(民国38年)
1月1日 《大众日报》刊载毛泽东为新华通讯社写的一九四九年新年献词《将革
命进行到底》。
本日 华东区铁路管理总局在济南举行胶济铁路济(南) 坊(子) 段、津浦铁路济
(南)徐(州)段通车典礼。
本日 金岭铁矿恢复生产，至9月份生产铁矿石5万吨。
1月2日 中共济南特别市委召开全市各界代表大会。市委书记刘顺元向各界人民
祝贺新年， 副市长姚仲明报告济南解放3个月来市政工作情况。大会号召全市人民加
紧生产，支援前线，粉碎蒋介石“和平谈判”阴谋，将革命进行到底。
1月6日 济南特别市第一届学生代表大会开幕， 全市34所大、 中学校学生代表
117人参加， 选举产生了济南特别市学生联合会领导成员，选出了出席山东省学代会
代表88人。会议于12日结束。
1月7日 华东研究院在济南成立，主要任务是拟订生产建设提纲，有计划地发展
各种产业。
1月上旬 中共冀鲁豫区委组织部召开各地委组织部长联席会议， 落实华北局分
配的外调干部任务， 讨论干部培养提拔和健全各级组织等问题。确定全区9个地委除
一地委外，要配齐外调的6个地委、30个县委、210个区委的班子，合计3362名干部，
后到菏泽集训，3月底出发南下。
1月12日 国民党空军飞机轰炸济南，炸死、炸伤市民140余人。
1月19日 济南至徐州长途电话线架通。
1月20日 华东慰问委员会成立， 由郭子化、袁仲贤分任正副主任。接着，组成
前线慰问团，由郭子化任团长，到华东人民解放军司令部、政治部驻地慰问。
1月25日 华东首届学生代表大会在济南开幕。 大会交流学运经验，号召青年学
生继承革命光荣传统，在中国共产党领导下将革命进行到底。
本月 山东省自然科学教育研究所成立。主要任务是研制教具、改进教学和普及
自然科学知识。
本月 山东省教育厅行政干部学校成立。本年冬并入山东行政学院。
本月 山东省政府发布通令，指出凡起义加入人民解放军的部队，自起义之日起，
其官兵的家属即为革命军人家属，在解放区内应享受革命军人家属的待遇，其生活确
有困难者，应按优属条例给以适当照顾。
本月 山东省政府、华东财经办事处、华中行政办事处发布布告，公布山东、华
中两地区各种合法流通的货币。山东境内有中国人民银行钞票、北海币、冀南币、晋
察冀币、华中币共5种，其中以中国人民银行钞票为主币，其他4种为辅币。
2月2日 国民党山东省政府主席秦德纯兼任青岛市长。 3月中旬，国民党山东省
政府移驻青岛。
2月7日 为纪念“二七”大罢工，济南市3万余名工人举行盛大集会游行。
2月8日 华东军区、山东省政府作出《关于荣军工作的新决定》。10日，山东省
政府公布《关于解决革命军属烈属工属复员荣军等生产困难暂行办法》，规定，凡军
烈工属，因劳力不足，其土地之全部或一部不能从事耕耘致影响其生活者，得由区乡
政府实行代耕，其代耕之工，由全乡负责。20日，又发出《关于贯彻荣军新决定的指
示》，强调荣军工作的方针是加强荣军教育，量才分配工作，或帮助他们复员回籍兴
家立业。
2月9日 根据中共中央和中央军委指示，华东野战军改编为第三野战军，陈毅任
司令员兼政治委员，粟裕任副司令员兼第二副政治委员，谭震林任第一副政治委员，
张震任参谋长，唐亮、钟期光分任政治部正副主任。下辖第七、八、九、十兵团，共
58万余人。第七兵团司令员王建安，政委谭启龙；第八兵团司令员陈士榘，政委袁仲
贤；第九兵团司令员宋时轮，政委郭化若；第十兵团司令员叶飞，政委韦国清。华东
