1951年

1月1日 根据政务院出版总署关于出版、印刷、发行分工专业化的决定，新华书
店山东总分店一分为三，分别成立山东人民出版社、山东新华印刷厂和新华书店山东
总分店。
本日 中共中央山东分局发出《关于加强大众日报工作的决定》，要求提高报纸
对实际工作的指导作用，加强报纸与群众的联系，开展批评与自我批评，充分发挥报
纸的宣传教育作用。
本日 原山东邮政管理局和济南电信指挥局合并成立山东省邮电管理局。
本日 中华人民共和国海关总署改烟台海关为青岛海关所属分关，下辖石岛、威
海、龙口3个支关。同年6月，3个支关撤销。
1月5日-13日 山东省第一次检察工作会议在济南举行。 会议汇报各地检察工作
开展情况，明确检察工作的性质、任务、干部条件及与有关部门的关系问题，要求以
镇压反革命为中心，严格检察逮捕、判决、监禁、释放等政策执行情况。
1月6日 省政府对建立健全乡人民政权作出4项指示， 要求结合土地改革，普遍
建立健全乡人民政权。
1月16日 烟台市基督教、天主教教会800余人集会，发表联合宣言，表示坚决拥
护政务院关于处理接受美国津贴的文化教育机关及宗教团体的方针的决定， 制订7项
爱国公约，进一步开展“自治、自养、自传”的革新运动。18日，青岛市天主教人士
集会， 发表革新宣言，成立天主教革新委员会筹委会，5天内即有1400余人在宣言上
签名。 青岛市基督教自1950年10月开展革新运动至1月下旬，有6083名教徒在宣言上
签名。2月1日，济南市天主教成立“三自”革新运动促进委员会，并发表革新宣言，
1218名教徒签名。
1月17日 中国人民保卫世界和平反对美国侵略委员会山东分会， 发起慰劳中国
人民志愿军、朝鲜人民军及救济朝鲜难民的运动。分别在城市中开展捐献“千元运动”
，在农村开展捐献“百元运动”。截至5月31日，捐款达98.5345亿元(旧人民币)，慰
问品12.8万余件，慰问袋14.3万余个，慰问信11.89万余封。
1月22日-24日 山东省各界人民代表会议协商委员会举行第三次扩大会议，讨论
通过了“关于1951年山东人民面前的各项任务”的决议，关于开展慰劳军属运动与加
强拥军优属工作的决议，关于开展慰劳中国人民志愿军和朝鲜人民军及救济朝鲜难民
运动的决议。
1月31日 省政府发布命令， 公布《关于1951年农林生产计划》，要求粮食总产
增加15亿到20亿斤，皮棉总产203万担，植树17.7万亩，增殖耕畜13万头。
2月1日 中共中央山东分局作出关于实施中央《在全党建立对人民群众的宣传网
的决定》的计划，决定在基层建立宣传员制度，在县以上机关建立报告员制度。至12
月底，全省已有宣传员366927人，报告员5587名。
2月3日 利津县王庄黄河凌汛决口，口门宽216米，淹及沾化、利津两县122个村
庄，倒塌房屋8641间，死6人，抢险牺牲3人，灾民85415人。省政府于利津设收容所6
处、粥厂1处；华东军政委员会拨救济粮200万斤，船358只；中央人民政府拨款480亿
元(旧人民币)。4月7日堵口合龙。
2月3日-6日 省政府文教厅、省文联筹委会联合召开全省首届文化工作会议。
2月5日-6日 青岛市教会学校4000余名师生及广大基督教徒、天主教徒举行反美
爱国示威游行。
2月7日 省政府人民监察委员会对凫山县前司法科承审员马复生、检察署秘书马
延汉、县长马仲川破坏土改，欺压群众，违犯法纪案件和华山县县长刘修礼盗卖土地，
破坏土改案作出处理决定， 均予撤职，并由检察署提交法院依法严惩。9日，中共中
央山东分局纪律检查委员会决定开除马仲川、 马延汉、刘修礼党籍。5月5日，上述4
犯经山东省人民法院终审判处有期徒刑。
2月12日 省政府转发华东军政委员会颁布的《发展农业生产十大政策》 ，要求
