1909年(宣统元年)
1月18日 清廷颁布城镇乡地方自治章程。 27日，山东设立省自治研究所，每县
派2人入所学习，以培养地方自治人材。
3月6日 山东选派学生赴英、美、德各国留学，专习工艺实业。
3月11日 山东巡抚袁树勋奏准创办山东图书馆并附设金石保存所。 5月9日破土
动工，当年竣工，用银2万两。
3月下旬 省咨议局筹办处统核申报合格选举人为116351人。 后经更正添补，共
得合格选举人119321人。6月咨议局议员选举结束，共选出各府、州议员100名，青州、
德州驻防专额议员3名，所选议员多为举人和生员。
5月6日 德领事贝斯奉命照会山东巡抚袁树勋， 拟将茅山等5处矿区售与中国。
袁树勋招集绅商筹款赎回，绅商一致要求废约，反对收赎。
6月28日 袁树勋调署两广总督，顺天府尹孙宝琦调署山东巡抚，11月23日实授。
7月 袁树勋就堂邑县武训30余年行乞办学之事奏请给予在国史馆立传。 清廷命
学部核议。
8月19日 山东审判厅筹办处在济南成立， 负责筹办省城、商埠各级审判厅和检
察厅。
本月 大清银行青岛分号设立(归济南分行管辖)。
本月 山东省颁布《山东筹设模范监狱大概办法》。
10月7日 济宁州绅商学界， 为使津浦铁路通过济宁，在咨议研究院召开特别会
议，推举代表赴京力争。
10月14日 山东咨议局举行第一次会议， 宣告成立。11月8日，选举杨毓泗为议
长。
10月17日 孙宝琦向省咨议局提出，拟筹借公债由官府修筑胶沂铁路。
本月 胶澳华商组织青岛商会，呈报北京农商部批准。
11月17日 直隶、奉天、山东等16省议员代表到沪，出席请愿国会代表团谈话会。
并拟于月底集于北京，请愿速开国会。
本月 孙宝琦通饬全省一律禁种鸦片。1912年山东都督周自齐再次通令各属禁种
鸦片。
本月 烟台绅商学界成立烟潍铁路招股公司， 认股款540万元。因招股不足，翌
年6月孙宝琦特请黄县、 章丘富绅30余人帮助办理，并令济南、烟台、青岛、潍县、
周村等地商会成立招股公司就近招股。
本年 登莱青胶道徐抚辰以烟台无租界，警务应由中国主管为由，将外国商团设
立的巡捕房及巡捕收归烟台巡警总局。
本年 山东设沿海水上警察(亦称渔业警察)厅，负责保护渔航，进行渔业资源调
查，禁止外国渔船违约在沿岸海域捕鱼及设航标等。
本年 长清人王兴实在济南设立国民毛巾厂，独资经营，资本3000元。
本年 华丰煤矿在宁阳县磁窑开办。
本年 欧洲市场上出现价廉物美的山东发网。至1921年，仅济南、青岛、烟台等
地的发网厂就发展到70余家，全省从事发网编织的妇女达10万人。
1910年(宣统二年)
2月7日 德使雷克司照会清廷外务部，索要津浦铁路、胶沂铁路两旁30里内采矿
权，并要求封禁华人已开采的宁阳县磁窑村和沂州府一带煤矿，被山东地方当局驳拒。
26日，德驻济领事贝斯再次要求封禁磁窑村华人煤矿，又被拒绝。
4月3日 山东渔业公司总办王锡藩会见日本驻烟台领事，对日本渔船违约进入山
东海域捕鱼提出抗议。
本月 交通银行在济南设立分行，略名鲁行。
5月10日 因德人在胶澳侵占界外盐滩多处， 山东巡抚孙宝琦抵青，与德胶督商
议勘界事宜。
5月23日 莱阳县僧道数百人聚集县署， 要求免提庙捐，知县朱槐之被迫应允。
24日，朱槐之邀巡防队到县防守。25日，拘捕僧道20余人，施以非刑。
本月-7月 莱阳县柏林庄农民曲诗文，率众抗拒地方官府苛捐杂税。本年春，莱
阳多灾，农民缺食者十居八九。知县朱槐之以办理“新政”为名，巧立名目，强行勒
索备荒积谷以抵捐。 四乡农民为求生路，公推曲诗文为代表赴县署交涉。5月21日，
在数千人声讨下，朱槐之应允于10日内减捐还谷。乡民撤走后，朱槐之调集官兵企图
