1955年

1月1日 中共中央山东分局改称中共山东省委，自本日起正式以省委名义对外办
公，省委印章亦于本日启用。中共中央山东分局纪律检查委员会改为中共山东省委纪
律检查委员会。
1月4日-5日 山东省暨济南市文艺工作者举行座谈会，批判胡适派唯心主义思想，
并对省文联的创作领导工作和刊物编辑工作提出意见。
1月6日-15日 山东省文化事业管理局举办民间音乐舞蹈演出会。 济南、德州、
惠民、菏泽、聊城、胶州6个市、专区的137名民间艺人参加演出。
1月7日-11日 中国人民政治协商会议(简称“政协”) 第一届山东省委员会第一
次全体会议在济南举行。选举产生50名常务委员，谭启龙为主席，晁哲甫、马保三、
苗海南、王深林、张伯秋为副主席。此后，山东省各界人民代表会议协商委员会的工
作分别移交省政协及省人民代表大会。
1月13日 中共中央发出《关于整顿和巩固农业生产合作社的通知》 ，提出农业
合作化应基本转入控制发展、 着重巩固的阶段。1月14日，《大众日报》发表《加强
领导，做好建立农业生产合作社的工作》的社论。
1月14日 省政府委员会举行第二十九次会议， 讨论通过《关于推销一九五五年
国家经济建设公债工作的指示》 ， 20日颁发实施。山东省1955年推销公债的指标为
3489亿元(旧人民币)，到12月20日全部完成。
1月29日 黄河凌情告急。李士英率大批干部赴惠民地区指挥抗凌。30日1时，利
津五庄大堤溃决，河水顺1921年宫家决口故道，经徒骇河入海。淹及利津、沾化、滨
县村庄360个， 土地88万亩，倒塌房屋5355间，受灾人口17.7万人，死亡80人。内务
部部长谢觉哉由副省长刘民生陪同，前往灾区视察慰问。省政府拨款60亿元 (旧人民
币)、粮食1000余万斤救济受灾群众。
本月 在解放战争中被淹的枣庄煤矿开始恢复建设。 至9月17日， 共排出积水
1452万立方米。 1957年11月东井投产，1958年北井投产。该矿设计能力为年产120万
吨。
2月2日 山东省手工业管理局成立，与1月1日成立的山东省手工业生产合作社联
社筹委会合署办公。
2月10日 中国药材公司山东省公司成立。
2月13日 为响应世界和平理事会常务委员会的号召， 政协山东省委员会和中国
人民保卫世界和平委员会山东分会举行联席会议，成立山东省人民反对使用原子武器
签名运动委员会，李澄之为主席，决定发动全省人民广泛开展反对使用原子武器签名
运动。至3月25日，全省近3500万人签名，占人口总数的71％。
2月19日 中共中央决定，赵健民任山东省省长。
2月21日 国务院发布《关于发行新的人民币和收回现行的人民币的命令》，自3
月1日起施行，按新币1元等于旧币1万元的比价办理收兑。至6月10日，全省共收回旧
人民币23301亿元，发出新人民币30574.1万元。
2月26日-3月4日 山东省第一届人民代表大会第二次会议在济南召开。会议传达
了第一届全国人民代表大会第一次会议精神，听取并审议了《山东省政府工作报告》、
《山东省1955年国民经济计划纲要草案的报告》、《山东省一九五四年财政收支决算
和一九五五年财政收支预算草案编制情况的报告》，并通过了相应决议；会议决定将
山东省人民政府改称为山东省人民委员会(以下简称“省人委”)，并选举产生了第一
届山东省人民委员会组成人员51人，赵健民任省长，晁哲甫、王卓如、刘民生、李澄
之任副省长；会议还选举杨宣武为省高级人民法院院长。会议作出了《关于拥护周恩
来总理兼外交部长〈关于美蒋共同防御条约的声明〉和〈关于美国政府干涉中国人民
解放台湾的声明〉的决议》。
2月28日-3月19日 山东省手工业工作会议在济南召开。 会上传达讨论第四次全
国手工业工作会议精神，总结山东省1954年手工业工作。会议确定，1955年按照中央
规定的“统筹兼顾、全面安排、积极领导、稳步前进”的方针，有准备、有步骤地实