野战军前线委员会改称第三野战军前线委员会，陈毅任书记。
2月12日 夜装满弹药和其他器材的国民党驻青岛海军护航驱逐舰“黄安号” 起
义， 次日驶入连云港。17日国民党海军长山岛巡防处201号扫雷艇官兵起义，后驶抵
烟台港。25日国民党海军“重庆号”巡洋舰官兵起义，26日抵烟台港。
本日-17日 华东第一次妇女代表大会在益都召开。 选出出席全国妇女第一次代
表大会的华东代表团成员56人。选举陈少敏、李坚真(李坚贞)等组成华东民主妇女联
合会执行委员会。李坚真任华东妇联主任。
2月13日 山东省政府通令在济南成立山东省邮电管理局， 济南特别市邮电局合
并于山东省邮电管理局。8月1日，山东省邮电管理局撤销，成立山东省邮政管理局和
山东省电信管理局，实行邮电分管。
本月 中共胶东区委根据中共华东中央局指示，组成青岛市准备接管委员会 (对
外称教育研究会) ，薛尚实任主任委员。随后抽调干部，分为政法、财经、教育、工
业等大队，在莱阳县前大埠、后大埠等村集训。
本月 山东省召开实业行政会议，胶东、渤海、鲁中南行署的实业处长及各县实
业科长共220余人参加。会议的研究重点是农业生产问题。
3月1日 中共华东中央局、华东军区政治部为响应毛泽东“军队向前进，生产长
一寸”的号召，发出《关于机关部队帮助春耕与发展生产的指示》，要求所有机关、
部队、学校积极帮助群众春耕及发展机关部队的业余劳动生产。
3月3日 中央军委发出命令，组建中国人民解放军华东山东军区，归华东军区建
制领导。 3月下旬，中共华东中央局南下，中共中央山东分局重新成立。中央批准由
康生、 张云逸、傅秋涛、向明、郭子化、许世友、彭康、李林、袁也烈等9人组成中
共中央山东分局。不久，中共中央又批准张晔、赖可可、高克亭、王卓如、任质斌、
彭嘉庆、李士英等为分局委员。康生任书记，傅秋涛任第一副书记，向明任第二副书
记。4月2日，华东军区南下，华东山东军区在益都成立，当月移驻济南。由华东军区
副司令员张云逸兼任山东军区司令员，许世友任第一副司令员，袁也烈任第二副司令
员兼参谋长，康生兼政委，傅秋涛、向明任副政委，王集成任政治部主任。5月5日，
华东山东军区改称中国人民解放军山东军区，仍隶属华东军区建制领导。
3月6日 第三野战军政治部发布《入城三大公约和十项守则》。
3月7日 济南至徐州、济南至德州两大干线载波电话开始通话。
3月8日 济南市各界劳动妇女1.8万余人集会纪念三八国际劳动妇女节。
3月11日 中共鲁中南区委和行署联合召开会议， 正式成立导沭委员会，李乐平
任主任委员。
本日 中共中央山东分局、山东军区、山东省政府联合设宴招待安全到达华东解
放区的著名民主人士陈叔通、柳亚子、马寅初、包达三、张炯伯、郑振铎、叶圣陶、
张志让、曹禺、邓裕志等一行20余人。
3月16日 渤海区治黄总指挥部成立， 王卓如任总指挥，江衍坤、钱正英任副总
指挥。
3月30日 山东省政府委员会及山东省参议会驻会委员会举行联席会议， 决定将
山东省政府改称山东省人民政府，增补省政府委员11人，与原有委员共同组成新的省
人民政府委员会，推选康生为省人民政府主席，郭子化为第一副主席，方毅为第二副
主席。省人民政府下设秘书厅、民政厅、财政厅、实业厅、教育厅、司法厅、公安厅、
卫生厅、工矿部、生产部、工商部、北海银行、邮电管理局、公路运输局、荣军管理
局、黄河河务局。
本日 按照中共中央《关于建立中国新民主主义青年团的决议》，中国新民主主
义青年团山东省筹备委员会在济南正式成立。
