1960年

1月1日 上海——南京、青岛——北京航线通航。
本日 黄河王旺庄枢纽工程动工兴建。 该枢纽位于距河口120公里处，为黄河最
末一级枢纽。完成投资1257万元后，于1961年停建废除。
1月7日 撤销峄县，设立枣庄市(县级)，隶属济宁专区。20日，撤销菏泽县，设
立菏泽市(县级)。22日，平阴县由济南市划归菏泽专区管辖。
1月9日 山东省鲁剧研究院正式成立，旨在研究、建立、发展具有山东地方特点
和风格的新剧种鲁剧，并领导省吕剧、柳子、梆子3个剧团，附设省京剧一、二团。
1月12日-23日 山东省工业、交通运输、基本建设、财贸系统社会主义建设先进
集体和先进生产者代表大会在济南召开。 出席大会的代表和特邀代表共1404名。 有
339个先进单位和735个先进生产者受奖。中共山东省委书记处书记邓辰西作了《高举
党的总路线红旗，为实现今年更好更全面的跃进而奋斗》的报告，提出1960年全省工
业总产值要在1959年基础上增长25％，钢产量增长40％，铁增长33.3％，煤炭增长12.
9％。
1月中旬津浦铁路泰肥支线(泰安至湖屯) 开始施工。该线全长49.4公里，至1968
年全线铺通，正式运营。
1月21日 零点33分， 北京——上海的21次旅客列车通过崮山车站后，第二节客
车车厢因旅客携带易燃物品自燃发生火灾。烧毁客车车厢2节、邮政车厢1节，旅客死
亡4 2人、伤78人，烧毁军邮7袋、普通邮件1080件，经济损失达20万元。
1月29日-31日 全省举行扫盲和业余教育会考，有850万学员参加。经考试测定，
其中285万余人摘掉文盲帽子，21万余人达到业余高小毕业水平。
2月1日 民航山东管理处改建为中国民用航空山东省管理局，实行以中央为主的
双重领导。
本日 山东第一座重型机械设备厂——济南重型机械厂在郭店举行奠基典礼。设
计年底成套设备能力3万吨，总投资核算9100万元。
2月3日-15日 中共山东省委召开第一届委员会第十五次(扩大) 会议，着重讨论
和通过了山东省1960年国民经济计划(建议)，并且学习了毛泽东著作，研究了有关形
势和经济的若干理论问题。会议号召，以毛泽东思想为纲，不断地促进生产、学习、
技术革命运动的新高涨，为更好更全面地超额完成1960年的国民经济计划而奋斗。
2月4日 淄川太河水库动工兴建。 1961年2月9日停工， 1966年11月复工续建，
197 2年9月完成主体工程。水库总库容1.22亿立方米，有效灌溉面积15.7万亩。
2月4日-10日 政协第三届山东省委员会第二次全体会议在济南举行。 会议的中
心议题是动员各界人士鼓足干劲，为1960年继续跃进服务。陈梅川副主席作省政协常
务委员会工作报告，中共山东省委书记处书记白如冰作《认清大好形势，积极贡献力
量》的政治报告，并通过相应决议。
2月4日-18日 以全苏水利工程设计院总工程师业·列·巴甫洛夫为首的苏联专
家组一行6人， 为履行中苏技术合作重大项目“黄河中、下游灌溉、排水和盐渍土改
良的研究”的协议，到山东省实地考察。
2月6日 共青团山东省委组织3000名青年赴渤海荒地兴建大面积林业基地。13日，
山东省青年开发绿化渤海荒地誓师大会在孤岛举行， 淄博专区1.5万余名青年组成远
征造林师，在此建起山东第一个机械化林场。
2月16日 以苏中友协理事会副主席、 高等教育和中等专业教育部部长叶留金为
团长的苏中友协代表团一行5人来中国参加中苏友好同盟互助条约签订10周年庆祝活
动后，到济南进行友好访问。
2月17日-19日 中共山东省委宣传部在济南召开学习毛泽东思想动员大会，到会
2 000余人。 大会交流了学习经验，省委第一书记舒同作动员报告，省委书记处书记
刘季平作总结报告，就开展大规模的学习毛泽东思想运动作了具体部署。
2月20日-29日 中共山东省委召开山东省社会主义农业建设先进单位代表会议，