行社会主义改造，巩固发展手工业合作组织。
本月 全国财经会议确定20个省、自治区实行生猪派养派购。山东省自1955年开
始对生猪实行派养派购，除“大跃进”时期实行“大购大销，有售必收”外，一直延
续到1985年5月猪价放开之前。
3月5日 省人委举行第一次会议，研究通过省人委机构设置方案。省人委共设民
政厅、公安厅、司法厅、农业厅、林业厅、水利厅、交通厅、财政厅、商业厅、教育
厅、卫生厅、粮食厅、监察厅、工业厅、办公厅15个厅，人事局、统计局、劳动局、
文化局、手工业管理局、气象局、建筑工程局、物资供应局、水产局、对外贸易局、
机要交通局、 邮电管理局12个局，计划委员会、民族事务委员会、体育运动委员会3
个委员会，以及参事室、宗教事务处、中国人民银行山东省分行、新华通讯社山东分
社，共34个部门。同时在省人委机关内设政法、文教、财粮贸、交通、工业、农林水、
国家资本主义(后改称对资本主义工商业改造)7个办公室。方案于3月9日公布实施。
3月12日 民革山东省委举行孙中山先生逝世30周年纪念大会。
3月12日-20日 山东省青年业余艺术会演大会在济南举行。 264名业余演员共演
出歌唱、演奏、曲艺、舞蹈、戏剧等196个节目，有142名演员获奖。
3月中旬山东省法院工作组检查平度县法院1954年审判的重大案件， 发现该法院
在审判工作中先入为主， 不调查，重口供轻证据，甚至有搞逼供信等严重问题。5月
15日，最高人民法院向全国转发了山东省法院检查平度法院审判工作的报告，并指示
各级法院要深入下去，认真检查，坚决反对和肃清恶劣的审判作风。
3月22日-27日 山东省第一届职工美术展览会在济南工人俱乐部举行。展出作品
114件，有49位职工的35件作品获奖。
3月25日 中共山东省委批转莒南县委关于黄庄乡总支领导农业社推行小段包工
情况的通报。通报指出，推行小段包工制度是解决当前全省因劳力组织不好引起社员
思想动荡、影响春耕生产的有效而易行的办法。
3月29日 山东省司法厅成立。
本月 省人委批准在济南建立山东省监狱。
本月 山东省劳动局公布试行《关于工矿企业蒸汽锅炉安全设备与操作的暂行规
定》。
4月2日 山东省人民委员会省级机关事务管理局成立。
4月7日 全国人民代表大会常务委员会批准陈雷为山东省人民检察院检察长。
4月12日 省人委批准成立山东省中医委员会，邵德孚任主任委员。
4月13日 中共中央农村工作部向全国发出《关于曹县合作化运动情况的通报》，
对曹县在1954年春季建社当中发生的强迫命令、政策混乱的错误作了严肃批评。
4月15日 中国渔业协会和日本日中渔业协议会在北京签订《关于黄海、 东海渔
业的协定》。为处理日本渔轮寄泊事务，7月成立了“山东省石岛县渔业协会”。
本日-5月19日 为解决黄河滩区、蓄洪区、贫瘠山区农民生活困难及开拓东北，
从菏泽、泰安、临沂、胶州、聊城、德州等地23个县及青岛，向吉林、黑龙江、内蒙
古自治区移民1.25万户、5.5万余人，先后分批到达移居地。
4月25日 根据《中共中央关于轮训全党高、 中级干部和调整党校的计划》，中
共山东省委党校、行政学院、政治学校三校合并成立中共中央第四中级党校，夏征农
兼任校长， 负责山东、苏北、皖北的县级干部培训。11月1日，中共山东省委分别在
泰安、青岛建立第一、第二初级党校。1958年，第四中级党校改名为中共山东省委党
校，第一、第二初级党校撤销。
5月1日 根据中央军委关于军区重新划分的决定，以山东军区为基础扩编组成济
南军区。杨得志为司令员(1957年到职)，舒同为政治委员，王新亭为第二政治委员。
5月9日-13日 山东省工业青年社会主义建设积极分子大会在济南举行。 与会人
员219名。 中共山东省委书记谭启龙到会讲话。青年团山东省委作出《关于奖励工业