镇压。 6月10日，曲诗文再次集合千余人冲进县署，朱槐之被迫清算积谷，应允免一
切捐税，并发布曲诗文等无罪文告。7月2日，山东巡抚孙宝琦命候补道杨耀林率兵赴
莱阳镇压，捉拿曲诗文，乡民大愤。7月10日，曲诗文指挥三四万人包围县城。7月13
日，在登州总兵李安堂、协统叶长盛及城内杨耀林所率兵丁内外夹击下，乡民被击杀
四五百人，伤千余人。曲诗文转匿东北，农民斗争遂告失败。朱槐之被革职。
6月27日 省咨议局议员孙洪伊等与各省商会、 教育会、华侨代表二次请求速开
国会。清廷宣布“仍俟筹备完全，再定期召集议院，不得再行续请”。
6月28日 孙宝琦奏请裁并河防、筹款、善后、筹赈4局，悉归藩司管理；又筹设
财政公所，分科治事，以统一财政。
7月23日 即墨民众掀起抗税斗争， 万余人包围县城，俟知县答应减轻捐税，群
众始散。
8月25日 山东按察使改称山东提法使，胡建枢为第一任提法使。
9月2日 山东籍京官派人调查莱阳抗捐实情， 回京向同乡汇报。9月15日，山东
旅京官绅联合京内著名商号3000余家向都察院递呈，为莱阳乡民申冤，要求罢黜山东
巡抚孙宝琦。10月3日，山东咨议局部分议员为曲诗文案与当局发生争论，愤而辞职。
9月4日 孙宝琦复奏莱阳“民变”情形，并自请罢黜，清廷未准。
9月28日 督办津浦铁路大臣徐世昌等与上海德华银行及伦敦华中铁路公司在北
京签订《津浦铁路续借款合同》 。续借款480万英镑，英德各半，以直隶、山东、江
苏、安徽4省厘税作押。
10月25日 东三省总督锡良、湖广总督瑞、山东巡抚孙宝琦等联合致电清廷，
要求立即组织内阁，明年召开国会。
本月 青州北城满族农民韩大曾父子举行反清起义，“兵民从者近千人”，杀死
协领广玉农与全俊古，发布文告，揭发清廷罪行。后起义失败，父子6人就义。
本年 东北鼠疫传入烟台。烟台闭港40天，交通禁绝。
本年 山东法律学堂开学。
本年 清廷决定裁撤驿站归并邮政，由劝业道接管。至1912年10月31日，山东省
驿站全部撤销。
本年 交通部直辖津浦铁路局济南机器厂动工修建。厂址在济南大槐树庄，习称
津浦大槐树机厂、津浦大厂、大槐树机厂，即今济南机车工厂。1913年4月1日建成投
产。
本年 海阳县久旱不雨，鼠疫流行。知县方奎借口实施新政，横征暴敛，民怨沸
腾起而抗捐。南泓村监生宋煊文，发动民众10次上书请求免税，被逮捕入狱。其子宋
埙吉为父申冤，也被拘押入狱。宋氏父子被判刑10年。徽村高启旺等人于6月6日聚众
万余人，冲入县城，救出宋氏父子。当地豪绅慑于民威，被迫开仓放粮。清廷以方奎
“昏庸贪劣”罪革职，“永不叙用”。后高启旺等人被杀害, 部分群众潜入莱阳东南
一带继续斗争。
本年 德国当局在青岛铸发镍辅币7万元。
1911年(宣统三年)
1月16日 清廷民政部奏报第二次调查人户总数， 山东省正户4143699户， 附户
234173户。
1月24日 《民立报》 载：山东赴俄华工被驱回，山东巡抚以山东难以安排，咨
东三省总督留奉天开垦荒地，实行移民殖边政策。
1月29日 因烟台鼠疫继续蔓延， 清廷命陆军第五镇在潍县一带阻截烟台与内地
的往来。 2月8日，命停止山东传递所有折奏，紧要事件改为电奏。2月20日，鼠疫蔓
及直、鲁，清廷命民政部和东三省、直隶、山东各督抚迅速扑灭。
3月19日 山东呈报巡警设立完备。全省合计官警6168员。
春 日本渔轮船主田万吉中、濑光市北等侵入山东海域捕鱼，劫掠莱州湾真鲷渔
场，渔业资源受到严重损害。
4月17日 共合医道学堂扩建完成， 举行庆祝典礼。山东巡抚孙宝琦出席，并赠
白银1000两。该校时为全国4大医学堂之一。
