山东土石方工程施工，以民工为主力，以锨、镐、筐、夯、车为主要工具，采
取人海战术的方式进行。
1958年，全省100多座大中型水库相继开工。为了提高工效，大搞工具改革，
开展“七化”、“四无”运动。即木轨斗车化、斗车列车化、运输牵引化、装卸自
动化、夯实碾压化、滚珠轴承化、工地工厂化，无人工挑抬、无人力推车、无人工
打夯、无落后工具。这些设想未能全部实现，仅有少数工地做到了运输轴承化或胶
轮化、夯实碾压化。
随着生产力的提高，水利施工条件也逐步提高。1964年成立水利厅基建局土方
机械队，配备了开沟机、推土机、铲运机、索铲、汽车等土方施工机械，进行了局
部土方施工。“文化大革命”开始后，这支刚刚建立起来的队伍便下放解体。70年
代以后，在沂沭河洪水东调、韩庄运河开挖和鲁北一些河道治理工程中，广泛采用
了动力爬坡器，减轻了劳动强度，提高了工效。在太河水库、峄城大沙河、南四湖
庄台工程中，基本实现了机械化施工。