各级政府组织干部学习研究并向群众宣传解释十大政策，做到家喻户晓，保证贯彻执
行。
2月13日 《大众日报》 报道，山东省取缔反动道会门一年来成绩显著，逮捕各
种反动道会门首要分子502名，登记办道(会)人员2425名，查封大小坛口、佛坛725个，
10万道众自动退道。“一贯道”、“佛教会”等反动道会门基本被摧毁。
2月14日 根据政务院1950年12月14日要求全国各地举办工农速成中学和工农干
部文化补习学校的指示， 省政府决定上半年在烟台、徐州、泰安创办3处工农干部文
化补习学校。3月7日，颁布《关于创办工农干部文化补习学校的决定》，并开始招生，
4月中旬开学。省政府还要求各级政府、各机关团体自办工农干部文化补习学校。
2月18日 省暨济南市各界15万人举行集会和示威游行， 反对美帝国主义单独对
日媾和、重新武装日本。
2月19日-28日 山东省工农兵劳动模范代表会议在济南举行， 到会劳模代表471
人，列席代表85人。中央人民政府农业部、华东军政委员会农林部赠送大会小型玉米
脱粒机275部、 喷雾器30台、解放式水车30部、步犁60张、锄草机13台，省分别奖励
给劳模及先进单位。
2月21日 中央人民政府颁发《中华人民共和国惩治反革命条例》 。3月8日，山
东省暨济南市各民主党派、人民团体发表联合声明，表示坚决拥护。
本日 中央人民政府拨发120万斤小米的巨资，扶持沂水专区开展水土保持工作。
山东省水利局派员前往协助。
2月23日-26日 省文教厅召开接受外国津贴中等学校会议。全省15处接受外国津
贴的中等学校发表宣言，表示完全拥护政务院《关于处理接受美国津贴的文化教育救
济机关及宗教团体的方针的决定》，并制定爱国公约。政府对办学有困难者予以补助。
2月26日 政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》 。至年底，全省实行劳
动保险的单位228个，职工156884人。
3月4日 山东省工农兵劳模代表会议代表、各民主党派、各人民团体分别发表声
明， 拥护世界和平理事会要求苏、美、中、英、法5国缔结和平公约宣言及和平解决
德、日、朝问题决议。
3月13日 省政府委员、 山东军区政治部副主任黄祖炎，在军区举行的一次集会
上遇刺逝世。凶手当场自杀。
3月19日 省政府发出《关于统一地亩面积与评定农业常年应产量的指示》 (即
“查田定产”)。
3月20日-27日 山东省第三届妇女代表大会在济南举行，选举产生山东民主妇女
联合会第三届执委会，黄海明当选为省民主妇女联合会主席。
3月30日 省政府委员会举行第五次会议， 讨论坚持镇压反革命问题，通过了镇
反的5项决议。
本月 山东省导沭委员会改称山东省导沭整沂委员会。1953年夏，导沭整沂委员
会撤销，成立山东省沂沭汶泗区治淮指挥部，驻临沭。1954年11月移驻济南，改称山
东省治淮指挥部。
春在莒县、 沂源县部分区乡进行分山划界工作试点。1952年2月13日，省政府下
达《关于划分荒山、荒滩，发展林业的暂行办法》。随之，分山划界工作在全省铺开。
4月1日 全省大、中、小城市第一次统一行动，大张旗鼓地逮捕7400多名农村潜
伏城市的恶霸地主、杀人犯、土匪及城市中的大恶霸。
4月16日 根据全国处理接受外国津贴的高等学校会议决定， 齐鲁大学改为由中
国人自办、仍维持私立、政府予以补助的学校，并选举成立新的校务委员会。21日，
该校举行庆祝齐大新生大会。
4月18日 省政府发出指示， 要求山区各县分别召开山区农民生产代表会议，研
究解决山区农业生产和农民生活问题，确定发展山区生产的方针。
4月19日 省政府设立参事室。
4月22日 潍河治理工程开工， 至5月21日全部竣工。参加施工的有昌潍专区7个