4月19日 烟台沿海暴风骤起，崆峒岛附近50多艘渔船被风浪击沉，130多名渔民
丧生；在砣矶岛作业的风网渔船14艘被吹翻，200多名渔民遇难。
5月28日 邮政改归邮传部。 北京设立邮政总局，各省会设邮政管理局，各府、
州、县、镇、乡分设一、二、三等邮局、支局、邮寄代办处或信柜。邮传部直接管理
船、路、邮、电四政。
6月1日 留日学生派颜仲文等抵济南，遍晤绅学各界，酝酿成立山东国民分会。
30日，山东国民分会举行成立大会，到会者20余人。该会以提倡尚武精神、协助总会
实行国民应尽义务为宗旨。选举张卓甫为会长，周建龙、刘东侯为副会长。
10月10日 武昌起义爆发。山东等省革命党人和爱国人士纷起响应。是年为农历
辛亥年，史称“辛亥革命”。
本月 津浦铁路兖州至济宁支线开工，次年6月竣工，11月通车。
11月5日 济南同盟会员、 学生、教员、工商业者和立宪派、官僚士绅1000多人
在省咨议局开会， 同盟会员徐镜心等草拟山东独立大纲7条，响应共和，宣布独立。
立宪派将独立大纲改为劝告政府8条，提交孙宝琦。
11月7日 革命党人和绅商学界在济南集会， 宣布取消咨议局，成立山东各界联
合会，作为全省立法和监督行政的最高机关。
11月12日 烟台起义成功，福山县知县悬白旗投降民军。13日，成立山东军政府。
14日，改为烟台军政分府，推举清海军管带王传炯(舞凤舰舰长)为民军司令。
11月13日 山东各界联合会在济南召开独立大会，邀孙宝琦参加。革命党人在新
军第五镇参谋黄治坤等人协助下，迫使孙宝琦宣告山东独立，并推孙宝琦为山东临时
政府都督， 第五镇协统贾宾卿为副都督。 17日，孙宝琦电青岛税务司，谓山东独立
“譬之开店，换一招牌而已”，军政事务一切照旧。
11月15日 《齐鲁公报》在济南创刊，革命党人王墨仙任总经理，赵心如任总编
辑。次年1月23日，因讽刺袁世凯等人被查封。
本日 美、俄、日等借口保护烟台领事馆，派水兵登陆。烟台军政府提出抗议。
11月20日 英国殖民部电驻威海卫大臣骆赫特，不要与军政府往来，并设法避免
承认军政府。
11月24日 孙宝琦宣布取消山东独立。次日撤销临时政府，改都督为巡抚。26日
至28日，孙宝琦三次电奏清廷，山东独立已取消，印信已移交布政使胡廷干暂护，并
自恳罢黜治罪。29日，清廷命孙宝琦仍留任山东巡抚。
12月10日 济南革命党人武装起义计划泄露，革命党人遭镇压。蓝毓昌遇害，刘
溥霖、萧兰池、孙绍周等10余人被捕。
12月17日 孙宝琦因病免职，山东提法使胡建枢署山东巡抚。
12月31日 根据孙中山的提议，决定改用公历，以1912年1月1日为中华民国元年
1月1日。
本月 山东同盟会员赵魏、李曰秋等，在寿光吴家庙子村树起“独立之国”大旗。
1912年1月7日，同盟会鲁东革命军千余人，由青岛潜入青州，赵魏任总司令，准备起
义。18日赵魏被满人瑞增暗杀，革命军东去。22日至安丘，进驻县衙，计划宣布安丘
独立。后参加诸城起义。
本年 宁津县刘子元等在城东北一带建立反清团体铁血会，欲刺县官未遂。
本年 山东红十字会成立。次年初，中国红十字会批准山东红十字会为中国红十
字会山东分会。
本年 曲阜楷雕百子如意和群仙祝寿如意被德国人瓦根购去，在巴黎万国博览会
上获金牌奖。
本年 济南工艺传习所生产的花素茧绸、花白台布、毛巾等，在南洋第一次劝业
会上获奖。
本年 盐务各项课税、厘金、加价以及一切杂捐经费等名目，归并为一，统称盐
税。此为山东省统一盐税之始。
本年 上海英商老公茂康记保险公司在济南设立分公司。
本年 烟台茂兰福面粉厂投产，日产面粉200袋。
本年 全省大水，黄河等河水涨溢，50余州县受洪涝灾害。黄河于鄄城、东明等
县决口。