战线上青年先进集体先进生产者的决定》，表彰5个先进集体、19名先进生产者。
5月10日 公布设立中国农业银行山东省分行。中经两次撤并，至1979年5月16日，
省革委根据国务院恢复各级农业银行的通知， 决定恢复中国农业银行山东省分行，1
980年2月，明确为厅局级机构。
5月14日 中共中央发出《关于全党必须更加提高警惕性， 加强同反革命分子和
各种犯罪分子进行斗争的指示》 。山东省第二次“镇反”开始。至1956年6月基本结
束。其间，共逮捕反革命分子6.5万余名，有1.3万余名投案自首。
5月17日 中共中央召集15省市书记会议。 毛泽东主席在会上指出：农业合作化
问题也是大体还好，乱子不少。目前的方针是停、缩、发三个字，当停则停，当缩则
缩，当发则发。有停有缩有发，要实事求是，按实际情况办事。合作化的原则有两条：
一是自愿， 二是互利。中共山东省委第二书记谭启龙参加了这次会议。5月20日，中
共山东省委召开有地市委书记参加的扩大会议，传达了会议精神。
5月25日 山东省及济南市文化艺术工作者举行座谈会， 批判所谓“胡风及其反
动集团的罪行”。6月9日，《大众日报》发表《提高政治警惕性，开展粉碎胡风反革
命集团的斗争》的社论，进一步掀起批判声讨高潮。
5月31日 中共山东省委办公厅发出 《关于执行〈中央办公厅关于收集党的历史
档案的通知〉的通知》，要求对1949年底前的所有革命历史档案资料进行一次全省性
的收集工作。至1959年12月，全省收集的革命历史档案，经整理成卷的计7967个案卷，
未整理成卷的零散件计336036件。
5月下旬聊城、 济宁、德州、菏泽、惠民、泰安、临沂、胶州等专区发生蝗灾，
受害面积16万余亩，蝗蝻密度较大的每平方丈达百余只左右。省人委拨款50万元支持
农民灭蝗。至6月上旬，蝗害基本扑灭。
6月1日-8日 山东第一次少年先锋队辅导员代表会议在济南举行。
6月18日-29日 中共山东省委召开全省党的基层组织工作会议，贯彻全国第一次
党的基层组织工作会议精神，总结1954年10月以来农村基层整党建党工作，研究加强
与改进农村党的基层组织工作。 全省至此有乡支部15517个，占总乡数的94.6％；农
村党员773242名，占农村总人口的1.46％。会议确定，要通过整顿巩固和发展农业合
作社，争取尽快完成整党任务；积极慎重地做好发展党的工作；在整党的基础上，加
强基层组织建设、思想建设。
6月20日 聊城县广播站开始播音。这是山东省第一个农村县级有线广播站。
6月21日 山东、 山西两省公安机关破获蒋介石集团潜伏在淄博、太原的特务间
谍组织“国民党淄博工作委员会办事处”，逮捕特务分子23名。后首犯王乐天、李世
杰等9人被判处死刑。
6月22日 全国人民代表大会驻山东省办事处正式成立。
本日 山东师范专科学校成立。1956年，经教育部批准，山东师范专科学校改为
曲阜师范学院。
7月1日 中共中央发出《关于展开斗争肃清暗藏的反革命分子的指示》，要求全
国各地毫无例外地在所有机关、团体、厂矿、部队、学校中开展“肃反”运动。7月4
日至19日，中共山东省委在济南召开全省公安、检察、司法联席会议，贯彻中央指示
和全国会议精神，研究和部署在全省开展镇压反革命和打击各种刑事犯罪分子的行动
计划。10月25日，中共中央又发出《关于肃清暗藏反革命分子的运动在群众已经发动
之后必须保证运动健康的指示》。根据这些指示，山东省分期分批进行了肃清暗藏反
革命分子的斗争，到1959年10月结束。经过肃反运动，清查出一批反革命分子，纯洁
了革命队伍，进一步巩固了人民民主专政。但因对敌情估计过于严重，有些问题政策
界限不清，一度发生斗争面过宽和逼供信的偏差。
7月4日-11日 山东省第四次工会会员代表大会在济南召开， 选举产生了山东省
总工会第四届执行委员会，委员49人。滕景禄为主席。
7月5日 山东省立中医院在济南正式成立，著名中医师刘惠民任院长。1962年12
