1954年

1月4日 中共中央批准政务院财政经济委员会《关于一九五四年扩展公私合营工
业计划会议的报告》和《关于有步骤地将有10个工人以上的资本主义工业基本上改造
为公私合营企业的意见》。27日至31日，中共中央山东分局统战部与省政府财政经济
委员会联合召开1954年扩展公私合营计划会议，确定在整理原有合营企业的基础上进
行新的扩展工作，扩展的合营企业要掌握“宁肯少些，也要好些”的基本思想。这时
全省有10人以上私营工业2047户，当年实行公私合营的194户。
1月15日 省政府召开第六十六次行政扩大会议， 决定成立山东省推销1954年国
家经济建设公债委员会，王卓如任主任。自2月下旬至8月22日，全省人民认购1954年
国家经济建设公债4729亿(旧人民币)余元，超过计划的61％。
1月21日-25日 捷克斯洛伐克杂技艺术团一行29人到济南进行访问演出。
2月2日 中共中央山东分局文教委员会成立，晁哲甫、夏征农任书记，王众音任
副书记，委员15人。
2月6日-19日 省政府召开全省农林水利工作会议， 王卓如作了《大力增产粮食
适应国家建设需要》 的报告。 会议决定因地制宜抓增产关键，争取完成和超额完成
195 4年增产粮食、棉花和油料作物的任务。为了扶持农业生产和促进互助合作运动，
决定1954年发放农业贷款9354亿元(旧人民币)。
2月17日 全国人民慰问解放军代表团抵达济南。 18日晚在八一礼堂举行慰问大
会。24日后赴全省各地慰问部队。
2月19日 以对外贸易部山东特派员办事处为基础， 成立山东省人民政府对外贸
易局。1955年3月9日，改为山东省对外贸易局。
2月26日-3月4日 全省第四届妇女代表大会在济南举行，大会选举产生省民主妇
女联合会第四届执委会，王云为主席。
3月5日-19日 中共中央山东分局召开扩大会议， 总结和部署工作，华东局第二
书记陈毅传达了中共七届四中全会精神。 自3月下旬起，省级机关全体党员干部开始
学习四中全会文件。
3月中旬为扶持灾区农民适时春耕春播，省政府重点拨发给德州、聊城、胶州等6
个专区救济款350亿元(旧人民币)。26日又拨出689亿元(旧人民币)，分发给11个专区，
要求各地保证灾民吃上饭，种好地。
3月25日-30日 省体育运动委员会召开全省体育工作会议，以总路线精神检查和
总结1953年的体育工作， 讨论确定1954年的体育工作计划， 根据国家体委所确定的
“结合实际情况，开展群众性的体育运动，并逐步使之普及和经常化”的工作方针，
明确了体育工作的中心任务。
4月3日 经政务院批准，省政府将荣成县石岛区、11区、12区和文登县10区、11
区划为石岛县。
4月6日 农业部拨给山东双轮单铧犁和双轮双铧犁各60部，12片圆盘耙30部，14
行条播机30部，摇臂收割机26部。省政府农林厅将这批马拉农具分配给19处国营示范
农场先行试用。
本日 新华社电， 山东省济南、 青岛、烟台3市和11个专区所属的106个县市，
195 4年春， 新组织手工业生产合作社、生产供销社和生产小组约1000多个，社、组
员3.81万人，加上原有580个生产合作社拥有的3.2万余社员，全省手工业者组织起来
的人数占总人数的7％以上。
4月7日 菏泽专区公安机关破获活动于菏泽、曹县、郓城、巨野、单县等地的反
动道会门“离门道” 阴谋暴乱案。是日经临时法庭审判，判处总道首李玉更等6名主
犯死刑。
4月9日 山东省各界人民代表会议协商委员会常务委员会与济南市各界人民代表
会议协商委员会负责人举行联席扩大会议，讨论并通过了《中华人民共和国宪法草案
(初稿)》讨论办法。讨论自4月12日开始，5月22日结束。
4月17日 济南机车车辆工厂制造的17辆重型货车、8部守车运往朝鲜。
4月20日 济南市人民政府批准私营东元盛染厂实行公私合营的申请， 并派了公
方厂长。 25日，全厂举行庆祝大会，职工积极性空前高涨。至6月，全省又有17家私
营工厂实行公私合营，计有：济南市的成通纺纱厂、裕兴化工厂、成丰面粉厂、益兴
