〖防洪〗＝〖防汛〗〖防洪工程〗
据史书记载，防御黄河洪水主要依靠堤防，也有疏导、分流、滞洪等主张和措
施。堤防起源于战国，到西汉时黄河堤防已有相当规模。汉哀帝初期贾让提出“改
河、穿渠分杀水怒、增培堤防”治河三策(《汉书·沟洫志》， 转引《黄河水利史
述要》第66页，水利出版社1982年出版。)，创立了“宽河防洪”的指导思想。 东
汉王景治河时，从荥阳至千乘(千乘始建于战国， 以齐景公有马千驷常猎于此而得
名。千乘城有二，一在占漯水南，今高青县六河乡孙集村东南三里处；一在漯水北，
在今旧镇西南。)筑千里长堤，采取宽河行洪，起到了滞洪淤滩刷槽的作用。 宋代
河工技术有很大发展，除在黄河两岸修筑长堤以约束水流外，并在堤上修筑木龙、
石岸等护岸工程，大力推广埽工，对堤防岁修也有具体规定。明末潘季驯总结前人
治河的经验教训，提出“筑堤束水，以水攻沙”治河方策和“遥堤、缕堤、格堤、
月堤”四堤并用的主张(明潘季驯著《河防一览》，引自《历代治黄文选》上册147
页。)。清代承袭明代堤防体制而有所发展，黄河下游堤防埽坝工程日趋完善， 靳
辅、陈潢在治河实践中重视“坚筑堤防”，创建减水闸坝，分泄异常洪水。
建国后，山东黄河防洪工程在“‘宽河固堤’’方针指导下，对两岸堤防进行
了3次大规模的培修与加固，对险工坝岸进行改建加高；为控制河势， 全面规划进
行河道整治；为防御异常洪水，修筑改建了北金堤滞洪区和东平湖分洪工程；有计
划地进行河口流路的改道与治理，修建了南、北岸展宽工程。截止1985年已初步建
成包括水库、堤防、险工、控导工程和分滞洪工程在内的防洪工程体系，完成了防
御花园口站22000立方米每秒洪水的设防标准。 在此基础上依靠人民群众组成防汛
大军，加强防守，战胜了历年洪水。
治理黄河是一项复杂的系统工程，黄河洪水和泥沙尚未得到完全控制，河床不
断淤高，现有防洪工程尚不够完备，防洪任务仍十分艰巨。