1921年(民国10年)
2月11日 日本侨民侵占胶县民田， 乡民联名呈诉督、省两署。经交涉，日本驻
济领事答应每亩给洋50元了结。
3月2日 经北京政府农商部批准，华商管象坤与日商冈崎忠雄合办旭华矿业公司，
开采章丘普集天尊院和王官庄一带煤矿。
本月 日商钟渊纱厂(1932年1月易名公大第五厂)动工营建，1923年4月建成投产。
有纱锭55768枚，布机2216台。
本月 青岛一、二、三、四埠口岸及大港、小港等处1000余名装卸工人，因不堪
忍受日商压榨，举行同盟罢工。日本军警逮捕罢工领袖10余人，并对罢工工人进行威
胁利诱，工人被迫复工。
春 济南共产主义小组建立。发起人为王尽美、邓恩铭，成员有王翔千、王复元
等。
4月1日 山东交涉员以日军在青岛台西镇设立无线电台，屡经抗议无效，电请北
京政府外交部向驻京日使交涉。
4月22日 总统徐世昌批准开济宁为商埠。
5月4日 山东省议会揭露山东财政败坏真相：教育经费拖欠四五个月，几乎酿成
罢课风潮；河工因屡欠款费坐视堤防溃决；司法监狱欠款几至饿死囚犯；士兵薪饷月
需10余万元，经常无着落。省议会除向省长田中玉提出质问外，还电请总统、国务院
严予申斥。
5月上旬 王尽美、 王翔千等创办《济南劳动周刊》，王翔千任主编。该刊宗旨
是：(一)增进劳动者的智识；(二)提高劳动者的地位；(三)改善劳动者的生活。
5月20日 德国政府代表卜尔熙与北京政府外交总长颜惠庆正式签订《中德协约》，
并声明“凡因与中国订立1898年3月6日之条约及其他一切关于山东省之文件而获得之
一切权利、产业权、特权放弃之”。
6月27日 山东省议会通电各省，主张制定省宪法。
6月28日 山东学界声援京、 皖学界举行罢课，并发表宣言称：“罢课目的，不
仅是要求教育经费，还要求提高平民的觉悟，宣布政府的阴谋，运动平民自己起来办
教育。”
本月 日侨集资创办济南银行， 资本总额100万元。因以中国地名为行名，遭山
东各界抗议。1923年5月，在青岛设支店。
夏 王尽美、王荷波等先后到津浦铁路济南机器厂建立工人俱乐部和工人夜校，
开展工人运动。
7月1日 北京政府航空署开辟北京--济南航线，同时开办航空邮政。此为山东最
早的民航飞行。
7月23-31日 中国共产党第一次全国代表大会在上海举行。王尽美、邓恩铭代表
山东共产主义小组参加大会。
本月 山东学生联合会总会创办《新山东》，其宗旨是向人民群众宣传改造旧山
东，建设新山东。
本月 黄河在利津宫家坝决口泛滥，受灾面积5400平方里，灾民6万余人。9月16
日，总统徐世昌任命山东省长田中玉为督办，山东河务局局长劳之常为会办，负责决
口堵合事宜。1922年11月20日，山东河务局与美商亚洲建业公司签订建业公司堵合宫
家坝决口承包合同，承包费为120万银元。1923年5月，堵口工程竣工。
8月 淄川孝妇河山洪暴发， 胶济铁路孝妇河桥墩被冲毁，一列车坠入河中，马
尚车站被淹。
9月7日 驻北京日使小幡向北京政府提出《山东善后处置大纲》。“大纲”共分
9条， 其要点是以归还胶州租借地为条件，合办山东铁路、矿山，攫取经济特权，以
达长期霸占山东之目的。 10月5日，北京政府外交部复文日使小幡，对《山东善后处
置大纲》逐条作了批驳。
9月28日 济南学生联合会等各团体近千人在省议会召开大会， 议决反对鲁案直
接交涉，并为此致电北京政府。会后，学生上街演讲，反对鲁案直接交涉。
9月下旬 王尽美、邓恩铭等在济南建立“马克思学说研究会”。会员有王翔千、