月，改称山东中医学院附属医院。
7月12日-22日 中共山东省委召开全省互助合作工作会议，传达中央关于互助合
作工作的指示， 检查总结春季整社情况，决定从省级机关及各地、县委抽调1万名干
部深入农村，领导农业生产互助合作运动。
7月31日 毛泽东主席在省、 市、自治区党委书记会议上作《关于农业合作化问
题》的报告，全面阐述了农业合作化问题，强调反对“小脚女人”，批评中共中央农
村工作部领导人“犯了右倾错误”，从而使农业合作化运动后期出现了要求过急、工
作过粗、 改变过快、形式过于简单划一的偏差。8月15日至17日，中共山东省委召开
有地市委书记参加的第五次扩大会议，传达毛泽东《关于农业合作化问题》的报告，
总结检查省委在农业合作化指导上的“右倾保守思想”，提出到1958年春，合作化达
到70％～80％， 基本实现半社会主义的农业合作化。8月18日至26日，省委召开全省
县(区)委书记以上的干部会议，到会1800余人，批判本省在农业合作化运动领导上的
“右倾思想”，并初步拟定各县农业合作化发展规划，要求各级党委坚定不移地领导
农民开展合作化运动，迎接合作化高潮的到来。
本月 受台风影响，胶东半岛暴雨成灾，各县月降雨量均在300毫米～400毫米。
文登莱阳两专区淹地60.97万亩，其中绝产28.3万亩，倒房5377间，死亡79人。
8月6日 中共山东省委批转省委农村工作部《关于当前信用社工作情况与今后工
作意见的报告》，提出整顿巩固信用合作社的6条意见。
8月19日 省人委发出《关于执行降低非生产性建筑造价标准中若干问题的指示》
， 规定每平方米造价：济南、青岛、烟台3市办公室为35元～60元，宿舍为20元～50
元； 淄博、潍坊2市办公室为30元～50元，宿舍20元～45元。上述规定，一般不得达
到最高标准。
8月23日 经中共中央批准， 中共山东省委成立书记处，由舒同、谭启龙、赵健
民3人组成。
本日 《大众日报》报道，中共山东省委、省人委严肃处理单县衙里乡在粮食统
购工作中强迫命令、违法乱纪、逼死人命的事件。决定撤销中共菏泽地委直接责任者
和中共单县县委、县人委主要负责人的党内外职务，给菏泽地委以指责处分，改组单
县县委，对直接逼死人命的衙里乡副乡长张月善给予开除党籍处分。山东省高级人民
法院依法判处张月善死刑，判处乡长张月祥死刑，缓期二年执行。
8月25日 国务院公布《市镇粮食定量供应暂行办法》 和《农村粮食统购统销暂
行办法》。31日，省人委举行第六次会议，讨论通过《山东省〈市镇粮食定量供应暂
行办法〉实施细则》，规定凡有居民2000人以上、非农业人口占半数以上的市镇，分
批实行粮食定量供应办法。济南、青岛、烟台、淄博、潍坊、济宁、德州、威海、临
清9市及泰安县城，自9月1日实行；县城及县人委驻地集镇，自10月1日实行；居民在
2 000人以上，非农业人口占半数以上的其他镇，从11月1日实行。
本日 山东大学校长、 党组书记华岗在肃反运动中被捕入狱。1972年5月17日病
逝于济南监狱。1980年3月28日，中共中央批准为华岗平反昭雪。4月10日，最高人民
法院撤销原判，宣告其无罪。
8月31日 国务院颁布 《国家机关工作人员全部实行工资制和改行货币工资制的
命令》，决定自7月份起，包干(供给制加津贴) 制待遇，一律改为工资制待遇。同时
废除工资分计算办法， 改行货币工资制。山东分为5个物价区，按不同标准实行物价
补贴。
本日 华东煤田地质勘探局123勘探队在滕县官桥区钻探出太原系的可采煤层。
经1956年普查勘探，查明含煤面积58平方公里，获得地质储量3.1亿吨。
本月 卫运河洪水经四女寺减河分洪后，德州市洪峰流量仍高达每秒511立方米。
为确保津浦铁路安全，中央防汛指挥部决定破开甲马营分洪口门，恩县洼滞洪水量达