本月 为扶助农民进行救灾和发展生产，北海银行鲁中南分行发放农业贷款14亿
元，贷粮1239万余斤；北海银行渤海分行发放春耕贷粮2527万斤；北海银行昌潍支行
发春耕贷粮250万斤。
4月3日 北海银行总行自益都迁至济南，正式启用中国人民银行山东省行印章。
4月6日 山东省人民政府在济南召开全省第二次工商行政会议。确定工商行政工
作的基本任务是统一国营经济的步调，指导和管理私营工商业，检查和研究各部门对
工商业政策的执行情况。
4月10日 山东省人民政府举行第一次政务会议， 决定以济南为省会。15日，省
人民政府机关由益都移驻济南。
本日 山东省人民政府粮食总局在济南召开战略区粮食分、支局长会议，研究制
定统一农业税征收办法并布置夏征工作。
4月15日 山东省人民政府生产部统计， 该部所辖纺织、火柴、造纸、面粉、酿
造、化工、烧瓷、电气等8个行业中，国营厂20个，公私合营厂2个，代管厂和性质未
定企业3个，职工人数20124人，固定资产和流动资金1518亿元(金圆券)。
4月20日 山东省人民政府生产部在济南召开首次工人代表座谈会， 要求工友们
以主人翁姿态多向生产部提意见，共同努力发展生产。
4月21日 山东第一期导沭工程动工， 调集民工20万人，于鲁南马陵山劈岭改道
开挖引河。挖深至2米后，遇岩石，因地质资料不全、工具不备，5月12日停工。
4月23日 中国人民解放军攻占南京， 国民党统治宣告垮台。国民党山东省政府
主席秦德纯逃往广州。
4月28日 经中共华东中央局、山东省人民政府决定，临沂烈士陵园(后改称华东
革命烈士陵园) 奠基兴建。陵园建筑包括烈士纪念塔、纪念堂、革命战史陈列馆、烈
士事迹陈列馆、罗炳辉石像亭和烈士墓等。
4月30日 美国海军陆战队400人由沪乘舰在青岛登陆。 5月5日，美舰5艘及陆战
队一部由日本侵入青岛。青岛海面共泊有美军航空母舰1艘、巡洋舰3艘、驱逐舰3艘、
扫雷艇2艘、 登陆艇3艘、运输舰2艘，另有7艘各型军舰正驶往青岛。7日，美军轰炸
机4架自日本调往青岛。14日，又有美海军陆战队1500人由美抵青。
本月 中共中央山东分局根据中共中央关于抽调干部南下新区的指示，29日，抽
调22968名干部随军南下。6月25日，又抽调1200名干部南下支援新解放区。
本月 刘格平、周贯五随军南下，张晔继任中共渤海区委书记兼军区政委，王卓
如任副书记兼行署主任，覃士冕任军区司令员。
本月 华东新华书店总店部分人员南下，山东新华书店总店名称恢复。
本月 济南特别市公安局破获反动组织鲁济戡乱建国团(又称鲁济暗杀团)。
本月 华东区铁路管理总局改称济南铁路管理局，改由中国人民革命军事委员会
铁道部领导。并于本月开展支前立功、生产竞赛活动。4月11日至30日，接运军车300
列，完成军运任务102％。
5月1日 济南特别市工厂工人、 解放军、学生3万余人，在省体育场举行盛大集
会游行，隆重纪念五一国际劳动节，同时庆祝南京解放。
5月3日 第三野战军一部发起解放青岛、即墨战役，战前成立了青即战役指挥部，
许世友任指挥， 彭林任政委。3日，参战部队向青岛市郊发起进攻。国民党第五十军
一七○师八一○团团长蔡晋康率部投诚。26日，即墨解放。
5月4日 中共中央山东分局、山东军区正式作出《关于青岛军管会及警备司令部
组织决定》。决定青岛军管会为青岛接收后军管时期党政军的统一领导机关和最高权
力机关。决定以向明、赖可可、谭希林、刘涌、彭栋才、贾若瑜、王少庸、马保三、