王用章、王复元、贾乃甫、马馥堂、王辩、王志坚、王象午、王琳、赵震寰、王克
捷、段子涵等。
本月 中共中央召开扩大会议。山东代表王尽美出席会议。
本月 华新纺织股份有限公司青岛工厂增资150万元， 扩建厂房，并从上海增购
美国纺纱机11968锭。
秋 邓中夏、王荷波到烟台海军学校开展工作。
10月8日 山东各界联合会召开成立大会， 商议对华盛顿会议的意见，推定徐树
人、王者塾二人随同北京政府代表参加华盛顿会议。
10月28日 日本在山东胶济铁路沿线以换防为名增派军队。山东督军派员密查确
实，令交涉员向驻济南日本领事提出抗议，同时致电北京政府请向日本政府交涉。是
日，外交部向日本政府交涉。
10月29日 上海《民国日报》报道：日本自民国8年至今，利用案悬未决之机会，
将在山东之各种事业尽力扩充。青岛一隅，商业栉比，工厂林立，各种会社已增至数
十处，间接直接之投资已超过8亿元。
10月31日 据公布：在已调查的23个省区设有厘卡745处，其中山东10处。
本月 中共中央派刘仁静到济南，与王尽美、邓恩铭协商出席远东各国共产党及
民族革命团体代表大会的山东代表人选问题，确定王尽美、邓恩铭等6人参加会议。
本月 日商富士纱厂、隆兴纱厂在青岛动工兴建。富士纱厂于翌年3月竣工投产，
有纱锭31360枚。隆兴纱厂在1923年4月15日竣工投产，建厂初期有精纺锭20600枚。
11月12日 华盛顿会议召开。美国、英国、日本、法国、意大利、中国、荷兰、
葡萄牙、 比利时9国派代表参加。中国代表为施肇基、顾维钧、王宠惠。11月16日，
中国代表施肇基向会议提出10项原则，以后进而提出以下特别事项：关税自主，取消
领事裁判权， 退还租借地， 撤退外国军警，撤废客邮，将无线电台交还山东，取消
“二十一条”。因中国与日本关于解决山东问题的意见相左，双方相持不下。后经英
美两国调停，决议另组委员会谈判，在会外专题解决。
本日 巨野、定陶间聚匪千余人，扯宣统十三年旗号，肆行劫掠。被官府派兵击
溃。
12月1日 山东问题中日会谈第一次会议在华盛顿举行。北京政府代表为顾维钧、
施肇基、王宠惠；日本代表为加藤、币原、埴原；另有英、美等国代表列席。双方讨
论的问题共11项：胶州湾归还、公产移交、日军撤退、胶济路延长、矿产、胶州开放，
以及胶济铁路、青岛关税、盐业、海底电线、无线电台的收回等。
12月2日 吴佩孚到济南， 筹划济南、德县两处之兵工厂军械制造，并代曹锟传
达准备南征。
12月10日 济南召开国民大会，24个团体的代表和数百名市民参加。会议决定：
致电华盛顿会议主席，请其主持公道，速将山东问题提交大会议决；致电山东代表转
中国国民代表团，请其就近监督；致电北京政府，诘问山东问题为何不提交大会而由
中日直接交涉；致电南北各省、各团体，请速一致力争而救危亡。会后举行游行示威，
由各校组织演讲团，沿街演说并散发传单。
12月15日 孙中山就北京政府与日本直接谈判山东问题一事发表文告，斥责徐世
昌及其党羽的卖国罪行，号召举国“共起诛之”。
12月24日 山东省议会通电各省督军、省长、议会及各团体、报馆，反对中日会
外交涉山东问题，要求取消“二十一条”，恳请各省协助，“誓死力争”。
12月30日 由山东学生联合会发起举行国民大会。提出请求省长致电华盛顿会议
代表，拒绝“二十一条”，否认青岛、胶济铁路、矿产之有条件交还等要求。并先后
到省交涉署、省公署和督军署请愿。
本年 烟台政记、 永利轮船公司从日本购进30马力手缲网渔轮2艘，为国内使用