县的15万民工，完成土方292.8万立方。南自峡山，北至下营，长达250余华里的大堤
得以稳固。
4月22日-28日 山东省首届文学艺术工作者代表大会在济南举行。会议通过《山
东省文学艺术界联合会章程》，正式成立山东省文学艺术界联合会，并选举产生第一
届委员会，王统照任主席。30日，在省文联的领导下，分别选举了各个协会委员会及
其主席：山东省文学工作者协会主席骆宾基，山东省美术工作者协会主席吕品，山东
省戏剧工作者协会主席虞棘，山东省音乐工作者协会主席牟英，山东省曲艺改进工作
者协会筹委会主任陶钝。
5月1日 济南市30万人集会，庆祝五一国际劳动节，反对美帝国主义武装日本，
决心保卫世界和平。会后，全省各地人民进一步开展了拥护缔结和平公约和反对美国
武装日 本的签名运动。至7月6日，全省签名已逾3120万人，占全省人口的75.2％。
本日 山东省第一家综合性社会科学学术刊物，山东大学主办的《文史哲》月刊
创刊出版。
5月3日 省政府发出布告， 再次重申严厉取缔反动道会门。至7月，全省共取缔
“一贯道”、“九宫道”、“圣贤道”等30多种反动道会门组织，逮捕犯有罪行的主
要道首6200余名，登记一般道首和办道人员5990名。声明退道的道众18.2万余名。
5月5日 章丘县绣惠渠竣工放水。 该工程引用绣江河水，可灌溉5.5万亩土地。
此为山东省第一项河水自流灌溉工程。
5月10日 文登专署公安处破获反革命组织“三佛龙华会” 、“努力救国军”阴
谋暴乱案，97名案犯无一漏网。
5月16日-24日 中共中央山东分局召开城市工作会议，制订了加强工矿工作和发
展地方工业的方案。
5月18日 济南市公安局宣布： 将潜伏在济南进行破坏活动的美帝国主义分子林
璋、林珂德(女)，驱逐出中华人民共和国国境，并于19日 押送指定出境港口。
5月20日 《人民日报》 发表社论《应重视电影〈武训传〉的讨论》。29日，中
共中央山东分局宣传部发出《关于开展讨论〈武训传〉的通知》。之后，山东各地宣
传、 文教机关和团体组织开展了对电影《武训传》 的批判。6月1日至11日，以李进
(即江青) 为首的武训历史调查团到堂邑县柳林调查。7月23日《人民日报》发表《武
训历史调查记》，实际上对电影《武训传》的批判作了总结。
5月25日-27日 山东各界人民代表会议协商委员会举行第四次会议，听取并通过
了省政府《关于抗美援朝运动的报告》、《关于镇压反革命的报告》、《关于土地改
革的报告》，并选举产生了协商委员会的常务委员会。
5月27日 济南市各民主党派、 省各人民团体分别发表声明，拥护《中央人民政
府和西藏地方政府关于和平解放西藏的协议》。
5月28日 省政府人民监察委员会公布《对青岛市搬运工人中毒事件的处理决定》
。 中国进出口公司青岛分公司有关人员欺骗工人，致使青岛、烟台发生8次因搬运毒
品而致工人中毒事件，570名搬运工人中毒，其中2人死亡。当事人公司收发员王文科、
仓储科科长于良德、储运室主任朱鸣高、副经理龚志恒等受到撤职处分，并由检察署
交司法机关依法惩处。6月1日，《大众日报》为此发表题为《严肃法纪树立全心全意
依靠工人阶级的思想》的社论。
6月1日 山东省卫生厅接管基督教滕县麻风病院，改名为山东省卫生厅滕县麻风
病院。
6月6日 省政府发出省直机关工资制人员工资调整暂行办法的指示，确定在技术
人员增加工资总额30％、行政人员增加15％的原则下作适当的调整，以改善工资制人
员生活。
本日 中共中央山东分局、省政府分别发出指示，要求深入开展向国家售棉储棉
运动，存棉户应按照牌价将棉花全部卖给国家；国家对存棉户实行奖励办法，有关部
门确切调查棉农的生产和生活需要，有计划地供应所需物资。
6月10日-11日 山东省抗美援朝分会委员会举行扩大会议，一致通过《关于实现