薛尚实、刘坦、冯平为军管会委员。向明为主任委员，赖可可、谭希林为副主任委员。
以第三二军担任青岛市区警卫任务；第三二军司令部、政治部兼警备区司令部、政治
部机关，谭希林兼司令，刘涌兼副司令，彭栋才兼政委并政治部主任，赵一萍兼参谋
长。
5月5日 山东省人民政府生产部召开所属各工厂厂长会议，提出今后的主要任务
是恢复从官僚资本接收过来的各工厂的生产，凡适合国计民生需要的都要发展，并努
力提高生产效率和产品质量。
5月15日 鲁中南军区司令部发布命令： 奉山东军区令，原鲁中南第一军分区改
为泰山军分区，第二军分区改为沂蒙军分区，第三军分区改为沂山军分区，第四军分
区改为尼山军分区，第五军分区改为台枣军分区，第六军分区改为滨海军分区，第七
军分区改为泰西军分区，新海连设新海连警备司令部，淄博特区设淄博特区警备司令
部。
本日 山东省人民政府决定设立山东省回鲁教职学员处理委员会，并在徐州、济
南分别设立办事处。 至6月21日，总计安置处理学生、教职员工9876人，计学生9179
人，教员481人，勤杂人员及眷属200余人。大多数学生重新就学，教员送干校学习。
学生可回原籍学校学习或入华东大学学习。
5月18日 山东省人民政府发布《山东省三十八年度新区农业税征收暂行办法》，
规定以户为计算负担单位，以官亩(240杆丈为一官亩)折合负担亩(凡2年3季，平均年
产量150斤者，为一负担亩)，按人口计算负担。
5月22日 济南特别市改称济南市， 济南特别市政府改为济南市人民政府。姚仲
明任济南市市长。
本月 山东省人民政府下达《关于中等学校政治思想教育的指示》，对中学政治
课的内容及教学进度作了详细规定。
6月1日 山东省人民政府决定，在徐州市城南建立烈士纪念塔，以纪念在淮海战
役中牺牲的烈士。
6月2日 青岛解放。青岛市人民政府和青岛警备区宣告成立，马保三任市长。青
岛市军事管制委员会所属市政、财粮、铁道、邮电、生产、金融等16个部，开始分别
对口接管官僚资本企业。生产部接管中纺公司的纺织厂、修配厂、齐鲁公司的橡胶厂、
植物油厂等59个工业企业单位；金融部接管国民党政府四大银行 (中国银行、中央银
行、交通银行、中国农民银行) 的青岛分行；卫生部接管国民党陆军医院、海军第二
医院等23个单位；山东省盐务局接收了国民党山东盐务管理局及其下属机构。
6月4日 鉴于山东随军常备民工胜利完成配合人民解放军进军江南，解放南京、
上海的任务，即将复员回籍，山东省人民政府决定成立民工复员委员会，郭子化任主
任委员，负责处理民工复员事宜。
6月10日 山东省人民政府成立地方法规研究审查委员会，郭子化兼任主任委员。
6月16日 华北、 河南、山东三解放区黄河水利委员会在济南成立，王化云任主
任。
本日 济南煤炭运输公司发生炸药爆炸事件，死亡30人，伤160余人，500余间房
屋遭到破坏，其中64间房屋被炸毁。
6月18日 山东省人民政府作出《关于工业原料作物顶交秋粮的决定》 ，规定净
棉每斤顶夏秋粮15斤，麻1斤顶15斤，花生米1斤顶2.4斤。
6月20日 中共中央山东分局决定成立编制委员会， 负责研究机构的设置问题，
由郭子化、袁也烈分任正副主任。
6月28日 山东省人民政府通知成立劳动局，任命张敬人为局长。
本月 据统计，山东解放区共有工厂89个 (兵工厂37个，机器工厂19个，轻工业
工厂33个) ，矿山15个。公营企业职工在10万人以上(不含青岛)，产值约占山东工业