机动渔船双拖网之始。
本年 青岛海关进口鸦片3720斤。
本年 全国学制会议在济南召开，山东代表提出废除各县劝学所，设立教育局。
1922年(民国11年)
1月1日 北京政府外交部训令参加华盛顿会议代表施肇基等，与日本代表谈判借
日款赎回胶济铁路。消息泄露后，遭到全国各界反对。施等慑于舆论压力，声明不遵
训令，仍依前案进行谈判。17日，山东各界代表赴京请愿，要求罢免梁士诒国务总理
职务，并要求设立赎路筹款会。
1月9日 山东各界代表发出通电， 列举山东督军田中玉5条罪状，要求北京政府
将其罢免。
1月18日 田中玉通电宣布山东全省担负赎路金300万元。
1月21日-2月2日 王尽美、邓恩铭、王乐平等作为中国代表团成员参加共产国际
在莫斯科召开的远东各国共产党及民族革命团体代表大会。大会揭露了华盛顿会议的
反动实质，阐明了被压迫民族面临的反帝反封建的历史任务。
2月2日 驻防山东的陆军第五师师长郑士琦等致电北京政府，请明令宣布胶济铁
路为民办。
2月4日 中日两国代表在华盛顿会议上签订《解决山东悬案条约》及《附约》。
主要内容为：(一)胶州租界归还中国，开为商埠；(二)德国所占之公产，或后来日本
买得或建造的，除日本领事馆所需要者，或日本团体的公学、祠庙及墓地等类外，一
并归还中国，无须付给偿价。日本政府所买得或建造的公产，或曾为修理、加造的，
中国政府以减损的价格给予偿价；(三) 日军于6个月内撤退；(四)青岛海关，青烟、
青沪之海底电线交还中国；(五)青岛盐场、青岛和济南之电台由中国赎回；(六)日本
将胶济铁路及其支路与各种附属产业，包括码头、栈房等一并移交中国，中国对上述
财产给偿实价5340万金马克。在给偿日本国库券未还清前，由日本人任车务总管，中
日各一人任总会计总管；(七)德国在山东的矿产，交由中日合办公司。6月2日，中日
双方在北京互换文本，条约生效。
2月9日 广州政府国务会议议决，否认华盛顿会议中日两国签订的关于山东问题
的条约。10日，广州政府伍廷芳通电谓：胶济路系德人所筑，非用日资。中国既为对
德宣战国之一，此路应为中国财产，日本无继承德产之权，中国亦无代德偿兵费之义
务。北京政府代表本无代表中国资格，其所签字，广州政府完全否认。
3月3日 徐世昌任命王正廷为鲁案善后督办，田中玉为会办。
3月13日 山东78名省议员联合致电北京政府，控告田中玉强暴横施、借债营私、
迫加附捐、侵权违法等罪行，要求迅速撤职惩办。19日，济南各界集会，反对田中玉
预征丁漕、河工附捐及盐斤加价。大会致电徐世昌等，要求罢免田中玉。4月5日，徐
世昌免去田中玉省长职务，任命韩国钧为山东省省长。
3月17日 北京政府制定《胶济铁路定为民有办法大纲》 ，规定胶济路干支各线
及附属产业，由人民集股赎回，永为民有；各省区股款收齐后，即组织公司；公司路
款交清、全路赎回后，即由公司接管该路，归交通部监督。
3月28日 《中日胶济铁路沿线撤兵协定》 正式签字。5月6日，胶济铁路接防事
宜办理完毕。
春 王乐平召集山东的国民党员开会商讨，成立山东平民学会，王乐平任会长，
创办《十日》旬刊，王士壮为主编，并开办平民夜校，吸收青年和工人参加学习。至
1923年底， 在济南发展会员300余名。同时在青州、烟台、曹州、青岛、武定等地建
立分会。这些分会各有会员100余名，为山东国民党组织的建立及改组奠定了基础。
4月14日 英国驻北京公使艾斯顿奉英国政府命令， 向北京政府外交部提出交还
