〖分洪区抢救〗〖防洪〗〖防汛〗
为防御黄河异常洪水，1951年政务院财经委员会决定修建北金堤和东平湖分滞
洪工程，此后对北金堤及东平湖分滞洪工程进行改建。为保证分滞洪区群众安全，
先后采取临时迁移安置和修建围村埝、避水台等工程措施，并修筑部分交通道路、
桥梁，准备救护船只和通讯设备，以便分洪时及时安全迁移。历年汛前将分洪区群
众抢救安置工作列入防汛工作计划，由有关地区及县、区建立专门指挥机构，落实
抢救、迁移、安置措施，做好充分准备。在分滞洪后对群众的生活困难，采取救济
的办法解决，并扶持群众尽快恢复生产。
1954年8月因黄、汶并涨，东平湖安山站13日8时水位上涨至42.97米，超出
1949年最高洪水位0.72米，湖运堤段大部分出水不及0.5米，而黄河和汶河仍有后
续洪水入湖。当时，山东省防汛抗旱指挥部请示中共山东分局、省政府，决定开放
东平(九区)滞洪区。13日7时50分在黑虎庙破堤分洪。滞洪区内有98个村、29614人、
150369亩土地。当12日晚决定滞洪前，东平县即组织干部动员群众迁移。从区外动
员300辆大车，先迁移人口、牲畜、粮食，当日半夜已迁出约半数。滞洪后又组织
700只船进行抢救，群众全部迁出，无一人死亡。迁出的群众由当地政府进行临时
安置。因分洪遭受的损失，如庄稼、土地、房屋、牲畜等采取补偿政策，补偿之后
生活仍有困难的予以救济。为使滞洪区及早恢复生产，次年2月采取机械排水，4月
底完成排水任务，涸出土地10余万亩及时春种。
1982年8月2日花园口出现15300立方米每秒的洪峰，水量大，来势猛。为减轻
下游防洪负担，保证津浦铁路桥和油田安全，遵照中央防总和黄河防总的指示，决
定运用东平湖老湖区分洪，控制泺口下泄流量不超过8000立方米每秒。8月4日中共
山东省委、省农委、黄委会、河务局及菏泽、泰安地区负责人均到达东平湖防汛指
挥部，当日召开菏泽、泰安两地区和梁山、东平、平阴3县主要负责人参加的紧急
会议，研究进一步做好分洪准备工作。东平湖老湖区内有梁山、东平、平阴3县214
个村，需搬迁3.6万人。分洪前采取4项紧急措施：(一)进行两次彻底清湖。(二)封
闭滞洪区，交通路口增岗设卡，不准进湖。(三)用有线广播每半小时向群众广播宣
传一次。(四)发布分洪信号。有关地、县、社抽调干部863人，解放军70人，组织
汽车259辆、拖拉机291辆、木船821只，投入滞洪区抢救工作，并组织48人的医疗
队深入灾区为群众防病治病。有关地县的工交、财贸、物资、粮食、邮电、公安和
人武部门，全力支援。由于做好了较充分周密的组织动员，老湖区群众全部按时迁
到安全地点，无一人死亡，粮食、衣物、牲畜等财产损失较轻。
东平湖老湖区分洪后，为尽快恢复生产，8月25日开启陈山口、清河门两座出
湖闸，向黄河排泄蓄水。到10月底湖水位降为41米，基本完成排水任务。国务院和
省委对受灾人民极为关怀，拨出救灾粮款以及木材、钢材、桐油、化肥、柴油、汽
油等物资，扶持滞洪区群众尽快重建家园，恢复生产。
表4-1山东黄河历年洪水〖漫滩〗情况表