出席代表1985人。会议的中心议题是讨论如何在连续两年大跃进的基础上，争取实现
1 960年更好更全面的跃进。 省委第一书记舒同致开幕词，省委常委、农村工作部部
长张新村作报告，省委书记处书记裴孟飞致闭幕词。会上有41个县(市) 、249个公社
和生产队荣获省委、省人委颁发的红旗奖，11572个先进社队荣获农业丰产奖状。
2月21日 《大众日报》 报道，山东省妇联、省总工会、团省委、省青联、省科
协、省文联等联合发出纪念三八妇女节50周年的通知，决定在全省妇女中开展群众性
的评选万名三八红旗手、三八红旗集体活动。3月6日，省妇联召开广播大会进行表彰。
2月25日 黄河泺口枢纽工程动工兴建。 工程完成投资1508万元后，于1961年停
建废除。
本月 张店至北镇地方铁路开工，11月由张店至王旺庄简易通车，铺轨86公里。
1 966年至1972年改造扩建张店至博兴， 新建博兴至东营两段线路，形成胶济铁路张
东支线。
3月5日-14日 山东省妇女社会主义建设积极分子代表会议在济南召开。 会议号
召全省妇女投入“心红手巧，学、比、赶、帮社会主义劳动竞赛运动”。与会代表还
参加了省、市各界妇女庆祝三八国际劳动妇女节50周年大会。
3月19日 为解决年初再次出现的微山湖地区鲁苏两省水利纠纷问题， 水利电力
部在北京召开协商会议，达成《关于江苏、山东两省微山湖地区水利问题协议书》。
4月9日，中共中央批转了协议书。
3月20日 毛泽东主席乘车路过济南， 在车上接见了中共山东省委和济南军区负
责人舒同、裴孟飞、白如冰、刘季平、杨得志、梁必业。毛泽东在听取汇报时，就人
民公社过渡、水利建设、一平二调、国社矛盾、社队矛盾、贫队与富队矛盾等问题作
了重要插话。
3月23日 中共中央发出《关于山东六级干部大会情况的批示》 ，指出：山东发
现的问题(“共产风、浮夸风、命令风”及“贪污、浪费、官僚主义”)“肯定全国都
有”，“问题严重，不处理不行”。
3月28日 设立新汶市(县级) ，以新泰县的孙村人民公社和汶南人民公社的一部
分地区为其行政区域，并与平阴县、肥城县一起划归济南市领导。撤销孤岛人民公社，
设立垦利县，以原孤岛人民公社行政区域及沾化、广饶2县的部分地区为其行政区域。
本月 山东省1304名退伍军人及随迁家属2958名， 分3批前往海南岛参加国营农
场建设。
本月 中共山东省委作出《关于学习马克思列宁主义、毛泽东著作的决定》。至
5月， 全省建立理论工作组17494个，理论研究组8962个，建立业余党校、团校6万余
所，红专学校7.4万余所，建立业余讲师团4000余个，辅导小组8000多个。
本月 山东电视台开始筹建，10月建成试播，台名为济南电视试验台，1962年停
播。
4月4日 中共山东省委发出“关于省、地、县、社、大队、小队六级干部会师到
田，参加生产，领导生产”的号召。省级机关抽调干部1020人，组成工作组分赴各地
检查。
4月11日 国家主席刘少奇发布命令， 公布《一九五六年到一九六七年全国农业
发展纲要》。
4月20日 济南汽车制造厂试制成功黄河牌150型8吨载重汽车， 填补了国内重型
汽车生产的空白。 1963年10月，被定为国家定型产品。1964年5月，获国家科委工业
新产品一等奖。
4月23日-29日 25个国家的驻华外交使节及其夫人一行65人到济南、曲阜、肥城、
泰安参观游览。
5月2日 津浦铁路济南曹家圈黄河铁路双线特大桥开工兴建，1962年1月停建。
本日 临沂矿务局岐山煤矿井下使用明火灯引起木栅燃烧，井下96名工人中，死
亡32人。
5月2日-5日 中共中央主席毛泽东、中共中央政治局委员李先念、中共中央书记
处候补书记杨尚昆来山东视察工作。 4日，毛泽东在济南珍珠泉大院观看技术革新成
果及工人技术表演，接见了省及济南市部分机关干部。
5月3日-4日 古巴工联代表、巴西公务员、银行雇员工会代表团和拉丁美洲、非
