1月12日-14日 中共山东省委在济南举行全省知识分子座谈会。与会人员有各界
代表人士175人。 省委书记处书记刘季平作了重要报告。会议本着开诚相见、畅所欲
言、提高思想、增强团结、切实解决一些实际问题的精神，对形势任务、贯彻执行知
识分子政策的情况和经验，作了热烈讨论，对各方面的工作提出600多条建设性意见。
1月15日 中共山东省委批转省委调查组 《关于以生产队为基本核算单位问题的
两个报告》 ，肯定了报告中提出的做法。2月13日，中共中央发出《关于改变农村人
民公社基本核算单位问题的指示》，决定原来以生产大队为基本核算单位的普遍改为
以生产队为基本核算单位，至少30年不变。山东各地迅速贯彻了这一指示。
1月15日-25日 山东调运534.4万斤副食品支援北京、上海人民欢度春节。
1月22日 中国摄影学会筹委会在济南举行山东省参加国际影展得奖作品授奖大
会。得奖作品有王今甫、王瑞华合拍的《巧绣大地》，1961年在波兰华沙第二届国际
摄影艺术展览会上获银牌奖；吴云龙拍摄的《考考你》，1961年在莫斯科国际摄影艺
术展览会上获得奖状。
2月10日 1958年8月成立的山东省公安厅人民武装警察总队改称为“中国人民武
装警察部队山东省总队”。
2月16日-3月8日 国家科委在广州召开全国科学技术工作会议。周恩来总理在会
上作了《关于知识分子问题的报告》，精辟地阐述了党的知识分子政策，批判了1957
年后出现的“左” 的倾向。3月29日、4月5日，中共山东省委和青岛市委分别召开了
21 00多人和2400多人的报告会，传达贯彻广州会议的精神。
2月20日 在原农业干校和文化干校的基础上， 成立山东省行政干部学校，副省
长刘秉琳兼任校长。
2月25日 山东社会主义劳动大学在泰安创办。
3月17日 国务院副总理谭震林主持在范县召开冀、鲁、豫3省和有关地区负责人
会议，研究引黄灌溉等问题。国家计委、水利电力部、黄河水利委员会负责人出席了
会议。鉴于引黄灌溉是大水漫灌，有灌无排，灌区大面积土地碱化，会议决定，山东
省13处引黄涵闸自3月份起停灌， 废渠还耕。4月9日，山东省水利厅召开平原地区排
涝、改碱会议，贯彻范县会议精神。山东省引黄灌溉到1965年以后才逐渐恢复。
本月 山东省有1442处人民公社， 平均每社辖55.5个生产大队、290个生产队、
79 54户、33980人。人民公社的规模在全国是最大的。
4月1日 枣庄矿务局八一煤矿用立式滑模法在全国最早建设了3个直径12米、 容
量1500吨的圆桶煤仓。
4月8日-17日 山东省佛教、 道教代表人士座谈会在泰安举行，济南、青岛、泰
安、曲阜、兖州等地的33名代表出席。会议代表听取和讨论了全国第三届佛教协会和
第二届道教协会代表会议的工作报告和决议。
4月19日 潍坊造纸厂商品原料库发生重大火灾，直接经济损失43万元。
4月27日 中共中央发出《关于加速进行党员、干部甄别工作的通知》。《通知》
指出：“凡是在拔白旗、反右倾、整风整社、民主革命补课运动中批判和处分完全错
了和基本错了的党员、干部，应当采取简便的办法，认真地、迅速地加以平反。”山
东省在这些运动中， 先后批判和处分了生产大队党支部书记、生产队长以上的干部2
4万余人。在这一时期，全省共为被错误处分的59489名干部甄别平反，并为1143名错
划的“右派分子”甄别平反。
5月11日 中国民主同盟山东省委员会筹备委员会成立。 丁履德为筹委会主任委
员，吴富恒为副主任委员。
5月18日 黄河水利委员会主任王化云来济南与省人委及水利厅、 河务局、位山
工程局负责人讨论黄河位山枢纽工程改建方案与黄河渡汛问题。
本月 中共山东省委批转省政法小组《关于一九五八年以来机关、企业、学校内
部被管押、劳改、劳教人员的情况和复查意见的报告》。各级法院开始复查内部人员
犯罪案件。 11月，复查工作基本结束。共复查此类案件25567件，其中认定原判正确
者22292件，占87.1％。
6月14日 中共山东省委、 省人委、省军区决定成立山东省和济南市人民防空委
员会。中共山东省委书记处书记刘秉琳任主任委员。
6月23日 省人委发出《关于一九六二年度收购粮食、 经济作物和畜产品奖售办
法的通知》。奖售的商品有：粮食、棉布、针棉织品、化肥、胶鞋、卷烟、煤油、火
柴、食糖、茶叶、暖水瓶、煤炭、手推车轮、人力车胎等。
本月 聊城、德州等专区发生蝗灾，受灾面积550多万亩，比上年增加480万亩。
国家调22架飞机帮助治蝗，作业县、市32个，防治面积占全部防治面积的47％。
7月6日 省人委通知，省农业机械厅与机械工业厅合并成立山东省机械工业厅；
省化学工业厅与冶金工业厅合并成立山东省重工业厅；撤销山东省基本建设委员会，
