1958-1985年，全省兴建大中型水库167座，共移民1800多个村庄，124万多人，
拆除房屋90多万间，淹占耕地154万亩，给移民群众生产生活造成很大困难。对此，
各级党委、政府和有关部门十分重视，积极领导和扶持移民群众开展多种生产经营，
重建家园。从1963年开始，三次制定库区建设规划：1963年制定山、水、田、林、
路综合治理，农、林、牧、副、渔全面发展规划；1978年制定灌区库区一齐抓，把
库区水利建设列入灌区配套计划并优先安排；1983年本着发展生产和解决遗留问题
相结合的精神，逐个移民村制定规划。同时，坚持受益负担政策，组织灌区支援库
区，推广滕县、黄县、平度组织灌区群众帮助库区造地、整地、治水、进行农田水
利基本建设的经验。1977年12月召开全省水利管理和库区建设会议，评选出黄县、
福山、文登、胶南、五莲、莒南、蒙阴、沂水、莱芜、滕县等10个移民先进县，70
个先进单位和10名先进工作者，推动了库区移民工作的发展。
中共十一届三中全会以后，库区群众解放思想，开发大面积的山滩水面，开展
多种经营。政府组织有关部门多方集资，加快库区建设，加快脱贫致富步伐。在水
利计划安排上，除列有移民专款外，还结合水库保安全、灌区配套等工程安排库区
建设项目，并在下达抗旱、打井、喷灌、水保、农水等专项经费时，优先在库区安
排。1980年以后，在全省水利投资大量压缩的情况下，每年用于库区建设的资金都
在500万元左右。
经过20多年的奋斗，到1985年，共为移民建房72万间，调地22.4万亩，造地6
.1万亩，建扬水站1200多座，修小水库塘坝1000多座、打机井、大口井1600多眼，
发展灌溉面积48.8万亩，筑路1000多公里，国家共投资1.6亿元。移民群众的生产
生活水平有了很大改善和提高，全省库区人均收入270.2元，较中共十一届三中全
会之前增加189元。但发展不平衡，还有62万人尚未解决温饱问题，人均收入还在
200元以下。