中国人民抗美援朝总会三项爱国号召的计划》和《为响应总会捐献飞机大炮的号召，
以增产捐献成立一个山东空军师向全省各界人士的号召》 两个文告。至1952年5月31
日，各地捐献总额达2954亿元(旧人民币) ，等于购买197架战斗机的款额，超出预计
捐献130架飞机款额的目标。
6月15日 交通银行山东支行在济南正式成立， 受交通银行华东区行和中国人民
银行山东省分行双重领导。1952年5月1日交通银行山东支行划归山东省财政厅领导。
同年11月1日改称交通银行山东分行。1954年10月1日与省建设银行合署办公，1955年
6月30日从省建设银行分出，1957年12月24日并入省财政厅。
6月20日 省政府向全省各级政府发出关于贯彻政务院 《关于人民民主政权建设
工作的指示》的指示，要求：(一)各级人民政府必须按期召开人民代表会议，认真审
查各级人民政府工作报告，讨论和处理群众提案；(二)积极创造条件，争取使各级人
民代表会议迅速代行人民代表大会职权；(三)各县(市)人民政府，应按县人民代表会
议常务委员会的编制，迅速配足县常务委员会工作人员，建立经常工作制度；(四)济
南、 青岛、徐州、烟台、淄博、潍坊、济宁、新海连等8市人民政府，应迅速建立健
全区人民政府，召开区各界人民代表会议；(五)全省乡政权争取在本年 内建立起来。
6月29日-7月7日 中国人民赴朝慰问总团及第三分团抵达济南，连续报告人民志
愿军和朝鲜人民军的战斗事迹70余次，17万余人受到抗美援朝教育。7月7日后，第三
分团有6位代表分赴各市、专区报告中朝人民军队英勇战斗的事迹。
本月 山东省古代文物管理委员会及齐鲁大学，在齐大校园内挖掘出原齐大教授、
加拿大人明义士所搜集的中国文物8箱。 同原存于齐大的文物共111箱，2万余件，其
中甲骨8000余片，由山东省古代文物管理委员会接收。
7月1日 中共中央山东分局召集省、市干部3000余人，并邀请各民主党派、民主
人士及各界人民代表举行大会，庆祝中国共产党成立30周年。同日，中共中央山东分
局宣传部发出《关于学习党史的通知》。
7月3日-10日 山东省第三次工会会员代表大会在济南召开。大会正式代表255人，
列席代表56人，代表36.6万会员(占全省工人总数56万的65％)。会议选举产生了第三
届省总工会执行委员会，高克亭当选为主席。
7月9日 山东省人民政府人事厅成立。
7月17日 山东省公安厅下达取缔天主教内反动组织“圣母军” 的指示，各地公
安机关采取了行动。1953年2月18日，公安部下达《关于取缔圣母军工作的指示》后，
对“圣母军”残余又进行了取缔。两次行动共取缔济南、青岛、烟台、威海、周村、
莒县、 济宁等地“圣母军”高级区会2个、区会2个、支会30个，登记支会以上职员9
3人，声明退出的会员1265人。
7月26日 中央人民政府北方老根据地访问团山东皖北苏北分团(即华东各界代表
老解放区访问团)一行230人莅临济南。8月3日，该团与中央人民政府北方老根据地访
问团山东分团(即山东各界代表老解放区访问团)一起，分赴文登、惠民、沂水、滕县
等专区老根据地进行慰问，并检查优抚和医疗工作。访问工作分别于8月23日和9月11
日结束。
7月30日-8月16日 中共中央山东分局召开全省第一次宣传工作会议， 山东分局
宣传部副部长夏征农传达全国宣传工作会议精神，部长彭康作了《加强思想工作，提
高党的宣传工作的思想性》的报告，确定了以继续深入普及抗美援朝爱国主义教育和
整党教育为主的宣传工作计划。
7月下旬山东省中西部地区连降大雨，雨量比常年多达3倍以上，以致积水成灾。
8月12日，中共中央山东分局、省政府发出《关于抢救水灾的紧急指示》。至8月14日，
全省被淹耕地580余万亩， 倒塌房屋6万多间，死伤300余人。省政府拨出救济粮80多