祥漂染厂、政记机器厂；青岛市的建国机器厂、泰东铁工厂、同泰橡胶厂、阳本印染
公司、永裕盐业公司、茂昌蛋品公司；烟台市的德顺兴造钟厂、永业造钟厂；昌潍地
区的信丰印染公司、华丰机器厂；淄溥工矿区的慎昌铁工厂；济宁地区的玉堂酱园。
4月21日-24日 朝鲜人民访华代表团部分代表和朝鲜人民军协奏团一行159人，
在楚图南的陪同下，到济南进行友好访问并演出。
4月29日-6月7日 中共中央山东分局举行扩大会议，讨论处理向明的问题。会议
认为中共中央山东分局第二书记向明参加了高岗、饶漱石反党联盟。7月3日，中共中
央决定撤销向明党内职务。9月7日，中共山东省委向中央作了开除向明党籍的报告。
10月10日， 中共中央批准开除向明党籍。1955年5月中旬，《大众日报》发表社论，
点名批判向明的所谓“富农路线” 。1981年3月，中共中央决定为向明的错案平反，
恢复名誉，恢复党籍，受牵连人员也先后平反。
本月 华东文物工作队与山东省文物管理委员会在沂南县北寨村联合发掘大型汉
墓。该墓计有石条约280块，其中画像石42块，画像石总面积44.2平方米。
本月 青岛啤酒厂生产的青岛牌啤酒首次销往香港，打入国际市场。
本月 历城县党东，泰安大梭庄、岗上，淄溥金岭镇，曹县侯集，莘县张鲁集镇
相继成立民族乡镇。
本月 为便利农民间的粮食调剂，活跃农村经济，山东省各地自本月 始建国家
粮食市场，至1955年6月，共建3100余处。
5月13日 山东省文化事业管理局在济南兴建的能容纳1300多名观众的具有民族
建筑风格的山东剧院破土动工。12月31日落成。
5月13日-23日 中共中央山东分局召开第四次农业互助合作会议。会议着重研究
了如何加强夏季农业生产互助合作运动的领导，巩固现有农业生产合作社的问题。这
时，组织起来的农户所占比重由1953年底的53.68％增加到62.56％。农业合作社发展
到20581处(另有自发社3213处)，参加农户33万户，遍及全省95.7％的区和45％的乡。
5月21日-28日 山东省高小毕业生代表会议在济南举行，代表481人。6月下旬，
山东省人民政府发出通令，表扬积极从事农业劳动生产并取得优异成绩的青年模范徐
建春和胡兆坤， 号召农村青年向他们学习。3年中，全省已有30余万名农村高小毕业
生参加农业生产。
5月28日 山东金刚砂厂(今第四砂轮厂) 建起全国第一座冶炼刚玉用的三相电弧
炉，首次冶炼刚玉成功，并成为中国第一个出口磨料的企业。
6月4日 山东省人民政府委员会、山东省选举委员会、山东省各界人民代表会议
协商委员会举行联席会议，听取《关于基层选举工作情况的报告》，通过《关于召开
省、市、县人民代表大会的决议》，决定成立山东省宪法草案讨论委员会，任质斌任
主任。全省基层选举工作自1953年4月开始，至本年5月顺利完成。
6月14日 《中华人民共和国宪法草案》 公布。山东省宪法草案讨论委员会举行
全体会议，决定从15日起，大张旗鼓地开展群众性的宣传活动。省工会等群众团体负
责人分别发表书面谈话， 拥护宪法草案。6月15日到9月上旬，各地培训2.3万名报告
员， 58.16万名宣传员，作报告6.68万余场，有1336.5万余人听取报告并参加讨论，
共提出修改、补充意见达134332条。
6月14日-17日 山东省文学艺术工作者第二次代表大会在济南召开。大会决定将
山东省文学艺术界联合会改为山东省文学艺术工作者联合会，选举王统照为主席。
6月19日 中央人民政府委员会通过并公布执行 《关于撤销大区一级行政机构和
合并若干省市建制的决定》 。8月29日，华东行政委员会停止办公。自此，山东省人
民政府直接归中央人民政府领导。
6月21日-7月3日 中共中央山东分局召开全省第一次手工业工作会议，总结发展
手工业合作组织的成就，作出巩固与发展手工业合作组织的计划。
本月 根据4月22日华东工业会议国营工矿企业一律实行厂长负责制和一长制的
要求，山东省开始在国营工矿企业中推行一长制。各厂矿企业组织干部进行学习和工