生产总值的11％。凡已经复工的，生产水平均有显著提高。
本月 山东军区军政干部学校成立，许世友兼任校长。
本月 山东全境大小股匪256股， 5400余人，多数流窜于鲁中南地区。全省各地
普遍开展清剿活动，至8月底，成股匪特基本肃清，共毙伤俘土匪、特务2199名。
本月 中共中央山东分局、山东军区指示：渤海区一、二、三、四地委和一、二、
三、四军分区，分别更名为沧南地委、沧南军分区，泺北地委、泺北军分区，清河地
委、清河军分区，垦利地委、垦利军分区。
本月-7月 全省出现第一次涨价风， 物价平均上涨57.1％。7月15日，中共中央
山东分局发出《关于平稳目前物价的紧急指示》。由于平抑措施得力，物价很快回落。
上半年 渤海区完成卫运河、石碑河、南减河、黄河、支脉沟等河流的筑堤疏浚
工程，总计完成土方735万立方米，用粮1429万斤。
7月1日 《大众日报》发表毛泽东重要著作《论人民民主专政》。
本日 中共中央山东分局、山东省人民政府发出《关于加强合作工作指示》，指
出：根据七届二中全会决议与山东合作工作情况及发展生产的需要，要加强合作工作。
目前以发展供销业务为主，有重点地试办供销合作社，改造旧社。各级党政部门要结
合下半年工作任务布置合作工作。
本日 津浦、胶济铁路全线修复通车。
本日 山东省革命烈士纪念塔建筑委员会请中央领导人为烈士纪念塔题词。毛泽
东题写了“革命烈士纪念塔”，朱德题词“为了这个战争而死是光荣的”和“你们活
在我们的记忆中，我们活在你们的事业中”，刘少奇题词“为人民事业而死，虽死犹
荣”，周恩来题词“人民革命的烈士们永垂不朽”，任弼时题词“你们的功绩永垂不
朽”。该委员会还决定在临沂为罗炳辉副军长建墓立碑，朱德题词“革命到底死而后
已，精神不死万古长存”，刘少奇题词“志在革命，功在人民”，周恩来题词“人民
的功臣”，任弼时题词“永垂不朽”。
7月13日 山东省人民政府成立专科学校管理委员会，郭子化兼任主任。
7月19日 山东省人民政府制定《修正山东省婚姻法暂行条例》。
7月21日 山东省人民政府发出 《关于解放区间贸易往来概予免征进出口税的通
令》。
7月25日 山东省人民政府发出通令， 将原鲁中南第一专员公署改为泰山专员公
署，第二专员公署改为沂蒙专员公署，第三专员公署撤销，第四专员公署改为尼山专
员公署，第五专员公署改为台枣专员公署，第六专员公署改为滨海专员公署，第七专
员公署改为泰西专员公署。原渤海第一专员公署改为沧南专员公署，第二专员公署改
为泺北专员公署，第三专员公署改为清河专员公署，第四专员公署改为垦利专员公署。
7月26日 胶东半岛遭12级台风袭击， 以栖霞县为重，47万亩农作物被毁，粮食
减产4000多万斤，倒塌房屋5200余间，冲毁土地3000余亩。
7月27日 中共中央山东分局、 山东军区、山东省人民政府作出《关于黄河防汛
工作的紧急决定》。28日，颁布《山东省黄河防汛及抢险奖惩办法》。
本月 据山东省人民政府教育厅统计， 全省公私立大学3所，学生2675人；专科
学校14所， 学生5000多人；中学、师范、职业学校107所，学生4万多人；小学2.3万
多所，学生156万多人(以上统计均不包括菏泽、聊城、湖西地区)。
本月 华北影片经理公司驻济南办事处成立。1953年更名为中国电影发行公司山
东省公司。
8月2日 淄川洪山煤矿车七井发生透水事故， 211名矿工遇难。淄川县人民政府
积极做好善后工作，抚恤死难工人家属。