洲14个国家的妇女代表团一行30人到济南参观访问。在济南期间，受到中共中央主席
毛泽东的接见。
5月9日 省人委公布，将省冶金工业局、建筑工程局、电力工业局、化学工业局、
地质局、劳动局分别改设为省冶金工业厅、建设厅、电力工业厅、化学工业厅、地质
厅、劳动厅。
5月10日 山东省暨济南市各界30万人举行集会游行， 反对日美军事同盟，支持
日本人民要求取消美国军事基地的斗争。
5月13日-22日 山东省教育、文化、卫生、体育、新闻系统社会主义建设先进单
位、先进工作者代表大会在济南举行。
5月20日 中共山东省委作出《关于农村人民公社分配工作的指示》 ，指出作好
收益分配工作的主要标志是“在正确处理国家、集体和个人的关系，正确处理积累和
消费关系的原则下”，做到90％以上社员增加收入。
5月27日-29日 中共中央副主席、全国人大常委会委员长朱德来山东视察工作。
5月28日 中共中央发出《关于调运粮食的紧急指示》 。此时粮荒已十分严重，
根据中央指示，山东亦采取压低城乡居民口粮、食用油定量，采集制造“代食品”等
多种应急措施解决粮食匮乏问题。
5月29日 省妇联、 省总工会、团省委、省教育厅、省卫生厅等单位联合召开庆
祝六一儿童节大会，会上对2500名儿童工作先进个人和先进集体代表进行表扬奖励。
5月30日 中共山东省委发出《关于全面开展农业超额增产竞赛运动的决定》 ，
要求开展一个超包产，超计划和千(千斤粮) 、百(百斤、二百斤皮棉，五百斤、六百
斤花生)、万(万斤地瓜)的超额竞赛运动。
5月31日 中共山东省委在青岛召开炼钢、 轧钢工作会议，号召迅速掀起日 产
1570吨钢材、2500吨钢的群众运动。
本月 山东羊口盐场发电厂建成发电。这是山东盐业第一个自备电厂。
本月-11月 石油工业部32120钻井队在商河县沙河街打的华北平原第7口基准井
——华7井， 首次发现地下第三系沙河街组的一套良好的生油层和储油层，成为山东
地区找油的转折点。
6月3日 濮阳境内黄河于林湾截流坝建成，迫使黄河归回1958年以前的河道，鲁
西南700多万亩土地重新得以引黄灌溉。
6月4日 中共山东省委、省人委发出《关于农村人民公社公共食堂管理办法的暂
行规定》，要求各级党委、人民政府和人民公社加强对食堂的领导，保证把食堂办好。
6月21日-27日 济南、青岛、烟台、淄博等市举行反美宣传周。27日，为声讨美
国侵占台湾10周年，济南1万多名民兵全副武装举行示威游行。
6月24日 政协山东省委员会副主席、 民革中央委员、民革山东省委员会副主任
委员王林肯因病逝世，终年73岁。
本月 济南铁路枢纽位里庄编组站动工兴建。 1961年停工。 1975年10月复工。
198 3年7月1日 建成，开通使用。
上半年中共山东省委决定突击生产太谷号马拉收割机，济南、青岛等地组织会战。
至年底，全省生产31590台。由于草率试制，盲目投产，造成大量报废，损失达13 00
余万元。
7月1日 山东第一个化纤企业——青岛化学纤维试验工厂建成，开始生产粘胶长
丝。
7月10日 中共中央政治局委员、 国务院副总理李先念到山东视察，对山东省委
常委、各地(市)委第一书记、省委各部委负责人讲话，着重讲了在粮食、财政、基本
建设方面面临的困难。
7月13日 中共中央以《要时刻关心群众生活， 注意劳逸结合》为题，批转了山
东省总工会党组6月14日 给中共山东省委的报告。 中央批示指出，这“是一个很值
得注意的报告”，“时刻关心群众生活，注意劳逸结合是党的一项重要方针，各地区
各企业必须认真贯彻执行”。
7月17日 青岛水产公司317号渔轮， 在东经122°57′、北纬36°50′海区，被
英国“阿哥比姆” 号万吨轮撞沉。8月24日，经海事委员会处理，向英方索赔人民币
22 9420元。
7月22日-31日 山东省文化局举行全省第一届青年戏曲演员会演和现代题材剧目
