建国前，山东水利设施少，有效灌溉面积仅371.5万亩。绝大部分农作物生长
靠自然降水，粮、棉、油等作物产量低而不稳。1949年全省粮食总产87亿公斤，棉
花总产162万担。
建国后，省、地、县各级政府都成立抗旱防汛指挥机构，组织领导全省抗旱工
作。水利部门重点抓好抗旱设施建设，扩大灌溉面积，增强抗灾能力。到1985年，
全省有效灌溉面积达到6848万亩，占全省耕地面积的65％，遇旱年也能获得较好收
成。1985年，全省旱灾受灾面积虽有1520万亩，全年粮食总产仍达到325亿公斤，
棉花总产1881万担，分别为1949年的3.7倍和11.5倍。