本日-10日 中国新民主主义青年团山东省工作委员会召开全省各地团委书记会
议。团省工委书记刘导生在会上讲话。会议决定今后要通过中心工作，发现培养青年
积极分子， 在自愿的基础上发展团员。此时全省有团员63923名，团干部3123名。到
12月底，全省团员发展到163159人。
8月5日 山东军区电令胶东、渤海、鲁中南等各军区及徐州警备区，将各县之县
大队、独立营、指挥部一律改称县大队，并规定佩带“县大队”符号。
8月11日 山东兵团及胶东警备部队分别从蓬莱县刘家旺等地起渡， 分三路向长
山岛、黑山岛和竹山岛守敌发起攻击。至12日，解放了南部7岛。19日，北部5岛敌军
逃窜。 20日，人民解放军进入北部5岛，长山列岛全部解放。至此，山东全境获得解
放。此役毙伤俘敌1500余人，缴获一批武器和其他物资。
8月13日 济南铁路管理局公布铁道部命令， 成立青岛、徐州、蚌埠三个铁路分
局。次年10月9日，成立济南铁路分局。
8月14日-9月1日 山东军区卫生部、山东省人民政府卫生厅召开首届卫生工作会
议。会议认为山东卫生工作人员在抗日战争和解放战争中做出了重要贡献。要求医务
工作者今后努力提高政治觉悟和业务水平，以适应新形势的需要。
8月15日 山东省人民政府颁布十项禁令： 禁止自由扩大编制，禁止浪费公共资
财，禁止大兴土木，禁止滥增家具、添置设备与不按规定随便使用汽车，禁止大吃大
喝、请客送礼，禁止随便聚餐、看戏、献旗及募捐，禁止机关学校经营贸易生产，禁
止虚报人数、多领粮草公物，禁止自由扩军派夫，禁止随便摊派及随便征用人民财物。
8月17日 山东省人民政府规定： “各行署区以县司法科为民刑第一审机关，专
署司法科为民刑第二审机关，行署司法处为民刑终审机关。”
8月20日 中共平原省委、 平原省人民政府及省军区在新乡正式成立。潘复生任
省委书记，晁哲甫任省人民政府主席，刘致远任省军区司令员。原属山东的菏泽、湖
西、聊城3地区划归平原省管辖。
8月31日 中苏友好协会济南分会举行发起人会议， 成立中苏友协济南分会筹委
会。会上选出筹委会负责人，康生任主任，夏征农、江声涛任副主任。会议通过致斯
大林、毛泽东、中苏友协筹委会主任宋庆龄电。
本月 山东省人民政府生产部召开第二次所属工厂厂长会议，提出“四定”标准
管理，各厂开始定额生产。
本月 济南工业局第四机器厂(现济南机床一厂) 试制成功国内第一台5英尺马达
车床，当年生产30台。
9月1-8日 山东省工会工作会议在济南举行。会议讨论了如何实现全国工会工作
会议提出的在一年左右把工人阶级基本组织起来，进行伟大的经济建设和政权建设的
要求。据统计，会前山东已有工会会员24万多人，占全省产业工人总数的50％左右。
9月2日 中共中央山东分局决定正式成立整编节约委员会，山东分局机关、山东
军区、山东省人民政府各成立整编节约委员会分会。整编节约委员会下设清查物资委
员会。
本日 济南市召开首届工人代表大会，成立市总工会，选举沈鹰为主席。会议于
14日结束。
9月7日 山东省人民政府委员会召开第三次会议。确定今后政府工作方针是动员
和组织全省人民恢复和发展生产。
9月8日 中共中央山东分局发出关于召开各界代表会议给各地的指示， 要求3万
人以上的城市，一律于9月召开一次各界人民代表会议；3万人以下商业较发达的城镇，
也应召开此种会议；老解放区各县，也一律召开人民代表会议。
9月11日 山东省人民政府召集各行署主任、 专员、市长与济南工商界人士举行