观摩大会。 参加会演的有14个剧种，参加会演的演员和观摩人员800余人。现代京剧
《奇袭白虎团》在这次会演中演出。
7月30日 中共山东省委、 省人委发出《关于组织机关、部队、厂矿企业、学校
利用空闲地突击抢种秋菜的紧急通知》，要求全省所有机关、部队、厂矿企业、学校
于8月10日 前把一切可以利用的空地都种上秋菜， 并宣布谁种谁收，任何人不得占
有别人的劳动果实。
本月 济南半导体研究所与中国科学院自动化研究所签订供货合同，提供2AP1-7
锗二极管5000只。这是山东省首次为国防科研提供半导体器件。
8月2日 中共山东省委召开地、市、县委电话会议，部署生产抗灾工作。号召全
党全民全力以赴，迅速掀起生产抗灾、节约备荒度荒运动。这是在“大跃进”运动中
首次公开提出生产救灾度荒问题。
8月7日 山东省教育学会举行成立大会，选出第一届委员会，成仿吾任主席。该
会“文化大革命”期间解散。1979年6月，在全省第一次教育科学规划会议上恢复。
8月10日 中共中央发出《关于全党动手， 大办农业，大办粮食的指示》，同时
决定降低城乡居民的口粮标准。14日，又发出《关于开展以保粮、保钢为中心的增产
节约运动的指示》。8月16日至9月13日，中共山东省委召开省、地、县三级干部会议，
讨论进一步贯彻发展国民经济以农业为基础的方针，大办农业，大办粮食等问题。会
议要求迅速掀起以粮、钢为中心的增产节约运动新高潮，深入开展生产抗灾、节约备
荒运动，战胜灾害带来的各种困难。
8月16日-17日 昌潍地区连降大雨，大小河流决口、漫溢55处，146个村庄被淹，
过水面积239.4万亩，倒塌房屋43603间，淹死123人，伤736人。
8月16日-18日 西班牙共产党中央书记卡尔西亚到济南参观访问。
8月17日 临沂汽车运输公司一辆客车在沂河漫水桥上被洪水冲翻， 车上38名旅
客遇难,9名脱险。
本月 国家副主席董必武、军委副主席叶剑英分别到烟台视察。
本月 山东省进一步压缩民用布票定量。 1960年定量为每人20尺， 1961年减为
17.3尺，1969年再减为16.3尺。
本月 全省发生严重的三代粘虫灾害，发生面积达1654万亩，出动17架飞机防治。
德州、聊城、惠民、烟台、昌潍5专区发生1134万亩。全省120万亩谷子被粘虫吃成光
杆，受害减产粮食1.63亿公斤。
本月 省人委批准建立山东省哲学社会科学联合会， 随即建立省社联筹委会。
“文化大革命”中，社联筹委会被撤销。
9月3日 《大众日报》报道，山东省各级各类学校，动员和组织了以支援农业为
主的两个百万大军，涌上生产第一线，参加生产抗灾运动。全日制大、中、小学一律
推迟开学两周，集中力量参加生产劳动；农村应届高小毕业生、农业中学、民办中学、
农村初级技术学校在校生到10月底前一律业余学习，全日参加劳动。
9月7日-10日 根据中共山东省委指示， 省级机关各单位抽调干部4000多人下基
层工作， 其中部分干部直接到公社、 生产队担任职务。 至12月20日， 全省共抽调
12748 6名干部深入生产第一线，其中11.46万余名深入农业生产第一线。
本日 《大众日报》报道，山东省历史学会、中国科学院山东分院历史研究所联
合举办纪念义和团运动60周年学术讨论会。参加会议的除山东省外，还有18个省、市、
自治区的教学、 科研人员，共450余人，是当时地方上举办的规模最大的一次全国性
学术讨论会。
10月1日 《毛泽东选集》第四卷出版，并在山东省发行。
10月2日 中共中央通知：苏毅然任山东省副省长。
10月5日 中共山东省委公布《关于当前农村若干政策问题的规定》 。《规定》
指出，为了进一步调动全省人民公社、生产队和广大社员群众的积极性，根据党中央
和中共中央主席毛泽东的有关指示，以及本省当前的情况，作出“公社体制, 队为基