万斤，并派遣慰问团慰问重灾区。
本月 胶澳盐场管理处王大云、苟快年等组织山东第一个盐业互助组。
8月3日 淄博、惠民、昌潍等地公安机关与武装部门配合，破获反动道会门组织
“中国人民革命建国义勇军”武装暴动案。以王仲笃为首的“圣贤道”在国民党军统
特务王砚军策动下， 纠合临淄、淄川、高青等10余县的“九宫道”等16个道种的152
名道会门反动分子和部分逃亡地主、 反革命分子，于博兴驸马村等5个村庄同时举行
暴动，打死、打伤村干部5名，并劫去枪支。至8月30日，暴乱被平息，抓获暴乱分子
114名。
8月25日 山东省合作总社发出指示， 要求整理改造现有手工业合作社，以组织
铁木、榨油、针织业为主，积极稳步地发展手工业合作社。到1952年，全省有手工业
合作社241处，比贯彻指示前的47处增加4倍多。
本月 经省政府批准，山东农学院附设中等农业技术学校在济南东郊桑园正式成
立，设果蔬、农业、森林三科。月内，省政府亦批准成立莱阳农业学校，设农学、园
艺两科。
本月 山东政法机关将1.8万余名反革命分子积案处理完毕，其中判处死刑的4029
名，死缓的1038名。
9月3日 中共中央山东分局发出《关于统一战线工作的指示》，要求把进一步争
取与团结各民主阶级、民主党派与各界民主人士参加各项政治运动和经济文化建设，
作为党的统一战线工作的中心任务。
9月11日 为贯彻执行《婚姻法》 ，省政府发出布告，指出封建婚姻制度、封建
家庭仍普遍存在，各级政府对执行《婚姻法》情况要普遍进行检查，认真实行婚姻登
记制度，对妇女被杀或被迫自杀的婚姻案件要严肃处理。
本日 省政府发出搜集日本战犯在山东烧杀抢掠等罪行的命令。
9月17日 山东省人民政府宗教事务处成立。“文化大革命”中被取消。1980年2
月27日恢复。
9月17日-18日 济南市人民政府召开首次回民代表会议。回民代表一致请求济南
市政府同意捣毁大明湖张公祠内有辱少数民族内容的石碑。此后，济宁、益都等地也
先后召开回民代表会议。
9月21日-27日 中国人民解放军山东军区第一届英雄模范代表大会在济南举行。
出席大会的英模代表261人。会上选出军区级英模51人。
9月27日-28日 山东省各界人民代表会议协商委员会举行第五次扩大会议。会议
听取和讨论了山东省抗美援朝分会主席彭康《关于执行抗美援朝总会三项爱国号召情
况和今后任务》的报告，山东省人民法院院长张伯秋《关于山东省镇压反革命情况》
的报告，以及山东省土地改革委员会副主任贺致平《关于完成与结束土地改革情况》
的报告。
本月 省工业厅在周村兴建山东第一座新型缫丝厂，1953年9月1日建成投产，命
名为山东人民制丝厂，1958年更名为淄博制丝厂。
本月 山东省第一所回民中学——济南回民中学成立，招收4个班、214名回族学
生。
10月2日 中苏铁路国际联运货物首次运抵青岛。
10月5日 利津县小街子黄河凌汛分水工程开工。仅溢水堰工程计修筑土方268万
立米，使用石料1.7万立米，水泥1044吨。工程于12月5日竣工。分水工程可减除黄河
凌汛期间洪水的威胁，还可利用溢水堰引水，解决垦利、广北一带的灌溉和饮水问题。
10月6日 中共中央山东分局发出《关于加强宗教工作的指示》 ，指出山东是中
国天主教、 基督教活动最早与最重要的地区之一。 全省有天主教徒12.5万人，教堂
198处；基督教徒4.4万人，教堂355处。今后要进一步开展教会的“三自”革新运动，
对教徒进行爱国主义教育，团结广大教徒群众，孤立教会中的帝国主义分子，并把帝
国主义分子完全驱逐出国。
10月10日 《大众日报》 报道，1949年10月至1951年9月，山东省工矿业职工创
造发明较显著者1539项。 其中比较著名的有济南工业局一厂创造的国内最新式600公
