1130年(南宋建炎四年)至1137年(绍兴七年)，在历城东北华不注山阴筑下泺堰，
堰泺水入济水故道东流入海，名小清河。
明初，小清河上游水患频繁。1403－1421年(永乐年间)开始筑堤。1465年(成
化元年)开陈恺沟分洪入大清河。1473－1475年(成化九年至十一年)，从历城至海
口全面疏浚小清河251公里，建减水闸38座。1533年(嘉靖十二年)疏浚博兴至历城
河道150公里，筑博兴、乐安境堤岸90余公里。1544年(嘉靖二十三年)疏浚章丘至
博兴间河道112.5公里。1573－1602年(万历年间)泺水在下泺堰北决，全泺入大清
河，历城至章丘间小清河逐渐淤废，原入小清河的巨野、绣江等河亦人大清河。自
此，小清河上游只有原漯河沿小清河故道东流。在清代，1686年(康熙二十五年)疏
浚章丘至陶唐口河段。1716－1718年(康熙五十五至五十七年)，开支脉沟，分泄小
清河洪水。支脉沟西起高苑城西南之军张坝，经博兴至乐安会小清河入海。1719年
(康熙五十八年)在小清河南开预备河分洪，西起麻大湖，东经会城泊、石村镇至东
北坞注淄河入海。形成了支脉沟、小清河、预备河3河平行入海的局势。1772年(乾
隆三十七年)发13县民工大开支脉沟，一律开宽为20米、深2.5米，并对浒山、清水
二泊进行了清淤，以备滞蓄洪水。同时疏浚章丘县境小清河，培修万家口至军张坝
段堤防。治理后，章丘以下的小清河为由河入泊(清水泊)，由泊入沟(支脉沟)，由
沟入海。章丘以上的小清河仍淤废，上游各支流仍入大清河。1891年(光绪十七年)
将支脉沟上段裁弯取直展宽筑堤，以承上游历城、章丘等县来水，开引河注入博兴
龙汪洼。在龙注洼下口自博兴县金家桥至羊角沟海口，疏浚小清河正河55公里。河
面连马道开宽10米，深3.3－4.3米不等，出土成堤，用银19.8万余两。博兴以下支
脉沟仍留作支河以分泄小清河洪水。1892年(光绪十八年)继续治理，由金家桥向西
取直，就支脉沟与预备河两河间洼地开挖小清河正河，经过博兴、高苑、新城、长
山、邹平5县至齐东县之曹家坡止，计长48.75公里，河面连马道仍宽10米，深2.7
－4.7米不等。又从金家桥以下起循预备河旧址开浚支河至柳桥以承泄麻大湖上游
各河之水并引入正河，支河长12公里，宽6.7米，深2.3－3米不等。正支两河共用
银24.5万两。历城、章丘、齐东3县境内河段，也接续挑办，使小清河全线沟通，
并恢复航运，船只可由羊角沟直达历城黄台桥，流域内水灾有所减轻，是一次比较
成功的治理。1904年(光绪三十年)，在历城西北的玉符河东堤建睦里闸，引玉符河
水东流入小清河，使小清河西延至睦里闸。
1930年，山东省建设厅下设小清河管理局，拟定整理小清河计划。次年，成立
“浚治小清河临时工程委员会”，对小清河再行勘测，拟定“整理山东小清河工程
计划大纲”，计划包括干流整治、水源及支流整治、海口整治及修筑码头等项。并
于1931-1933年，疏浚整治了小清河近源趵突、黑虎等泉，加深趵突泉池1米，凿
新泉6眼。扩大黑虎泉池，挖深1.2米，置一量水堰，增加喷水虎头两个。加宽浚深
五柳闸至林家桥小清河干流，两岸筑堤。兴建五柳及边庄两处闸坝工程。五柳闸坝
工程包括船闸及船闸南新挖月河中段建滚水石坝1座，船闸闸箱长100米，闸口宽9
.2米，上闸门高3.85米，下闸门高7.15米，同时可过拖船一艘及驳船两艘。是山东
省第一座现代化船闸。边庄闸闸箱长80米，闸口宽9.2米，可容一拖船及驳船。五
柳闸于1931年5月开工，次年8月底竣工。边庄闸于1932年5月开工，同年11月竣工，
11月25日正式通航。
建国后，1956-1964年间，对章丘县境小清河干流进行疏浚培堤，并先后建排
水涵洞9座。对济南市市区河段进行复堤，自黄台至鸭旺口长27公里，建排水涵洞3
座，并整修疏浚边庄、五柳闸。对惠民地区境内小清河也进行了堤防整修，并自预
备河口以下，切滩长22公里。1966年春由省拨款600万元对小清河进行较大规模治
理，在小清河北岸开挖自陶唐口以东分洪口至芦清沟口，长84.5公里，宽700米的
分洪河。北岸筑堤，平均高程15－16米，泄量700立方米每秒。由邹平、高青、博
兴3万民工施工，5月完工，做土方400万立方米。1967年又调邹平县7700人，加固
中堤自拦河堤至尚道口，切滩自杏花河口至北营，完成土方380万立方米。开分洪
河后，小清河干流自陶唐口以东至芦清沟，形成三堤两河形势。
1976年小清河流域被列为山东省1985年实现工业省的重点发展区。1977年3月
中共山东省委确定小清河流域为全省农田基本建设会战区。章丘县先行一步，于当
年10月调民工5万人，按省委治理小清河统一规划，大干40天完成章丘县河段的切
滩、筑堤、展宽堤距工程，堤距330米，河口宽一般70米，河底宽10－13米，深5.0
－7.0米，左堤长15.6公里，顶宽15米，堤高3～4米。右堤长11.9公里，堤高3～4
米，顶宽10米。由于上下游未能统一治理，未能充分发挥效益。
1978年由省计委、建委、农办及水利、交通部门组成领导小组，共同编制了小
清河综合治理规划，拟全面解决防洪、除涝、灌溉、航运及环保、战备等问题。计
划1979-1982年，完成小清河展宽堤距、扩大河槽及分洪道开挖，以提高防洪排涝
能力。1978年9月成立山东省小清河会战办公室，中共山东省委副书记李振兼办公
室主任。10月，由惠民地区组织邹平、高青、博兴、广饶、沾化、滨县、惠民等县
13万民工施工，至12月底完成了张北公路桥至芦清沟分洪河子槽开挖，长53.4公里，
同时加高培厚分洪河北堤56公里。治理后，子槽泄量200立方米每秒，最大底宽38
米，左滩地保持70米，新堤顶宽15米，共做土方1551万立方米，用工1030万个，投
资1344万元。由于芦清沟以下子槽出口位置，事先未充分酝酿，广饶、寿光两县意
见不同，寿光境内有4公里未能开挖。张北公路以上31公里，因受资金限制，也未
开挖。1980年12月工程停建，迄今未发挥防洪效益。但在引黄济青工程中，利用分
洪道子槽34.8公里河段输水。