础，五年一律不变”等18条规定。
10月7日-11日 应中国拉丁美洲友好协会邀请，巴西桑巴乐团一行12人到济南访
问演出。
10月11日 新西兰共产党主席斯·阿·魏克马辛格一行3人到济南参观访问。
10月19日-20日 波兰建筑师代表团一行6人到曲阜参观孔庙建筑艺术。
10月20日-22日 在中央和华东局的帮助下， 中共山东省委召开扩大会议，纠正
省委领导工作中的“五风”错误，动员全省人民开展生产救灾运动。这次会议，对于
全省形势的好转起了重要作用。但是，会议把当时在“左”倾错误影响下发生的一些
执行中的问题以及应当由省委集体负责的问题，过多地归结于个人，开展了对省委第
一书记舒同和其他一些领导人的批评和斗争。舒同被撤销省委第一书记职务。中共中
央华东局第二书记、中共安徽省委第一书记曾希圣兼任中共山东省委第一书记。1986
年6月11日，中共中央纪律检查委员会批准撤销对舒同的处分。
10月27日 中共山东省委发出《关于开展生产救灾运动的紧急指示》，确定生产
救灾是一切工作的中心，号召党政军民紧急动员起来，为战胜灾荒而奋斗。11月21日，
省人委又发出《布告》，布置做好救灾的具体工作，主要是：秋收中精打细收，种越
冬菜200万亩， 掀起种粮、种菜、收集代食品运动；少征公粮，按低标准落实安排社
员生活；开展捐献粮食、衣物活动，支援灾民；开展疾病防治工作；压缩城镇人口，
抽调干部加强农业战线。
10月29日 中共山东省委、省人委作出《关于加强妇女“四期”劳动保护的规定》
，对妇女经期、孕期、产期、哺乳期的劳动保护作了具体规定。
11月1日 山东驻军抽调974名军官组成24个工作队，深入农村支援生产救灾。
11月3日 中共中央发出《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》 (即
《十二条》) 。15日，中共中央又下发了由毛泽东为中央起草的《关于彻底纠正“五
风”问题的指示》。指示指出：“必须在几个月内下决心彻底纠正十分错误的共产风、
浮夸风、命令风、干部特殊风和对生产瞎指挥风，而以纠正共产风为重点，带动其余
四项歪风的纠正。 ”中共山东省委为贯彻中共中央这些指示，于12月5日至25日连续
召开省委扩大会议和省五级干部会议，总结两年多来领导农业生产的经验教训，安排
1 961年农业生产计划，检查生产救灾，部署整风整社的工作。
11月16日 中共山东省委召开生产救灾电话会议，要求各受灾地区抓紧封冻前紧
迫时机，“大搞复收、大拾柴草、大采可吃可用的野杂生物”。
本日 山东高等院校、工厂等18个单位的科技人员、师生、工人组成支援农业工
作队， 分别到全省7个专区、33个县市、55个基层单位，帮助群众总结推广土化肥、
土农药的经验。
11月16日-12月2日 华东5省1市(江苏、浙江、福建、江西、安徽省和上海市)党
政军民慰问团一行78人， 到山东慰问受灾的人民群众。至12月4日，华东5省1市已支
援山东灾区代食品2.8万斤，罐头食品3594斤，食糖11万斤，药品9.6斤，维生素15万
瓶，人民币14万元，以及棉衣、鞋袜等大批物资。
11月17日 国务院第105次会议批准公布第一批全国重点文物保护单位名单。 山
东省有8处： 章丘县城子崖遗址，临淄县齐国故城，曲阜县鲁国故城、孔庙及孔府、
孔林，长清县孝堂山郭氏墓石祠，嘉祥县武氏墓群石刻，历城县四门塔。
11月21日 为支援山东生产救灾、发展农业，中央提前给山东增拨拖拉机775台。
同时， 中央农垦部由新疆农业建设兵团、内蒙古自治区呼盟农垦局等单位抽调414台
拖拉机，为山东灾区代耕。中央还调给山东省粮食10亿斤，救济款8000万元。
12月3日 省人委在济南召开11个城市工矿区副食品工作座谈会。 会议要求城市
近郊区农业积极贯彻“以菜为纲” 的方针， 人均吃菜由日250克左右增加到500克、