斤柴油打桩机；济南工业局二厂刘庆祥创造的国内未有的对板精磨机；济南铁路工厂
张怀玉创造闸瓦日产量160箱的全国记录等。
10月12日 《毛泽东选集》第一卷在全省各地发行。济南市13家公、私营书店同
日发售， 第一批3750册被争购一空。青岛市12家公、私营书店，不足1小时售完2600
册。各地读者要求增加发售量。
10月17日 济南市公安局依法逮捕帝国主义间谍分子杨恩贲。杨恩贲系德籍天主
教徒，天主教山东教区总主教，长期从事帝国主义间谍破坏活动，解放后又在天主教
内部组织秘密反动组织“圣母军”，继续进行仇视中国人民革命胜利的各种破坏活动。
10月25日 山东省暨济南市各界代表2000余人举行集会，纪念中国人民志愿军出
国作战一周年。
10月31日 中共中央山东分局发出《关于加强高级干部理论学习的通知》，要求
省级机关高级干部系统学习《毛泽东选集》第一卷，并指导一般干部的理论学习，以
提高全体党员干部的马列主义理论水平。
本月 省政府民政厅下达取缔妓院的通知。各地政府组织公安、民政、妇联、卫
生等部门对娼妓进行调查摸底，采取各种形式对妓女进行教育、安置，使她们在劳动
中得到改造，对顽固不改者坚决予以取缔。
本月 省搬运职工首届代表大会召开，正式成立中国搬运工会山东省委员会。
本月 山东药房总店与山东新华制药厂济南营业部合并，组建山东省医药公司及
济南经营处。 1952年4月，大华西药房与省医药公司济南经营处合并，组建中国医药
公司山东分公司及济南经营处。
11月2日 省政府发出 《关于开展一九五一年冬季人民民主运动与加强人民民主
政权建设工作的指示》 。此时，全省137个县、市普遍召开了人民代表会议，9569个
乡建立了乡人民政权。 至10月31日，省政府已派出3个民主建政工作组，分赴文登、
滕县、德州3个专区推动政权建设。
11月3日 山东省省级机关整编节约委员会成立。8日，整编节约委员会发出《关
于厉行整编节约的决定》，提出立即停止增设机构、增添人员，停止请客送礼，停止
增加小汽车，停止建筑房屋等10条紧急措施。至12月24日，省级机关整编工作初步完
成，调出干部2158名、工勤人员714名，充实工矿企业和文教部门。
11月8日-10日 山东省中苏友好协会举行首次工作会议，确定1952年的工作任务
是广泛开展宣传苏联、学习苏联的群众性运动，扩大与建立中苏友好协会的组织。
11月25日 山东省第一次人事工作会议在济南召开。会议研究了人事部门的职责
和干部管理问题，讨论通过了政府工作人员任免暂行办法和干部职务晋升条件与手续
等文件。省政府副主席郭子化到会讲话，着重讲了培养干部问题。
11月下旬山东各高等院校教师开展“思想改造学习运动”，参加这次学习运动的
各高校教职工达1023人。至次年1月中旬结束。
本月 省政府颁布《山东省建筑业劳动力调配试行办法》，废除了封建把头制度，
将分散的、手工业式的、带有浓厚封建行会性质的建筑队伍，逐步改造为由政府统一
组织调配的新的建筑队伍。
本月 山东省民主妇女联合会主办的《山东妇女》创刊。
12月1日 省政府财政经济委员会发布《山东省统一工资计算办法》 ，废除省内
实行的各种不同的工资计算单位，规定新的“工资分”为全省统一的工资计算单位。
本日 中共中央作出《关于实行精兵简政，增产节约，反对贪污，反对浪费和反
官僚主义的决定》 。8日，中共中央又发出《关于反贪污斗争必须大张旗鼓地去进行
的指示》。18日，中共中央山东分局发出《关于省直机关开展反贪污反浪费反官僚主
义斗争的通知》。22日，山东省省级机关整编节约委员会召开省直机关干部动员大会，
号召大张旗鼓开展反贪污、反浪费、反官僚主义运动。
12月15日 中共中央印发《关于农业生产互助合作的决议(草案)》，要求各级党
