四、控制运用

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  山东黄河〖涵闸运用〗,分为引水兴利与分洪分凌。根据涵闸承担的任务制订
相应的控制运用操作规程。
  (一)控制〖运用原则〗
  1.必须在保证工程安全的条件下,发挥工程效益,兴利服从防洪,引黄涵闸、
虹吸工程灌溉和防洪有矛盾时,灌溉服从防洪。
  2.在实际运用过程中,依据工程的设计指标,不超设计运用;因特殊需要超设
计运用时,必须进行技术鉴定,报请上级主管部门批准。
  3.控制运用按照批准的运用计划、供水计划或上级主管部门的指令进行启闭,
不接受其他任何单位或个人的指令;汛期各引黄闸引水灌溉的调度控制由河务部门
负责。根据防洪要求,当黄河流量超过5000立方米每秒时,停止引水,特殊情况需
引水时要报请上级批准;春灌枯水期实行配水,闸门开启服从上级主管部门的指令。
  4.承担分洪、分凌和泄洪任务的涵闸,按照黄河防总的命令进行启闭,如东平
湖水库的分泄洪闸。齐河北展、垦利南展的分凌(洪)闸的启闭,由黄河防总会同山
东省人民政府确定,山东省抗旱防汛指挥部组织实施。
  5.涵闸的运用严格按制定的操作规程进行,特别是分洪闸的操作运用办法和程
序要报上级主管部门批准。

  (二)引黄〖涵闸〗实行〖计划供水〗和〖用水签票〗制度
  50年代后期引黄闸的启闭运用和引水量大小,按河务局通知进行。1959、1960
年枯水季节水源紧张,各闸的引水量控制,按照冀、鲁、豫3省分水协议1:2:2的
比例执行。为克服引水的混乱现象,防止大水漫灌导致土地盐碱化,水利部于1980
年、1981年发出通知,要求控制引水,合理用水,按照农作物的合理灌溉制度,定
额配水,编制引水方案,将引水纳入计划。具体做法是:各灌区根据农作物需要,
编制每年灌溉用水计划,3~6月,逐月按旬作出引水流量、水量、灌溉面积及作物
种植等计划,逐级审核上报。水利厅会同河务局汇总审定后于每年2月中旬报黄委
会。水利厅和河务局根据黄委会平衡后的水量,将修订后的计划下达到地、县和修
防处、段、涵闸管理所。灌区管理单位在批准的旬引水指标内,直接办理签票手续
进行引水,超计划引水及计划调整,按审批权限,报请上级批准后执行。
  从1981年开始试行用水计划,由灌区负责人签票放水,贯彻责任制,以杜绝乱
指挥和过量引水的弊端,同时为实行按方收费创造条件。开始两年,计划供水和用
水签票制度因用水单位不习惯而流于形式,没有约束力。随着管理制度的健全和征
收水费工作的推进,对计划供水和用水签票认识有所提高,执行也比较认真。

  (三)分泄洪闸的控制运用 〖涵闸运用〗〖运用原则〗
  分洪前由防汛指挥部拟定闸门启闭计划,成立分洪闸和泄洪闸启闭小组,分别
负责分、泄洪闸的启闭任务;根据花园口洪水预报确定需要分洪时,各闸的闸前围
堤破除人员应立即上堤,待花园口站报峰,省抗旱防汛指挥部确定运用方案后,首
先在破口处削弱围堤断面,接到分洪命令时迅速进行全面破除。各闸启闭时机及开
度(或泄流量指标)严格按照上级防汛指挥部下达的命令执行,保证完成;分、泄洪
闸启闭时,领导亲临现场指导,并有技术人员负责,保证操作正确无误;建立健全
启闭记录,每次启闭任务的有关指令,闸门启闭方式、程序、开度、时间、水位、
流量等,都详细记录,启闭完成后立即向上级回报;经常观测闸门、水工建筑物、
启闭机运用情况及上、下游流态、闸门上下游冲淤情况,严格岗位责任制度;为使
分洪闸安全运行,各闸启闭均分批分级均匀开启,按照已编定的启闭程序进行,并
由中间孔到两岸依次对称开启,由两岸到中间依次对称关闭。注意各闸的分洪过程,
根据闸上、下游河段水文站实测水位、流量,及时加以校正。
  在涵闸控制运用中,广大技术人员不断革新技术,改进设备,提高管理水平。
1978年位山工程局、德州修防处分别研制成功闸门自动挂钩装置,解决了多孔闸门
启闭时人工挂钩效率低和不安全的问题。1978年位山工程局在林辛分洪闸采用计算
机程序控制启闭闸门新技术,在1982年大水分洪中运用效果良好。