1.7亿立方米，淹没面积190平方公里，淹耕地22.8万亩，被水围村庄79个。
本月 省农业银行根据人民银行总行《关于办理贫农合作基金放款的通知》，布
置各地发放贫农合作基金贷款，用于解决入社时应缴的当年生产费用平摊价款和已经
折价归社的主要生产资料平摊价款， 月息4‰。至年底，全省共发放贫农合作基金贷
款2088万元。
本月 全省发现牛传染性感冒， 发病急促，流行迅速，短期内播及114个县。至
年底，病牛达491283头，死亡2861头。
9月6日 中共山东省委下达1955年干部文化教育工作计划，分析了全省干部队伍
文化素质状况。 全省34万名干部，有文盲8000名，具有初小文化程度的54900名，高
小文化程度的13.2万名， 相当初中文化程度的3万名，总计不及初中文化程度的占干
部总数的66.5％。 为此，要求贯彻“积极发展，稳步前进”的方针，在原有5万名学
员的基础上，再组织5至6万名干部参加文化学习。最普遍的学习形式是机关干部业余
文化补习学校。
9月17日 中共山东省委发出 《关于执行中央〈关于迅速清理敌伪政治档案资料
的通知〉的指示》。截至1956年4月，据不完全统计，全省共搜集到534个敌伪组织单
位的档案资料34万余卷、 份；整理敌伪政治档案45877卷，填写人物卡片144282张，
为行使人民民主专政提供了重要的资料。
9月27日 省人委讨论通过 《关于一九五五年至一九五八年春耕以前农业合作化
发展规划》和《山东省农村粮食统购统销暂行办法实施细则》。《细则》规定了“定
产、定购、定销”的“三定”政策执行办法。10月7日公布实行。
本日 青年团山东省委在莱阳县动员青年志愿参加垦荒建设， 第一队224名到黑
龙江省集贤县建立山东青年集体农庄。 1956年3月，又从济南、青岛和历城、蓬莱、
即墨、 齐河、平阴、邹县2市6县动员1221名青年，组成8个青年垦荒队，去北大荒建
立4个农庄。1956年5月，团组织协同政府动员10万余名青壮年移民黑龙江垦区。
9月下旬山东省吕剧团在北京演出吕剧《借年》 、《王定保借当》、《李二嫂改
嫁》、《喝面叶》等，引起首都文艺领导部门和文艺界人士的关注，受到好评。周恩
来总理观看了演出。
本月 中国人民解放军开始实行军衔制度。济南军区各部队先后举行授衔仪式。
1965年5月第三届全国人大常委会第九次会议决定，取消军衔制度。
10月15日-18日 缅甸联邦政府文化代表团一行66人到济南访问演出。
10月17日-20日 中共山东省委召开地委、县委书记会议，传达七届六中全会(扩
大会议) 决议，布置以整顿巩固农业合作社为中心的冬季农村工作。这时全省农业合
作化高潮已经形成， 农业生产合作社由9万个发展至18万个，入社农户已占农户总数
的52％，分别增加了1倍和近2倍，大大超过了原规划任务。会议确定，应当暂时停止
发展，集中力量进行整顿。
10月26日-30日 朝鲜民主主义人民共和国青年艺术团一行102人到济南访问演出。
在济南演出4场，其中有五幕歌剧《孔菊与潘菊》，1.1万余人观看了演出。
本月 黄河第一艘客货轮鲁生号投入营运，航行于济南泺口至北镇区间。
本月 国务院批准下达《山东省发展国民经济的第一个五年计划(一九五三-一九
五七)》，确定了山东省五年计划内的各项国民经济和社会发展指标。
11月1日-10日 省人委召开全省农业生产工作会议，王卓如作《迎接合作化高潮，
积极领导农业生产，为完成与超额完成五年计划而奋斗》的报告。会议修订了农业增
产规划，动员为争取超额完成五年计划而奋斗。
11月10日 中共山东省委、省人委联合发出《关于在农业生产合作社建立记工学
习班的指示》，要求大力推广莒南县高家柳沟青年团支部创造记工学习班的经验。到
1 956年1月上旬，全省有67243处农业生产合作社建立起76210个记工学习班。
11月16日-24日 中共中央政治局召开资本主义工商业改造会议， 通过《中央关
