一、民国时期的水利机构

1914年12月1日，山东南运湖河疏浚事宜筹办处成立，兼办全省水利事务。总
办潘复，下设工务、工程、测绘3科，共有职工48人。
　　1924年，山东南运湖河疏浚事宜筹办处改组为运河工程局，隶属山东省建设厅，
并由济宁迁移至济南办公。孔令　任局长。因时局不定，并未开展实际工作。
　　1928年，山东省政府建设厅设水利组，主管全省水利事务。
　　1930年4月，小清河工程局成立，主管小清河及其支流、湖泊的整修事项，隶
属山东省建设厅，宋文田任局长。局下设总务、工务两课。10月，山东运河工程局
成立，隶属省建设厅，主管境内南北运河及其支流、湖泊之整修事项，孔令　为局
长。下设总务、工程两科和两个测量队。
　　1932年，按水系将全省划分为18个水利区，每区设水利专员1人，隶属省建设
厅，主管该区境内水利事业勘测、计划、施工事项。
　　1942年1月，伪山东省公署省政会议决定成立“华北河渠建设委员会山东省分
会”。
　　抗日战争胜利后，于1946年1月19日，在省建设厅下设立水利局，办理全省水
利业务，统一水利事权。首任局长王志超，副局长胡兆英，总工程师李镇南。下设
秘书室、设计科、工务科、农贷科、总务科、会计室及人事管理员，定员80人，至
年底实有职工94人，其中：技正5人，技士5人，技佐20人。附设机构有：黄台、睦
里庄两水文站，五柳、边庄两监闸所，北园灌溉工程处，绣惠渠工程处，共有职工
201人。11月省政府委任宋文田为山东省水利局局长。
　　解放区的水利机构。1945年4月15日，山东省战时行政委员会(抗日民主政权)
成立水利委员会，林一山、耿光波分任正、副委员长。1946年1月，在省政府实业
厅内设立水利队，张次宾任队长。10月，苏皖边区民主政府水利局撤来山东，其中
部分人员并入山东省政府实业厅水利队，合编后共有27人，由江国栋(原苏皖边区
民主政府水利局副局长)任队长，王志廉、张次宾任副队长，王志廉任党支部书记、
张次宾任副书记。队下设调查组、地形组、水准组、断面组。1948年春，山东省政
府实业厅水利队扩大为40人。9月24日济南解放，实业厅水利队副队长张次宾带队
进驻济南杆石桥南，接管山东省政府建设厅水利局及其职员，经过精简尚有200余
人。12月初，徐州解放，山东省水利队派员于12月5日夜随军入市，对原山东省南
运河工程处进行接管。将该处大部分人员及全部档案、资料、仪器、物资接回济南。
　　1949年4月，山东省人民政府实业厅水利局成立。江国栋任局长，张次宾、王
志廉任副局长，局设技术室、测绘科、工务科、行政科、秘书室及4个测量队。9月，
改设为秘书室、技术室、工务科、测绘科、3个测量队、1个农田水利工作队、2个
水文站、2个监闸所，编制员额278人。