山东省是全国水土流失严重省份之一。全省水土流失面积61964平方公里，占
土地总面积的40.5％。建国前，山东水土保持主要是农民自发地进行筑地堰、整梯
田、植树造林等，成效不大。至1949年，全省水土流失治理面积仅2737平方公里，
占水土流失面积的4.4％。
建国初期，水土保持工作在国家拨款扶持下，仍以一家一户为主体展开。至
1953年底，全省已治理水土流失面积5394平方公里。
1954年后，随着农业合作化的进展，水土保持工作向一村一社的联片治理发展。
1956年全省第一次山区水土保持工作会议后，由单项治理向农林水各项措施综合治
理发展，涌现出莒南县石泉湖、海阳县发城、费县汪沟及莒南县厉家寨等典型。特
别是厉家寨农业合作社创造了“三合一”梯田，综合治理效益显著。至1957年底，
全省水土流失治理面积达12628平方公里。
1958年，推广沂水县夏蔚公社“鱼鳞竹节水平沟，库坝梯田自流渠”的治山治
水经验。至1959年底，新增水土流失治理面积7460平方公里。1960年以后，省、地、
县各级抓重点，以典型带动全面，在全省推广厉家寨和黄县下丁家大队创造的高标
准治理经验。至1965年底，全省已治理水土流失面积23090平方公里。
1966年“文化大革命”开始后，各级水土保持机构陷于瘫痪，某些地区出现毁
林开荒现象。但是，随着全国“农业学大寨”运动的兴起，也搞了一些以整地改土
为中心的水土保持工作。至1976年，全省水土流失治理面积31260平方公里。
1978年以后，随着改革开放和农村经济体制改革，实行多种形式的承包治理小
流域，加强了水土保持的技术研究和推广。1980年后，由省资助治理小流域298条。
1983-1985年，山东省水土保持委员会组织5000余名科技干部，对全省山区、
风沙区119个县(市、区)，进行水土保持大普查。有史以来第一次查清了山区、风
沙区及其水土流失面积，土壤年均流失量和造成的危害，以及不同类型区的区划，
总结探讨了不同分区的防治水土流失方向和实施规划，为从根本上整治国土、治理
河流，合理开发利用水土资源提供科学依据。至1985年，全省已治理水土流失面积
34000平方公里，占水土流失面积的55％。