于资本主义工商业改造问题的决议(草案)》。《决议》提出采用赎买和国家资本主义
的方法，把对私营工商业的改造从个别企业的公私合营推进到全行业的公私合营，实
行定息制度。12月5日至9日，中共山东省委召开第六次扩大会议，传达这一决议。
11月22日-12月3日 山东省第一届人民代表大会第二次会议在济南举行。会议听
取了夏征农关于全国人民代表大会第二次会议的决议的传达报告和王卓如关于山东省
第一个五年计划的报告，一致通过了《关于拥护国家第一个五年计划和争取提前超额
完成山东省第一个五年计划的决议》和《关于拥护根治黄河水害和开发黄河水利的综
合规划的决议》。
本月 中国人民解放军总参谋长粟裕视察胶东半岛。
12月1日设立山东省农产品采购厅。1957年1月14日撤销，成立山东省服务厅，采
购厅工作移交服务厅。1958年撤销服务厅，其工作并入商业厅。
12月3日 中共山东省委成立对资改造领导小组， 赵健民任组长，以加强对私营
工商业进行社会主义改造工作的领导。
12月8日-16日 中共山东省委召开全省私营工商业改造会议，传达和学习中央关
于改造资本主义工商业问题的指示，要求在两年内，分期分批地将全省一切重要行业
实行全行业公私合营。
12月25日-1956年1月2日 中共山东省第二次代表会议在济南举行。 舒同作《为
加速农业合作化， 争取五年农业增产计划四年超额完成而斗争》 的报告；赵健民作
《中共山东省委今后两年内对资本主义工商业改造初步规划的意见》的报告；谭启龙
作《关于一九五五年检查领导工作几个主要情况》的报告。会议决定成立中共山东省
监察委员会，并选出委员27人，候补委员3人，赵健民兼任书记。
12月28日 南朝鲜海军在公海上射击并劫夺青岛水产公司51号渔轮， 掳走船员2
名。 青岛水产公司以49号渔轮为骨干，组织9号、11号等渔轮前往营救，使51号渔轮
脱险，并生俘在51号渔轮上抢劫的4名全副武装的南朝鲜水兵。
12月30日 胶县人民检察院助理检察员刘明智临场监督胶县人民法院对“反革命
杀人犯”安乐三执行死刑，在押解犯人赴刑场途中，犯人喊冤，刘明智与负责执行死
刑的法庭庭长王洪海询问犯人，感到此案有疑，经向县检察院、法院请示，决定暂缓
执行。后经复查，予以平反。
年底全省纳入各种国家资本主义形式的企业工业产值， 占原私营工业总产值的9
3.28％，其中313户公私合营企业的工业产值占到63.78％；在20个城市中，国营和合
作社营商业零售额占零售总额的54.39％， 在批发贸易总额中，国营和合作社营商业
占66.3％；经销代销和合作形式的商业占23.7％，私营只占10％。
本年 山东罐头产品开始出口，销往苏联、东欧等地。
本年 全省耕地面积为13866万亩，比1949年增加775万余亩，是山东历史上耕地
面积最多的年份。
本年 全省社会总产值88.26亿元， 国民收入52.56亿元，国内生产总值57.78亿
元。农业总产值44.97亿元，粮食产量1276万吨，棉花20.9万吨，花生104.4万吨。工
业总产值30.10亿元，钢产量1.68万吨，钢材0.61万吨，原煤479.8万吨。
本年 毛泽东主席主持编辑了《中国农村的社会主义高潮》一书，并为此书写了
两篇序言和许多按语。全书收集各地典型介绍176篇，加按语的104篇。其中，收入山
东省的典型介绍10篇，加了按语的4篇，这4篇是：《莒南县高家柳沟村青年团支部创
办记工学习班的经验》、《一个在三年内增产67％的农业生产合作社》 (曲阜陈家庄
农业生产合作社)、《一个做了三年生产规划的合作社》(荣成县黎明农业生产合作社)、
《解决生产资金不足的困难》(莒南县王家坊前村农业生产合作社)。另外几个典型是
莱阳县河洛、水沭头，广饶县油郭村，历城县稻泉，邹县小赵村等合作社及曲阜县保
安乡青年团支部、嘉祥县第十二区。