威海卫的5项要求：(一) 威海卫行政权交还中国，由中国自行管理；(二)威海卫附近
的刘公岛作为避暑之所； (三) 威海卫市政应由中英双方派员组成委员会共同管理；
(四)保障外国人权利；(五)改港之办法。
4月18日 田中玉强迫各县预征民国12年丁漕， 各界民众一致反对。19日，田又
电催79县从速实行。
4月21日 吴佩孚、 田中玉等联名通电对奉宣战。24日，田中玉宣布戒严令，以
施从滨为戒严司令。
5月1-6日 山东印刷工人王用章、纱厂工人滕沛昌参加在广州召开的第一次全国
劳动大会。会议接受中国共产党提出的打倒帝国主义及军阀的政治主张，通过了《八
小时工作制》等决议案。
5月5-10日 中国社会主义青年团第一次全国代表大会在广州召开， 王用章、滕
沛昌等出席第一次全国劳动大会的代表列席了会议。会议选举施存统为团中央书记。
5月中旬 共产党济南地方组织中共济南独立组正式成立，王尽美任组长，党员9
名。独立组隶属中共中央。
5月下旬 天津久大精盐公司经理范旭东与青岛胶澳盐商、 济南东纲公所在青岛
合伙创办永裕盐业公司，经营盐品出口。
本月 中国劳动组合书记部山东支部成立，王尽美任支部主任。
6月15日 总统黎元洪任命王瑚为山东省省长，免去韩国钧的山东省省长职务。
6月18日 在中共济南独立组和中国劳动组合书记部山东支部的领导下， 山东第
一个产业工会津浦铁路局济南机器厂工会成立。
6月25日 王尽美等组织淄川、博山及南定、西河一带工人代表250余名，在洪山
镇马家庄开会，发起成立矿业工会淄博部，王尽美在会上发表演说。
6月下旬 山东溥益糖厂利用甜菜制糖的副产品糖蜜酿造酒精， 并建造酒精厂，
建筑费为20万银元，12月竣工。此为山东第一家酒精厂。
7月3日 中华教育改进社在山东省议会开会，各省百余人出席会议，蔡元培致开
幕词。
7月4日 全国农业讨论会在济南开幕，到会百余人。田中玉、许德一、黄炎培、
梁启超出席大会并作演说。
7月5日 省教育厅主办的“山东历史博物展览会”在省立图书馆开幕，中华教育
改进社主任干事陶行知及蔡元培、梁启超等到会祝贺。展览分历史、地理、古物、教
育、社会风俗、工商、农业7个门类。
7月9日 中国劳动组合书记部山东支部创办《山东劳动周刊》，王翔千任主编。
7月16-23日 中国共产党第二次全国代表大会在上海召开。王尽美作为山东代表
参加大会。
7月26日 中共济南党组织发动津浦铁路济南机器厂工人举行第一次大罢工， 提
出增加年薪等3项条件， 被厂方拒绝。厂工会发动工人怠工，并派代表去天津，向设
在天津的津浦铁路局请愿， 经过7天斗争，厂方答应工人的要求，斗争取得胜利。继
而成立津浦铁路同人总工会，总部设在泰安，沿线各大站成立分会。
本月 濮县廖桥黄河民堰决口，9月堵合。次年8月又决。“濮(阳)、范(县)、寿
(张)、阳(谷)各县约计400余村平地水深二三尺不等，房屋半归倒塌，田禾尽行淹没”。
本月 中共济南地方支部建立， 王尽美任支部书记。9月，王尽美到北京中国劳
动组合书记部北方支部工作，马克先代理支部书记。
8月1日 济南工人组建济南工友读书会，并发布《济南工友读书会宣言》，其宗
旨是：提倡工人教育，增进工人智能，增强工人的爱国观念，与欧亚各国工人并驰于
一轨。
8月16日 在中共中央特派员陈为人协助下， 中共济南地方支部书记王尽美发展
贾乃甫等4人为中国社会主义青年团员，作为建团骨干。王尽美也在这一天入团。9月，
邓恩铭等7人先后入团。9月16日，举行建团大会，济南地方团执行委员会成立。