作检查， 初步实行党政工团分工，调整干部，划分工作范围。到8月底，初步建立起
一长制的厂矿企业领导体制。
7月6日 经政务院批准，撤销临清镇，设立临清市(省辖县级市)，由聊城专署督
导。
7月8日 《大众日报》报道，山东各县(市)第一届人民代表大会代表全部选出。
自6月下旬至7月20日，各县(市)均召开人民代表大会，审查政府工作报告，讨论《中
华人民共和国宪法草案》，选出了出席省首届人民代表大会代表。
7月16日 省政府发出《关于供给制工作人员改工资制的通知》 。确定全省供给
制工作人员改工资制名额为现有供给制工作人员的9％。规定凡由供给制改工资制者，
均须经本人自愿申请，所在机关人事部门审查，机关首长批准。改工资制后，不得再
改回供给制。
本日 烟台张裕葡萄酿酒公司生产的金奖白兰地、红玫瑰葡萄酒、白玫瑰葡萄酒
及味美思葡萄酒，参加民主德国莱比锡国际博览会与叙利亚大马士革博览会。
7月31日 山东省暨济南市机关举行联欢晚会， 庆祝八一建军节。华东军区司令
员陈毅出席晚会并讲话。
7月底全省自1月开始的整编工作基本结束。 行政编制由原来的103718人减至922
16人，精简11502人，并对编余人员作了妥善处理。
8月1日 山东调集麻袋44万条、 石料2万立方、玉米等作物种子4280万斤、小白
菜等种子360万斤，支援江淮灾区人民生产自救。
8月1日-18日 中共山东省第一次党员代表会议在济南举行。到会代表624人，列
席代表212人。会议中心议题是在5月山东分局扩大会议的基础上解决“向明问题”。
会议前后，不适当地开展了对向明的批判和斗争，并株连了一些领导干部，使他们受
到错误的批判和处理。这次会议纠正了山东分局在1953年反“分散主义”斗争中对一
些同志所作的错误结论和处分，恢复了他们的职务。会议根据中共中央将中共中央山
东分局改为中共山东省委的指示，选举产生了省委委员31名，候补委员6名。8月13日
至14日举行省委第一次会议，研究确定了省委领导人的人选，舒同任省委第一书记，
谭启龙任第二书记，李士英、李广文、董琰任副书记。中共中央于12月30日正式批准
了本届党代会的选举结果及书记分工。
8月5日 黄河出现1.5万立方米每秒洪峰。 6日，山东高村洪峰流量1.2万立方米
每秒。省人民政府副主席王卓如、中共中央山东分局农村工作部部长穆林亲临堤线指
挥防守。沿黄各级领导干部5200多人带领12万群众上堤昼夜防守。由于黄、汶两河水
并涨，洪水注入东平湖，13日，湖堤仅出水0.2米，全线告急。经省防汛指挥部决定，
开放东平湖蓄洪区。爆破分洪口之前，当地党委政府组织大批干部投入对蓄洪区群众
的抢救迁移工作，无一人伤亡。
8月8日-20日 山东省第一届戏曲观摩演出大会在济南举行。 参加演出的有18个
剧种的44个剧目，演职员425人。评选出集体奖2个，演员奖28个，剧本奖6个。
8月17日-26日 山东省第一届人民代表大会第一次会议在济南举行。 会议代表
583人。 会议听取并审议了夏征农作的《关于山东省讨论中华人民共和国宪法草案情
况的报告》、晁哲甫作的《山东省人民政府工作报告》，以及关于选举工作的报告、
关于山东省1953年财政预算执行情况和1954年财政预算(草案) 编制情况的报告等7个
报告，并作出相应的决议。会议选出了山东省出席全国人民代表大会代表77名。至此，
全省各级人民代表大会普遍建立，结束了各界人民代表会议代行人民代表大会职权的
时期。
8月25日 济南市百货公司第二零售商店营业大楼(即百货大楼) 工程开工。这是
当时全省新建的最大的百货大楼，建筑面积4500平方米，可陈列8000多种商品，容纳
2 500余名顾客。1955年8月20日建成并营业。
8月28日 济南第一机床厂接收28名朝鲜民主主义人民共和国实习生培训任务，
19 55年10月学成回国。 9月3日，烟台机床附件厂接收24名朝鲜民主主义人民共和国
实习生培训任务，1955年9月23日学成回国；1956年该厂又接收第二批8名实习生的培
