〖防汛机构〗
1947年，中国共产党领导治黄第一个汛期，山东省河务局、渤海区修治黄河工
程总指挥部联合指示，要求各县建立防汛指挥部，规定沿河2.5-25公里以内各村庄，
16-55岁男子一律编为防汛队，平时轮流驻堤防护，遇险立即集合抢险。1949年7月，
中共山东分局、山东省人民政府、山东军区联合发布《关于黄河防汛工作的紧急决
定》，要求沿河各级党政军民领导机关及河务部门应对所属防段负责，各县市立即
组织防汛指挥部，党政负责人及驻军首长必须亲自参加领导；成立渤海防汛总指挥
部，江衍坤为总指挥，王卓如为政委，钱正英为副总指挥，除统一指挥渤海全区防
汛工作外，受省政府委托指挥济南市和长清、历城县的防汛工作。
1950年6月，中央人民政府政务院《关于建立各级防汛机构的决定》中要求以
地方行政为主体，邀请各地人民解放军代表参加，组成统一的防汛机构。下游山东、
平原、河南3省组成黄河防汛总指挥部，受中央防汛总指挥部领导，主任1人，由平
原、山东、河南3省人民政府主席、副主席中互推1人兼任，副主任3人，由其余两
省主席或副主席及黄委会主任兼任。3省各设黄河防汛指挥部，主任1人由省人民政
府主席或副主席兼任，副主任2人由各该省军区代表及黄河河务局局长兼任，受黄
河防总领导。沿黄各地市县分别建立地、市、县黄河防汛指挥部。1957年以来，山
东省设抗旱防汛指挥部，下设抗旱防汛、黄河防汛、滞洪、水利物资供应4个办公
室。黄河防汛办公室设在河务局，同时受黄河防总领导。沿黄各地市县均建立抗旱
防汛指挥部。各修防处、段设黄河防汛办公室。各级指挥部实行逐级分段责任制。
1967年4月，国务院、中央军委发布《关于防汛工作的紧急指示》，要求各省(区)
市防汛指挥部立即由有关军区负责组织，有防汛任务的地、县防汛指挥部，分别由
军分区和县人民武装部负责组织。黄河防总由河南省军区负责组织，并由济南军区、
陕西省军区分别指定一位负责同志担任副指挥。1968年后各级防汛指挥部机构由革
命委员会负责组织。1979年后，恢复以政府为主体建立各级防汛指挥部的体制。