9月24日 中国劳动组合书记部山东支部、 济南印刷工人同志会、济南纺织工人
会联合通电，声援粤汉铁路工人罢工斗争。
9月30日 总统黎元洪免去王瑚山东省省长职务，任熊炳琦为山东省省长。
本月 北京政府委任梁如浩为接收威海卫委员会委员长。
10月2日 接收威海卫中英谈判在威海卫举行，11月3日休会。后移至北京继续进
行。
10月7日 山东督军田中玉致电曹锟、 王承斌，要求将津浦路货捐每月截留给山
东1.8万元。29日，曹、王复电，允月拨1万元。30日，田中玉致电北京政府，声称所
有鲁境津浦路货捐，自9月1日起全部截留。
10月23日 第八届全国教育联合会在济南举行。中国社会主义青年团济南地方组
织代表贾乃甫、中国劳动组合书记部山东支部代理主任王用章和《山东劳动周刊》社
主编王翔千等向大会提出“实行劳动教育建议案” ，并附列注意事项6条，要求会议
通过。
11月2日 山东外交协会议决，呈请北京政府就山东问题提出6项要求：取消日本
人在胶澳所经营的事业及工程设施的永租权，胶澳商埠长官署内设参议会，准许山东
代表参与山东问题的解决等。 4日，熊炳琦代为转电北京。29日，省议会又电请北京
政府将鲁案提交国会详加讨论，反对“率行照签”。
11月12日 山东各界联合会等通电，反对王正廷利用外资承办胶济铁路。又分电
吴佩孚、曹锟及北京政府，以王办理鲁案“丧权侮国”，反对吴佩孚荐举王正廷督办
胶澳商埠。
11月13日 烟台、吴淞海底电缆竣工。
11月30日 总统黎元洪令山东省省长熊炳琦兼胶澳商埠督办，会同王正廷办理接
收胶澳事宜。
本月 北京政府正式公布《学校系统改革令》，也称《壬戌学制》，仿美国式学
校制度，采用“六三三四”学制，即小学6年，初中3年，高中3年，大学4年。自1923
年暑假起，山东实施新学制。
12月1日 中日《山东悬案细目协定》(即第一部)签字。计正文9章28条、附件10
项、了解事项7项。正文大要：(一) 日本于12月10日将胶澳租借地的行政权移交中国
政府，接收事务一月内办完；(二)在青岛的日本军队自移交之日起在20日以内撤尽；
(三)在《解决山东悬案条约》批准交换前，日本官宪所许可出租之地，期满后续租30
年，条约批准后租地取消；(四)日本保留公产19所；(五)中国政府接收青岛、济南无
线电台及青岛、济南之间的军用电话设备，自行办理公众电报、电话业务；(六)青岛
盐自民国12年起，15年内每年向日本输出1亿至3.5亿斤；(七)中国政府付日本公产及
盐业偿价1600万日元，先付现金200万日元，其余以国库券支付，年息6厘，期限15年，
以盐余、关余及别项确实担保品担保；(八)矿山由中日合资公司承办，资本各半，公
司在接收矿山时付日本偿价500万日元；(九)胶海关维持保税区域制度。
本日 山东各社会团体代表、旅京山东籍人士及山东学生数百人包围北京政府外
交部，力阻在中日解决山东悬案细目协定上签字。山东籍国会议员刘敬三等向王正廷
交涉，提出撤销续租、拒开商埠、国库券取消利息、无偿收回矿山、解决土地悬案等
挽救国家权利的要求， 未获答复。12月4日，山东各界联合会召开外交大会，决定向
英、美两国政府声明不承认该条约，并电请国会否认。
12月5日 《山东悬案铁路细目协定》(即第二部) 签字。规定日本于1923年1月1
日将胶济铁路及其支线并一切附属财产移交中国，中国偿还日本铁路财产4000万日元
(约合华币3600万元)，以国库券照票面支付，年息6厘，以胶济铁路及其进款为担保。