训任务。
8月31日 省政府发出关于执行政务院《关于国家机关工作人员工资、 包干费标
准及有关事项的规定》的指示。至年底，全省调整级别的人数占机关工作人员总数的
3 0％。在政府机关工作人员中，实行工资制的人数为42609人，约占工作人员总数的
4 4.8％。 通过这次调整，基本解决了当时由于干部职务的提升所出现的职级不相称
和某些干部应提高待遇而长期未获解决的不合理现象。
8月底-9月初卫运河洪水暴涨。 根据水利部指示，甲马营两次分洪入恩县洼，恩
县洼滞洪总量达1.4亿立方米，淹没面积140平方公里，69个村庄、16.8万亩耕地被淹。
9月10日 省政府公安厅在济南筹建少年犯管教所。
9月14日 济南市人民检察署， 将济南市税务局第三分局填票员兼收款员章光益
贪污税款11385万余元(旧人民币) 案侦查终结后，向济南市人民法院提起公诉。济南
市人民法院于10月31日依法判处章光益死刑。
本日 山东省各大城市私营棉布业率先全行业实行国家资本主义性质的公私合营。
9月15日起，山东省对棉布实行定量凭票供应。
9月21日-29日 山东省卫生厅召开全省第一届中医代表会议，传达中央关于中医
工作的指示，贯彻“团结中西医”的政策，批判轻视中医的错误，决定加强中医工作。
10月7日，《大众日报》为此发表《加强中医工作》的社论。
9月25日 枣陶煤矿区设计年产45万吨的山家林矿井和新汶煤矿区设计年产30万
吨的良庄矿井同时破土动工，揭开了山东省正规矿井建设的序幕。山家林矿井在全省
第一个使用立井箕斗提升技术，良庄矿井在全省第一个使用斜井箕斗提升技术。这两
对矿井分别于1957年12月15日和1957年7月1日建成投产。
9月25日-11月6日 华东戏曲观摩演出大会在上海举行。 山东省吕剧团演出的吕
剧《李二嫂改嫁》获剧本一等奖和优秀演出奖，主要演员郎咸芬、王俊英获一等演员
奖。
本月 山东省人民政府计划委员会正式成立。1955年3月改称山东省计划委员会。
本月 省、市、县人民武装部改编为人民政府兵役局，撤销区人民武装部 (保留
一名武装助理员)；各级人民武装委员会改为兵役委员会。
本月 山东大学 《文史哲》 杂志第9期发表该校毕业生李希凡、 蓝翎的《关于
〈红楼梦〉简论及其他》文章，在学术界引起强烈反响。
10月1日 中国人民建设银行山东省分行成立。 该分行以原省交通银行为基础组
建，1958年9月8日并入省财政厅，对外仍保留名义。1970年3月3日并入省财政金融局。
1972年10月6日省建设银行再次恢复建制，受省革委财政金融局和建行总行双重领导。
10月11日-16日 保加利亚人民歌舞团一行198人来济南访问演出。
10月12日 昌潍专区的潍坊市、济宁专区的济宁市、文登专区的威海市、德州专
区的德州市，由专辖市改为省辖县级市，由所在专署督导。淄博工矿区的博山县划归
昌潍专区。
10月16日 毛泽东主席写了《关于〈红楼梦〉研究问题的信》，向全党提出对胡
适资产阶级唯心主义进行批判的任务，对山东大学毕业生李希凡、蓝翎敢于向权威作
家的错误观点挑战的精神予以支持。
10月18日 《大众日报》报道，省政府拨发烈、军属补助款1003亿元(旧人民币)，
重点帮助烈、军属解决生产、生活困维。
10月20日-30日 省政府计划委员会召开全省第一次计划工作会议， 省政府副主
席王卓如在会上作了报告，对1955年计划的编制提出要求；省计委副主任陈文其传达
了国家计委主任李富春在全国省(市)计委主任会议上的报告及总结。会议对《山东省
一九五三-一九五七年第一个五年计划草案》(初稿) 进行了讨论。经过修改，初步规
划至1957年工业总产值达到18.2亿万元(旧人民币)，平均每年递增13％；农业及其副
业的产值达到50.29亿万元(旧人民币)，平均年递增5％左右；五年内基本建设投资总
额为3.57亿万元(旧人民币)，交通运输、文教卫生事业将有较大发展。
10月24日-26日 中国国民党革命委员会山东省第一次党员代表大会在济南举行。