其工作分别并入省计委和建设厅；将工业生产与计划工作分开，成立山东省经济委员
会。
7月11日 中共山东省委通知， 决定成立山东省人民委员会党组。省人委党组由
(按姓氏笔划排列)王哲、白如冰、刘秉琳、余修、李予昂、李宇超、苏毅然、晁哲甫、
栗再温、张竹生、杨宣武11人组成，白如冰任党组书记，苏毅然、刘秉琳任副书记。
7月12日-8月20日 山东省连降大雨，40天中，全省平均降雨量430毫米，比常年
多99％，以致洪涝成灾。全省成灾面积3252万亩，倒塌房屋152.2万间，死亡1012人，
伤2704人，粮食减产31.62亿斤。鲁西北平原灾情最重。在此期间，曾出现8次暴雨。
7月13日， 济南市遭特大暴雨袭击，6小时内平均降雨量达298.4毫米，是济南市自19
16年有降雨记录以来最大的一次。 全市倒塌房屋1.1万余间，冲毁道路44万平方米、
桥梁22座， 40％的主要涵洞、50％的排水沟淤塞，76座工厂停产，死亡60人，伤238
人。 经大力抢救抢修，至7月20日济南市交通、水电完全恢复，停产的工厂复工，受
灾群众的生活得到妥善安置。
7月25日-8月1日 山东省第一次归国华侨代表大会在青岛召开。会议听取讨论了
省归国华侨联合会筹委会的工作报告，通过了《山东省归国华侨联合会章程》，选举
产生了山东省归国华侨联合会第一届委员会，选举王捷臣为主席。
8月1日 《红旗》杂志第15、16期合刊，重新刊载国家主席刘少奇的名著《论共
产党员的修养》。30日，中共山东省省级机关委员会发出通知，要求组织党员认真学
习《论共产党员的修养》一书。
8月20日 国务院拨给山东省一笔长期无息贷款，支援重灾区，已发放360万元。
9月30日，国务院拨给山东救济棉布、棉花分配到各地，省人委同时拨放救济款330万
元。
8月24日 中共山东省委发出《大力开展抗灾斗争， 积极抓好秋季生产的紧急指
示》，要求全党全力以赴，战胜灾荒，渡过难关。
9月12日-24日 山东省基督教第二届代表会议在济南举行， 与会代表260人。会
议传达了中国基督教第二届代表会议的精神和决议，听取和讨论了山东省基督教“三
自”爱国运动委员会主任范景周作的工作报告，通过了会议决议，修改了山东省基督
教“三自”爱国运动委员会章程，选举产生了第二届委员会。副省长栗再温到会讲了
话。
9月16日 山东省物价委员会成立。
9月20日-22日 省人委举行第二届第十五次会议，听取和讨论通过了副省长刘秉
琳《关于生产救灾情况和今后意见的报告》。11月29日，中共山东省委、省人委颁发
《关于今冬明春生产救灾工作的指示》。1961年、1962年的两年中，人民政府共发放
救济款1.4亿多元，救灾布700多万公尺，棉花200多万斤；先后组织6万多名医务人员
到灾区巡回医疗，并调拨价值达2603万元的药品，发放4310万元的医药救济费，帮助
灾区开展医疗防疫工作。
9月23日 石油工业部32138钻井队打的营2井，获得日产555吨的高产油流，成为
当时国内日产量最高的一口油井。 胜利油田在1971年6月11日前称“九二三厂”，即
因9月23日打出这口油井而得名。
9月24日-27日 中共八届十中全会在北京举行。 10月11日至11月7日，中共山东
省委召开第十六次全体委员(扩大)会议，传达了党的八届十中全会精神，着重讨论了
形势问题，关于进一步巩固人民公社集体经济、发展农业生产以及今冬明春的工作安
排和1963年的生产计划等问题。
9月25日 中央有关部门分配给山东省进口蒙古马9000匹，全部运抵烟台、昌潍、
临沂、济宁、菏泽、德州6个专区，以解决畜力缺乏的困难。
9月28日 《大众日报》 报道，山东省职工疗养事业有较大发展。职工疗养院由
19 51年1处、 50张床位，发展到11处、2190张床位，服务人员690名。此外，大型厂
矿企业都举办了职工疗养所或休养所。
10月9日 《大众日报》 报道，各行各业切实支援农业。山东省机械工业先后有
70多种农业机具和主要配件降低了出厂价格， 降价幅度一般在3％到28％，可使农民
减少开支380万元。 山东省交通运输部门采取加强专、县运输力量，下放城市马车，
提高运输质量， 修好养好公路等办法支援农业。各有关部门先后调拨汽车562辆到昌
潍、临沂、济宁、德州、惠民、聊城、菏泽等专区，还下放马车448辆到惠民、德州、
聊城专区。
10月13日 中共山东省委第一书记谭启龙在省级机关干部大会上作题为《目前经
济形势和工作任务》的报告，提出今后三年经济建设的主要任务是：在尽可能多生产
粮食和煤炭的基础上，有步骤地恢复和发展农业生产和工业生产，进一步活跃城乡交
流，改进国民经济各个部门之间的比例关系，为在第三个五年计划期间工农业生产的
全部恢复和新的跃进创造条件。