委试行。这时，山东省农业互助合作已有相当发展，组织起来的农户已达3805675户。
其中，参加临时性劳动互助的占62.8％，参加常年互助的占32.1％，参加常年固定互
助的占5.1％。
12月23日 中华全国自然科学专门学会联合会济南分会筹委会成立。筹委会委员
3 1人，推选9名常委负责经常工作，冯平为主任委员。这是一个除青岛外全省性的科
学技术工作者团体。
12月27日 省政府委员会、省各界人民代表会议协商委员会举行联席会议，通过
山东省各级人民政府、党派、群众团体节约方案，提出紧缩行政经费开支、严格掌握
事业经费开支、清理资财、建立经费检查监督制度、严明奖惩等要求。
12月29日-1952年1月9日 山东省各界人民代表会议第二次会议在济南举行。 会
议听取并通过了省政府副主席郭子化作的《山东省人民政府工作报告》，省各界人民
代表会议协商委员会副主席王深林作的《山东省各界人民代表会议协商委员会工作报
告》，省政府副主席刘民生作的《山东省各界人民代表会议第一次会议提案执行情况
的报告》，以及《山东人民抗美援朝保家卫国运动的报告》、《土地改革工作的报告》
、《镇压反革命工作的报告》、《山东省人民法院工作报告》等。会议明确提出，提
倡精简节约，开展反对贪污、反对铺张浪费、反对官僚主义，是1952年山东人民的中
心任务。会议补选向明为省各代会协商委员会副主席。
本月 全省有121个地方国营厂矿的15万名职工进行工资制度改革。 工人实行八
级工资制，企业管理人员和技术人员实行职务等级工资制。
年底自1948年已开始的对国民党、三青团和特务组织的登记工作，在山东省各大
城市及绝大多数农村地区基本结束，从组织上、政治上、思想上分化瓦解了反动党团
特务组织，维护了社会治安。
本年 山东人民积极支援抗美援朝战争。 全省共动员支前汽车司机519名；支前
马车2349辆，骡马4650头，马车员2113名；调集面粉11485万斤，咸菜干1713632斤，
豆腐干1685867斤， 豆豉235611斤， 辣椒面121333斤； 制作棉军服40万套，棉大衣
15.6万件，军鞋142万双。
本年 原伪山东省省长唐仰杜被人民政权司法机关判处死刑。
本年 撤销山东兵工局，所属二厂、三厂分别迁至重庆、株州，一厂改称山东兵
工总厂，归中央重工业部兵工总局管理。
本年 全省第一个公私合营汽车运输企业——芝罘汽车运输公司在烟台成立。
本年 山东省实行国营企业和国家机关财产强制保险及铁路、轮船的旅客意外伤
害强制保险。1953年，停办国家机关强制保险。1955年，停办铁路、交通、粮食、邮
电、 地质、水利6个部所属企业财产强制保险，改为自愿保险。1958年底财产强制保
险全部停办。
本年 山东省开展牲畜保险和棉花保险。由于当年棉田遭受虫、涝灾害，赔款达
8 53258万元(旧币)，赔付率为110％。
本年 为建立统一的国家大地控制网，中央军委测绘局(1952年3月改为总参测绘
局) 在山东全境进行天文、基线、三角、水准测量。第一期任务于1960年完成，第二
期任务于1971年至1973年完成。
本年 全省雨量大而集中，造成近50年来所未有的洪水。各地动员84万余名民工
抗洪防汛，完成工程土方537万多立方，砖石2.3万余立方，顺利度过各内河汛期。
本年 全省社会总产值56.65亿元，国民收入32.76亿元。农业总产值33.06亿元，
工业总产值16.27亿元。 粮食1023.5万吨，棉花1264万吨，花生71.5万吨，钢0.17万
吨，钢材0.17万吨，原煤264.4万吨。
本年 德州、惠民、滕县、临沂等专区的50多个县市101.4万亩土地发生飞蝗灾，
密度每平方丈最多达1000只， 组织群众18.6万人扑灭蝗蝻261.9万斤。另有22个县发
生土蝗灾，组织群众26万多人，扑杀土蝗21万余斤。