会议听取和讨论了范予遂所作的《中国国民党革命委员会山东省分部筹备委员会工作
报告》，并通过相应决议；选举了民革山东省委员会委员15人，候补委员3人。28日，
范予遂当选为民革山东省委主任委员。
10月31日-11月2日 山东省第四届人民体育大会在济南举行。 设田径、体操2个
比赛项目，有738名运动员参加比赛。
本月 青岛明胶厂生产的箭牌骨胶首次出口英国、加拿大、港澳等国家和地区。
11月1日 中华人民共和国统计局发布《关于全国人口调查登记结果的公报》 。
19 53年6月30日 24时标准时间，山东省人口为48876548人。到1954年底，增至5052
万人， 比1953年净增128万人，增长率为26‰，出现新中国成立后第一个人口生育高
峰。
11月8日 新华社电，山东省1.13亿亩秋季粮食作物总产量较1953年增产32.43亿
斤， 单位面积产量提高18.9％。全省2.4万个农业合作社在争取农业丰收中发挥了重
要作用。
11月11日-16日 中共山东省委召开第二次全体会议， 舒同传达全国人民代表大
会精神，谭启龙传达关于农村冬季工作的部署，着重研究了互助合作、统购统销、参
军等工作， 要求各级党委大力加强对互助合作运动的领导，在巩固现有2.4万余处农
业生产合作社的基础上，有计划、有领导地发展新社。全会通过了《关于加强今冬互
助合作运动领导的指示》、《关于今后贯彻整党的指示》、《关于动员征集新兵工作
的指示》、《关于做好秋季粮食、棉花、花生统购工作的指示》等文件。
12月2日 山东省人民政府物资供应局成立。
12月7日-15日 山东省工商业联合会第一次会员代表大会在济南召开，选举产生
省工商业联合会第一届执行委员会，苗海南为主任。
12月8日 经山东省高级人民法院核准， 将1932年破坏枣庄煤矿罢工运动，杀害
中共枣庄煤矿特委书记郑乃序、副书记田位东的凶手佟振江判处死刑。
12月9日 国务院批准：撤销淄博工矿区及其所辖的张周、淄博2市和淄川县，设
立省辖淄博市(地级)。
12月14日 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》
，山东省各级人民检察署均改称人民检察院。
12月20日至31日 中共山东省委召开扩大干部会议，讨论山东省第一个五年计划
草案、互助合作及财政工作，明确了地方必须以发展农业生产为重点及地方工业为农
业生产和国家重点建设服务的方针。
12月27日 山东省各界人民代表会议协商委员会举行常务委员会扩大会议，决定
组成中国人民政治协商会议山东省委员会，并讨论通过了政协山东省委员会委员名单，
委员会由12个方面、173名委员组成。
本月 山东省供销合作社黄台仓库因管理不善，霉烂价值20亿元(旧人民币)的水
产品。省供销社公开检讨，对有关人员分别作了处理。
本月 山东省接收安排一批起义和被解放的原国民党少校以上军官68人，其中中
将5名，少将18名，上校23名，中校13名，少校9名。安排到省级机关工作的35人，安
排到各地市机关工作的33人。
年底济南市检察院发掘日本侵略军杀害抗日军民及爱国人士的琵琶山万人坑，面
积1680平方米。经检验，并经日本战犯、伪山东省最高顾问园田庆幸等证明，确为日
本侵略军杀害中国抗日军民的罪证。
本年 青岛机械总厂(后改称青岛铸造机械厂) 试制成功全国第一台20立方米/时
移动式松砂机和5马力碎铁机，成为全国最早生产铸造机械的专业厂。
本年 全省有手工业生产合作社1085处，社员47904人；供销生产社114处，社员
17844人；生产小组2710个，组员39622人。社员、组员比1953年增长233.74％。
本年 社会总产值83.13亿元， 国民收入48.84亿元，国内生产总值52.98亿元。
农业总产值41.92亿元，粮食产量1247万吨，棉花15.5万吨，花生103.4万吨。工业总
产值29.35亿元，钢产量1.43万吨，钢材0.54万吨，原煤411.2万吨。工农业生产均有
较大发展。