12月6日 总统黎元洪令劳之常会同王正廷接收胶济铁路。
12月7日 山东公民鲁案后援会等团体发表宣言，列述王正廷丧权辱国6大罪状，
呼吁争取山东问题的最后补救。
12月8日 济南总商会等4团体就青岛土匪与日人勾结，乘接收之机肆意焚掠，公
然于市内设立总部，日方警宪熟视无睹等状况，电请北京政府与日使交涉。
12月10日 日本民政长秋山向中国代表王正廷、熊炳琦移交青岛行政管辖权及第
一部委员会所议各项财产。15日，青岛日军司令部及日军撤离。青岛学生举行提灯游
行，庆祝收回青岛主权。
本日 日本在青岛设总领事馆。
12月上旬 中共中央决定调王尽美回山东主持中共济南地方支部的工作。
12月16日 青岛市民为监视接收，召开市民大会，发布宣言，并推出监收代表。
本日 参加第一次世界大战回国的华工梅钧等人，在青岛设立参战华工团青岛支
部，并发出通告，要求将学得的陆海工程建筑经验，用于港湾、埠头、水道等市政建
设。
12月20日 女权运动同盟山东支部成立大会在济南省立女子师范学校举行，推举
秦赞乃为主席，并发表宣言，号召妇女起来参加恢复女权的运动。
12月30日 王正廷向日本横滨正金银行借款30万元，作为接收胶济铁路的费用。
借款期限7个月，年息1分1厘，以该路收入为抵押。
本月 原设在山东的日、英、法等国客邮机构全部撤除。
本月 青岛土匪孙百万在日方支持下，将参加与其接洽投诚事宜的青岛商会会长
隋石卿等人绑架入山。熊炳琦将孙部“招抚”，编为游击队，匪首孙百万为胶东游击
司令。
冬初 山东各法团及济南各界在省议会召开会议，追悼孙中山护法军政府外交部
长伍廷芳。出席会议的中共党员和青年团员在会上宣传马克思主义，提倡劳工神圣，
号召打倒军阀和帝国主义。
本年 博山悦升煤矿公司投资修筑张博支线大昆仑至西河的窄轨铁路(轨距1米)，
全长11公里。1924年竣工。
1923年(民国12年)
1月1日 北京政府派交通部次长劳之常会同王正廷接收胶济铁路及其支线并一切
附属财产。至3月底，全路接管完毕，中国收回胶济铁路主权。
1月6日 山东各界联合会召集紧急会议， 反对日本在交还青岛后仍在市内设立9
处警察分所，电请北京政府速向日本提出严正抗议，令其撤除。
1月8日 山东省议会议长选举争执年余，经熊炳琦监督，选举宋传典为议长，杜
尚、陈鸾书为副议长。
1月中旬 北京政府交通部在青岛设胶济铁路管理局。
本月 青岛四方机车厂工人为保护自身权益， 组织“圣诞会”，会长郭恒祥。4
月上旬，京汉、粤汉、津浦、正太、道清五路工人联合会派王荷波到青岛四方机厂开
展工作，初步改造了“圣诞会”，使其接受五路联合会的领导。后郭恒祥加入中国共
产党。
2月7日 “二七”惨案发生。随后，中共济南地方支部和中国劳动组合书记部山
东支部组织发动津浦、胶济铁路工人罢工。
2月11日 中英接收威海卫谈判移至北京继续举行。5月31日，议定《接收威海卫
委员会中英委员协商意见书》。因其中有允许外人参与市政和允许外舰歇夏与操演等
内容，遭到全国人民强烈反对。
2月23日 胶济铁路民有公司认股人在上海总商会开会， 到会者有黄炎培、颜德
清等， 讨论决定股本总数为4000万元，除以3600万元赎路外，剩余400万元作为修理
及扩充经费。
3月29日 交收山东悬案未了各事之中日最后协定在青岛签字。 各项附属财产及
细目协定所未明白规定的各项问题，获全部解决。
4月1日 青岛市民2000余人举行国民外交会成立大会，要求立即取消“二十一条”。