10月27日 省人委批复同意恢复和建立百货、纺织品、糖业烟酒、五金机械、交
通电工器材、化工原料、煤业建筑器材、石油、水产供销、蔬菜10个省级专业公司。
11月6日-12日 山东省历史学会、山东省历史研究所主办的孔子学术讨论会在济
南举行。吕振羽、冯友兰、周予同、于省吾、赵纪彬、杨荣国、蔡尚思、吴泽、束世
、 唐兰、刘节、金景芳、关锋等16个省市的知名学者及史学、哲学工作者160余人
参加了会议。中国科学院社会科学学部副主任刘导生、山东省副省长余修到会讲话。
这是新中国成立后国内规模空前的孔子学术讨论会。
11月13日 中共山东省委发布《关于贯彻执行〈中共中央关于有计划有步骤地交
流各级党政主要领导干部决定〉的计划》。
11月15日 山东省水土保持委员会成立，副省长李澄之兼主任委员。23日，省人
委又下达《加强山区水土保持工作领导的指示》 ，6个山区地、市和56个山区县相继
成立水土保持委员会。
11月22日 中共山东省委作出《关于选调一批干部加强人民公社的决定》。到年
底，山东省共选调约1.3万名干部下放充实公社领导力量。
11月25日-12月15日 政协第二届山东省委员会第四次全体会议在济南举行。 会
议听取了刘仲益副主席的工作报告，谭启龙主席作了《目前国内外形势》的报告。全
体与会人员列席了省二届人大四次会议，表示要认真贯彻党的八届十中全会精神和中
共山东省委扩大会议决议。
11月27日 济南、青岛两市有2041名社会青年报名参加农业生产，并分赴黄河、
广北、孤岛、支脉沟、青坨、同兴、坦阳、徒骇河和下泊河9个农场参加劳动。
12月3日-14日 山东省第二届人民代表大会第四次会议在济南举行。会议听取并
审议了白如冰副省长作的山东省人民委员会工作报告，以及《关于山东省一九六○年
财政决算、一九六一年财政预决算和一九六二年财政预算(草案)的报告》。补选苏毅
然为山东省副省长， 选举和补选了5个专区的中级人民法院院长。宣布副省长李宇超
调离山东。
12月26日 山东省编制委员会《关于国家机关、党派、人民团体精简工作总结报
告》 载：全省各级机关1961年底实有144099人，1962年新拟编制为96474人，计划精
简47625人，占原有人数的33％。实际处理安置42148人，占计划应减人数的88.5％。
本年 因压缩基本建设规模， 省人委决定将全省征而未用的12533.5亩可耕地暂
交当地安排农业生产。
本年 中国第一批援助斯里兰卡16.8米全钢客车在青岛四方机车车辆工厂制造成
功。
本年 根据国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针，在1961年的基础
上继续压缩基本建设投资规模。本年 全民所有制固定资产投资总额3.2879亿元。非
生产性建设比重由1960年的12.4％降为7％， 基本上制止了乱上项目、乱铺摊子的混
乱现象。由于持续多年的“左”倾错误和自然灾害的影响，生产力受到严重破坏，整
个国民经济仍未走出低谷。本年 ，全省社会总产值为99.58亿元，国民收入53.58亿
元，国内生产总值64.38亿元。农业总产值38.32亿元；工业总产值45.7亿元。大牲畜
存栏数连续7年下降， 由1955年的540万头下降到258.8万头，降至历史最低点；粮食
总产量910万吨， 较1956年减少452.5万吨，是自1960年连续第3个产量最低的年份；
棉花总产3.9万吨，较1956年减少7.8万吨。商品零售价格较1950年上升35.9％，其中
消费品价格上升43.9％，生活服务性支出上升53.6％，人民生活远未摆脱困难状态。
本年 山东省自然灾害仍比较严重，受灾面积6260.7万亩，占农作物播种面积的
3 6.8％，成灾面积4490.5万亩，绝产1666.6万亩。
本年 山东省通过全面调查登记，全省共有烈士家属162539户、504572人，失踪
军人家属8120户、 26039人， 病故军人家属4795户、16282人，士兵家属245173户、
106 7904人， 军官家属86293户、 353263人，在乡革命残废军人77921人，复员军人
36718 7人，在职残废军人16966人，分散供养的残废军人398人，退休军官195人。
本年 山东省进行清退手工业集体企业被平调资财的工作。“大跃进”期间，全
省手工业集体企业被平调资财4055.3万元， 已退赔746.2万元，占应退数的18.4％；
因集体转国营转移资财2626.7万元，已归还1866.3万元，占应归还数的70.5％。
本年 济南第一机床厂试制成功中国第一台Y631K型花键铣床； 山东新华医疗器
械厂试验医用镊冷辊锻工艺成功，为国内首创；山东省宝山劳动教养队研制成功硅低
频合金三级管、硅高频高压三级管，填补国内空白。