坏渔船191·艘、
死亡渔民149人、损失渔网11629盘，长岛受灾最重，共损坏渔船88艘、死亡渔民
128人。全省直接经济损失约1亿元（法币）。1949年7月23～26日，强台风袭击胶
东沿海，海啸骤起，损坏渔船1200多艘，在崆峒岛附近行渔的渔民有130多名丧生。
建国后，党和各级人民政府在扶持渔民生产的同时，逐步建立健全了气象预报、
安全电讯机构及有关安全的规章制度；设立了渔业航标，修建了渔港码头，加强了
渔民的安全教育和安全监督管理。在渔船和商船逐年增多、近海通航密度不断增大
的情况下，海损事故发生率仍不断下降。据统计，1949-1966年山东省渔民因海损
事故死亡者共1300余人，平均每年死亡渔民72.3人。死亡人数1950年最少，共27人；
1960年最多，共135人。年死亡人数约为建国前的3.6％，约占全省渔业劳动力总人
数（11.5万人）的0.63‰。这期间，机动渔船比数较小，到1966年，还不足渔船总
数的5％，海损事故仍以风灾所致为多。
1970-1985年，全省因海损事故共死亡渔民836人，平均每年死亡52.25人，约
占全省渔业劳动力总人数（19.35万人）的0.27‰，比1949-1966年间的0.63‰下降
了57％。这期间，渔船逐步实现了动力化，抗风能力大大增强，港监、船检机构和
各种安全规章制度逐步恢复完善，强化了对渔港、渔船及渔民、船员的监督管理，
风灾事故明显下降。1980-1985年共发生各类海损事故1059起，其中风灾事故346起，
占海损事故总数的32.7％；风灾死亡渔民151人，占海损死亡总人数的40.6％。由
于渔船、商船急剧增加，特别是实行分道通航制后，商船通航密度大增，航道又穿
越黄海、渤海各主要渔场，在渔汛期间，渔船非常密集；再加部分渔船的安全航行
设备较差，驾驶管理水平偏低，所以碰撞和其他海损事故有明显增加。在1980-
1985年发生的海损事故中。碰撞事故359起，占海损事故总数的33.9％；死亡的372
名渔民中，有48人死于碰撞事故，占总死亡人数的12.9％；死于其他海损事故的
173人，占总死亡人数的46.5％。
建国以来，历次重大海损事故，简录如下：
1951年11月21～30日，山东省沿海连续遭受大风袭击，以25日风力最大。全省
共损失渔船73艘，死亡渔民104名。
1956年9月4～6日，山东省沿海先后遭受狂风暴雨和海潮侵袭，风力10级以上，
降雨量170毫米。损坏渔船322艘，损失网具1404件，国营海水养殖场3000多亩贝、
藻几乎绝产。
1958年5月9日，沿海遭受8级以上大风袭击，死亡渔民30名，丢失网具1200余
件。
1959年6月18日，青岛水产公司“山东101号”渔轮因载量过重在海洋岛附近沉
没，10名渔工遇难。
1960年7月17日晨，青岛水产公司“山东317号”渔轮在北纬36°50′、东经
122°57′被英国籍货轮“阿果比姆”号撞沉，12名船员由“山东45号”渔轮抢救
脱险。英轮企图逃脱，后在有关部门协助下查清责任，并向英方索赔人民币22.9万
元。
1965年7月23日，惠民地区东部沿海遭受12级以上强台风（40米／秒）袭击，
未及收港的8艘渔船翻沉，28名渔民遇难，套儿河口和沙头的灯塔均被刮倒。11月7
日，山东省沿海遭受8～9级东北风袭击，5艘渔船翻沉，28名渔民、25名渔工死亡。
1966年2月2日，青岛市水产捕捞公司“青岛63号”渔轮在106区雾中航行时，
被上海航运局“和平5号”货轮撞沉，14名船员落水，其中8名遇难。2月21日，强
寒流突袭渤海湾，气温急剧降至一17°C，沿套儿河口至潍河口长达500余公里的海
岸冻结成宽10余公里的冰障，昌潍、惠民两地区393艘渔船、1538名渔民未及收港
而被困在莱州湾西侧，经省委组织海、空军连续抢救5昼夜，遇难渔民全部脱险。
11月9日晚，“鲁荣渔25号”渔船在成山头东北15海里处放流网时，被一外籍货轮
撞成两截，船上7名渔民有5人死亡。
1972年7月26日，受强台风袭击，掖县沿海风暴潮骤起，冲毁防潮堤6000米，
损坏渔船107艘，直接经济损失40余万元。
1975年5月4～5日，沿海连续遭受10级以上大风袭击，掖县至长岛一带最大风
力12级。全省沉没渔船15艘、损坏渔船164艘，死亡渔民20人，损失网具11800件、
竹竿5300支，冲坏海带、贻贝养殖筏760余亩。
1976年6月29日～7月1日，日照至荣成沿海遭受暴风雨和海潮袭击，损坏渔船
760只、冲坏网具1089件、玻璃浮子82万个、竹竿8046支、棕绳4750公斤、冲毁海
带筏架5600余亩，造成直接经济损失550多万元。
1978年4月11日，“烟渔405号”渔轮在鱼山列岛附近被巴拿马籍“东方和睦号”
货轮撞沉，19名渔工全部遇难。
1979年12月19日，“鲁胶南渔41号”渔船雾中返航，因偏航在薛家岛东南近岸
触礁船翻，1人得救，12人死亡，直接经济损失12万元。
1980年11月7日，“青渔420号”渔轮载运50吨鱼从长江口渔场返青岛，在浓雾
中被大连海运分局“新华2号”货轮撞沉，死亡2人，直接经济损失100余万元。
1981年11月29日，乳山县水产供销公司“鲁水72号”渔船由大连驶往石岛途中
被上海海运局“长乐”轮撞毁，死亡渔民2人，直接经济损失70万元。
1982年4月8日，“鲁文渔2034号”渔船在106海区拖网时，突遇9级大风，渔船
翻沉，7名渔民遇难。4月20日，一艘南朝鲜渔轮将在虎皮礁以南海区站锚的“鲁荣
渔1050号”渔船撞沉后逃走，1050号渔船上落水的11名渔民有10名获救、1人死亡，
直接经济损失16万元。10月24日晨，“鲁文渔3039号”渔船在沙子口以南近海作业
时被中波轮船股份公司的“西蒙诺夫斯基号”货轮撞沉，12名渔民全部遇难，经海
事仲裁委员会裁决，索赔经济损失105万元。
1983年3月16日，“鲁长渔2012号”渔船在钦岛北口站锚避风，风向骤转，渔
船在准备转口时被风浪翻沉，5名渔民全部遇难，直接经济损失17万元。5月7日，
乳山、海阳县在乳山口外放流网作业的5艘渔船被大风刮翻，13名渔民落水，7名渔
民死亡。
1985年3月29日，“青渔408号”渔轮船员酒后驾驶，渔轮偏离航线，在舟山桃
花岛附近触礁沉没，直接经济损失49万元。6月2日，蓬莱沿海突遭飑线袭击，最大
风力12级、风速27米／秒，34艘渔船被撞坏，养殖海带、贝类受灾面积1700亩，直
接经济损失近200万元。8月19日，第9号台风在青岛登陆，最大风力10级、阵风12
级以上，全省损坏渔船2196艘、损坏网具2360件、丢失竹竿7675支、冲坏虾池3万
亩、贝藻养殖筏架2746亩、7个渔港受灾严重，全省渔业直接经济损失约4654万元。