联席会议，座谈城乡交流、发展生产等问题。
9月13日 原华东财经办事处的工商部、 工矿部划归山东省人民政府领导，改称
山东省人民政府工商部、工矿部。
9月15日 黄河济南段汛情严重，泺口水位上升至31.31米(黄海基点)。山东省和
济南市人民政府联合发出紧急通知，号召省城人民和长清县五、六区人民全力以赴，
抵抗洪水，保卫济南。驻济省市各机关、部队学校等单位1.7万多人，编队上堤抗洪。
9月22日， 黄河泺口洪峰流量7410秒立方米， 最高水位32.33米，超过1937年洪水位
0.21米，是1919年泺口水文站建立以来的最高水位。中共中央山东分局、山东军区、
山东省人民政府作出紧急决定，动员沿河各地党政军民全力以赴，投入防汛抢险斗争。
计调集干部31118人， 部队8989人，民工293734人，工人、学生11212人，车辆14723
辆， 船1000多只。从入伏至9月底，经35万防汛队伍的艰苦奋战，终于夺得抗洪斗争
的胜利。10月3日，黄河水位开始下降，10月10日起，抗洪队伍陆续撤防。
9月21日 中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平举行， 30日结束。会议
一致通过《中国人民政治协商会议共同纲领》、《中华人民共和国中央人民政府组织
法》和《中国人民政治协商会议组织法》，选举了中央人民政府委员会，毛泽东当选
为中央人民政府主席，朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜、高岗当选为副主席。
会议决定定都北平，改北平为北京。会议还确定了国旗、国歌和纪年。全国政治协商
会议的召开，标志着中国新民主主义革命在全国的胜利。22日，中共中央山东分局、
山东军区、山东省人民政府分别电贺中国人民政治协商会议的召开。
9月25日 山东省人民政府宣布原有货物税税目税率一律废除， 改照新颁统一的
货物税税目税率课征。
9月26日山东省人民政府作出 《关于召开山东省人民代表会议及代表选举办法的
决定》。
至本月 章丘旧军孟家在济南、青岛、北平、天津、上海、苏州、杭州、沈阳、
哈尔滨等十几个城市， 先后创办了106处商店，有店员4000余名，拥有巨额资产，成
为国内有名的富商。
秋 自春至秋，全省相继发生旱、虫、病、雹、风、水等灾害。以水灾为最广，
波及103县，淹地1248万余亩，约占总耕地面积的15％，受淹灾民约650万人，加上旱、
虫等灾，受灾面积达4800万亩。各级人民政府组织生产救灾，开展节约捐献救灾运动，
发放赈济粮棉，从东北调拨粮食，采取多种抗灾减灾措施，使灾民度过了灾荒。
秋 山东省人民政府办公厅为腾房和进行机关生产，将接收的国民党山东省政府
系统的大批档案资料卖掉，造成严重损失。
秋 济南工业局第二机器厂(现济南机床二厂)试制成功国内第一台对板精磨机。
秋 据统计， 在全国解放战争时期，全省有6877152名民兵、民工参战支前，有
957295名民兵、青年参加人民解放军(包括冀鲁豫边区的山东部分)。山东军民仅在鲁
南、莱芜、孟良崮、胶济路、津浦路、济南等战役中，就歼敌40余万人。在革命斗争
中，全省党员人数由抗战结束时的20余万人发展到1949年的754123人，正规部队由抗
战结束时的27万人发展到1949年2月的58万余人。 在这个时期，山东人民付出重大牺
牲，全省知姓名的烈士即达116963名，还有许多不知名的烈士。