3日， 山东各界为否认“二十一条”、收回旅大，召开国民大会，通过组织对日外交
后援会、对日断绝经济关系等决定。25日，由山东省学生联合总会发起，济南30余校
学生及各界群众数千人参加，举行对日经济绝交游行大会，要求收回旅大，废除“二
十一条”。28日，成立“对日经济绝交委员会执行部”，并通电全国。
4月5日 中日双方在天津召开鲁大矿业股份有限公司创立委员会，日本方面推田
边胜邪等3人为董事， 中国方面推靳云鹏、潘复等5人为董事。8月12日，在天津正式
召开成立大会， 推举靳云鹏为总理，田边胜邪、王占元为协理。8月16日，日本政府
代表与鲁大公司代表签署《关于山东矿山让渡实施协定》，淄川、坊子、金岭三处煤
矿全部移交鲁大公司。日人以合办为名，继续掠夺山东资源。
4月12日 青岛钟渊纱厂工人暴动， 包围警察一分社。保安队及海军陆战队逮捕
了为首的17名工人。
本月-7月 用导线法测量山东境内周家桥至泺口以下一段黄河河道，约1030平方
公里，绘制万分之一简略地图40余幅。
5月1日 济南地方团组织发动工人群众在济南举行首次山东工人纪念五一国际劳
动节大会，并散发传单，号召工人、学生联合被压迫人民，打倒军阀，打倒帝国主义，
为解放被压迫人民而战。
5月5日 青岛市面辅币充斥，币值日落，商民受损。胶澳商埠督办熊炳琦电请北
京政府财政部转饬造币厂勿滥发辅币，以维持青岛金融。
本日 济南马克思学说研究会在省教育会集会纪念马克思诞辰105周年， 王尽美
等人参加大会。会议指出，“欲改造社会，为人类谋幸福，非马克思主义莫属”。
5月6日 被政府军围困在抱犊崮山区的“山东建国自治军五路联军”，为摆脱困
境， 由孙美瑶指挥在津浦铁路临城、 沙沟之间毁轨拦劫北上的特快列车，劫持旅客
200余人， 其中外国旅客39人。此即震动一时的“临城劫车案”。孙美瑶以外籍人质
为条件同北京政府反复交涉。 6月12日，政府当局与之达成协议：释放全部人质，孙
部接受招抚。同年底，孙美瑶在枣庄被诱杀。
5月7-8日 驻京的英、 美、法、意、比5国公使先后向北京政府就临城劫车案提
出抗议。此后，驻京使团多次提出抗议，借机鼓吹国际联军武装干涉和共管中国铁路。
5月24日 中国国民党以临城劫车事件电驻北京外国公使团， 谓此案全在不统一
不裁兵之故，希望撤销对北京政府的承认，并予中国人民以另行建设全国公认政府的
机会。
5月27日 青岛发电所改名为胶澳电气股份有限公司， 中日合办，华人隋石卿任
董事长， 日商桥光隆任经理。资本200万元，其中华股占54％，日股占46％，装机容
量5000千瓦。后博山、张店、周村等地电业均属该公司。
5月30日 第一次世界大战期间赴欧山东籍华工因归国后生计无着， 通电吁请当
局安置。
6月12-20日 中国共产党第三次全国代表大会在广州举行，山东代表王用章出席
大会。会后，根据大会通过的《关于国民运动及国民党问题的议决案》，王尽美、邓
恩铭、王翔千、贾乃甫、马克先、王用章、王复元、王辩、庄龙甲等共产党员和青年
团员以个人身份在山东相继加入国民党。
6月19日 郯城八里巷村遭大股土匪围攻，“焚烧数百家，杀伤千余人”。8月，
沂属旅济同乡会、学生会，山东各界联合会等致电熊炳琦，要求剿灭土匪，维护社会
治安。
6月22日 峄县中兴煤矿发生重大透水事故，淹死矿工114人。
7月12日、 15日 为反抗军阀政府的苛捐杂税，中共济南地方支部在理发工人中
发动罢工，先后两次在千佛山下集会，要求免去卫生执照捐，释放被捕工人，准许自
