〖清代〗
晚清治河以筑堤修埽为主，尚未进行〖河道整治〗。清光绪初年，刘成忠在其
《议防险之策》中曾提出守滩的重要性。他说：“河流善徙，数年中必一变，伏秋
之时，则一日中且数变，其变而生险也，必自塌滩始。滩尽而薄堤，薄堤而险必出
矣。河工之例有守堤，而无守滩。每当大溜之逼注，一日或塌滩数丈，甚目至于数
十丈，司河事者相与瞠目束手，而无如之何。 惟坐待其迫堤， 然后镶埽而已”。
1888年(光绪十四年)署河道总督吴大 堵郑州石桥决口后，于荥泽八堡筑石坝，用
以固滩保堤，工竣立碑，文日：“老滩土坚，遇溜而日塌。塌之不已，堤亦渐圯。
今我以筑坝，保此老滩，滩不去则堤不单，守堤不如守滩。”(张含英编《黄河志》
第三篇339页。)由此可见，当时守堤只靠险工埽坝，对控制主流，虽也感觉到护滩
保堤的重要性，但并未能付诸实施。
〖民国〗〖河道整治〗
民国前期，黄河下游归各省治理，各自为政，河防工程失修，河患深重。1933
年(民国22年)南京国民政府黄河水利委员会成立，黄河由分省治理走向统一，对黄
河治理进行过多次考察，提出过一些治理的规划和方案，同时也引进西方水利新技
术。1920－1934年间，德国萨克逊大学教授、著名河工模型试验专家恩格斯，先后
3次为黄河下游治理作过模型试验。他在《制驭黄河论》一文中， 提出“固定中水
位河槽”的治河方策。(①民国25年3月全国经济委员会水利处编《恩格斯治导黄河
试验报告汇编》。)
我国近代著名水利学者李仪祉，在任南京国民政府黄河水利委员会委员长期间，
在其《黄河治本计划概要叙目》一文中，曾提出整治黄河下游河槽的意见，主张“
固定中常水位河槽，依各段中常水位之流量，规定河槽断面，并依既修正之河线，
设施工程，以求河槽冲深，滩地淤高。”建议用固滩丁坝、顺坝治理河道。上述中、
外治河专家学者提出的建议和主张，在旧中国并未能实现。李仪祉当时曾指出：“
唯是吾国水利，一受制于外强之参与；二受累于内政之不统一；三限于财政之竭蹶，
故提倡者虽不乏人，而实施者无几。”(《李仪祉水利论著选集N68、6ａ8页，1988
年水利电力出版社出版。)
〖河道整治〗〖建国后〗
建国后，在贯彻“宽河固堤”治河方针的同时，按照“固定中水河槽”的方策，
自1949年汛期大水后开始在泺口以下少数坍滩坐弯处试办护滩工程。1950年后开始
有计划、有目标地创用护滩工程固滩定槽，稳定主流。同时，在滩区截治串沟、堤
河，塞支强干，使洪水主流集中主槽，以增大河道泄洪排沙能力。护滩工程和治滩
措施配合堤防、险工，成为河道整治的工程体系。