750克、1000克的水平。
12月16日 淄博专区水利建设指挥部对沾化县侯王水库损失情况进行调查。该平
原水库自1958年冬至1959年两度施工， 完成土方96万立方米，用工596万个，1960年
停建报废。 施工中迁移村庄80个，移民9500户、37376人，各项拆除迁移折款1427万
元。 除国家拨付移民费134万元、工程费20万元外，其余均由移民负担，平均每户损
失1340元。此为“大跃进”中大办水利工程瞎指挥造成失误的一例。
12月29日-1961年1月6日 政协第二届山东省委员会第三次会议在济南举行。 刘
仲益作工作报告；会议增选2名常务委员，增加4名政协委员。全体与会委员列席了省
二届人大三次会议。
12月30日-1961年1月5日 山东省第二届人民代表大会第三次会议在济南举行。
大会听取审议了副省长白如冰作的省人委工作报告和副省长李予昂作的关于山东省
195 9年财政决算和1960年财政预算安排及执行情况的报告， 并通过了相应决议。大
会补选白如冰、徐文园为第二届全国人民代表大会代表。大会宣布副省长邓辰西调离
山东省。 大会增选刘秉琳、栗再温、王子文为山东省副省长，补选省人委委员1名。
大会号召全省人民进一步开展增产节约运动，争取在较短时间内战胜困难，度过灾荒。
本月 梁必业调中国人民解放军总政治部，袁升平任济南军区第二政治委员。
本年 山东煤炭工业专科学校改建为山东煤矿学院。1963年，由山东煤矿学院、
淮南矿业学院、江西煤矿学院、徐州煤炭专科学校、山东省煤炭干部学校、济南工学
院矿山机电专业等合并，重新组建山东煤矿学院。1971年，山东煤矿学院与泰安煤矿
学校合并，在泰安建校，改名为山东矿业学院。
本年 潍坊嵌银厂为北京人民大会堂山东厅制作巨型嵌银立屏，用金银丝镶嵌出
青岛海滨的美丽风光。
本年 中国第一列低重心轻快列车组在青岛四方机车车辆工厂制造成功。
本年 济南第一机床厂与第一机械工业部机床研究所共同研制成功中国第一台鼓
轮式程序控制车床； 济南铸锻机械研究所、济南第二机床厂试制成功中国第一台PN-
2000型精压机。
本年 山东第一家专门接待外国人的旅行社——中国国际旅行社济南分社成立。
本年 中共山东省委、省人委在济南市南郊兴建南郊宾馆。宾馆主体建筑仿照北
斗七星布局， 内部设施先进。1979年2月，中共山东省委决定，南郊宾馆对外开放，
接待外宾及旅游者。
本年 山东省工农业总产值出现负增长， 社会总产值152.84亿元， 国民收入
60.54亿元，国内生产总值71.37亿元。农业总产值26.32亿元，粮食总产量829.5万吨，
棉花7.8万吨，花生21万吨，均下降到1949年以来的最低点。工业总产值97.91亿元。
轻工业生产出现倒退，其产值增长率为－14.5％，棉布产量由上年的6.01亿米减少到
3.14亿米。 重工业仍以相当高的速度“跃进” ，年增长率为60.1％，其中钢产量为
35.8万吨， 生铁203万吨，原煤2699.2万吨，比上年均有较大幅度的增长。固定资产
投资持续增长，年末达到149717万元，比“一五”时期投资总额还多。自1958年“大
跃进” 至本年 ，新建冶金企业306处，煤井67对；新增公路里程为1950年至1957年
增长的总和；普通高等学校突增至63所，为1954年的10.5倍；技工学校猛增至145所，
为1955年的72倍。这种情况，加剧了国民经济比例关系的失调，导致市场供应紧张，
人民生活困难。 全省人口比1959年净减185万多人，死亡率高达23.6‰，人口自然增
长率再次出现负增长。
本年 春旱夏涝秋再旱，全省受灾面积6700余万亩，占作物耕种面积的38.3％，
成灾面积4800余万亩， 绝产1100余万亩。 全年发放救灾款6723.99万元， 救灾布
203.41万米，救灾棉290.1万斤，救灾衣物277.5万件，统销粮272993万斤。