由组织工会。会后，举行游行，迫使当局答应工人的要求。10月10日，山东理发业工
会联合总会成立，王用章当选为秘书。此后，在茌平、博平、利津、平原、禹城、济
阳、长清等地成立分会。
7月27日 山东各界联合会致电国务院、 外交部，反对梁如浩所订中英威海卫条
约，并推邵次明等10人赴京请愿。
8月2日 济南电话局泺口领班汝仲文在中共济南地方支部推动下创办《晨钟报》，
汝仲文为社长，王翔千任主笔。王尽美、王用章等参加编辑工作。《晨钟报》大量报
道各界人民的革命斗争活动， 积极进行反帝反封建反军阀宣传。1925年8月，被张宗
昌查封。
8月10日 驻京使团将16国临城案件通牒送北京政府外交部， 提出：每个被掳洋
人赔偿8500元，以受辖于外国军官的路警护路，惩办山东及有关中国官员。
8月20-25日 中国社会主义青年团第二次全国代表大会在南京召开。贾乃甫代表
济南地方团执行委员会出席大会。团的“二大”后，济南地方团组织改称中国社会主
义青年团济南地方执行委员会，简称团济南地委。贾乃甫任委员长。
本月 山东省公署巧立名目征收产销税，各地商人一致反对，长山税局被焚，博
山停装火车，潍县、青州、胶县、高密等处相继罢市。产销税被迫停征。
9月25日 红枪会武装攻入临朐县城，围县府，攻警所，闯入监狱，放出押犯。
9月30日 德平县王家寨子等村庄遭受匪祸，千余人丧生，150余人被绑架。
10月3日 省议员李长德等68人联名致电北京摄政内阁： 省长熊炳琦久离职守，
且在鲁民怨沸腾，请求将其调离。
10月6日 中共济南地方执行委员会成立(简称中共济南地委) ，王尽美任委员长
兼宣传部主任，王翔千任秘书兼组织部主任，王用章任农工部主任。济南地委有党员
13人。
10月15日 曹锟准山东督军田中玉辞职，并裁撤山东督军职，以郑士琦督理山东
军务善后事宜。
本月 青州第十中学学生李殿龙(李耘生)、刘俊才(刘子久)等加入中国社会主义
青年团。翌年4月，青州建立团支部，8月，改为特别支部，隶属团中央。
11月4日 山东省议会致电各省议会， 指出英国强租之威海卫，期满收回，绝无
条件可言，而梁如浩同英方擅订《接收威海卫协商意见书》24款，丧失领土，损害主
权。务请各省协电中央，严拒英国的无理要求，惩办梁如浩。
11月13日 昌邑土匪于双龙在该县张家堡教堂掳掠法人主教罗光汉及神甫1人、
中国助教师5人，作为人质，要求官府收抚。
11月14日 中共济南地委通过省学联发起召开国民大会，一致反对贿选的曹锟政
府，要求严惩“猪仔”议员，打倒卖国贼。
11月18日 邓恩铭在团中央派来的王振翼协助下，在青岛发展青岛公立职业学校
学生许兴业、 李松舟等8人入团，发展电话局孙秀峰、王少文入团，并成立职校、电
话局两个团支部。邓恩铭为临时书记兼总干事。1924年10月，经团中央批准，成立团
青岛地方执行委员会，秘书孙秀峰。至1926年4月，团青岛地委共辖9个团支部，团员
发展到83人。
11月27日 山东各界联合会代表及山东旅京同乡会代表赴国务院请愿，要求无条
件收回威海卫，撤职惩办梁如浩。代理国务总理高凌表示听从民意，梁如浩与英方
商谈的条件，政府不予承认。
本月济南人力车夫工会成立。
12月10日 督办接收威海卫筹办善后事宜的梁如浩，因丧权误国招致举国反对，
向外交部辞职。
本年 胶澳督办熊炳琦搜刮民财50万元资助曹锟贿选总统。
本年 全省有小学生790558人，约占全省人口的2.55％。全省有中学24所，中学
生6000余人，其中女生92人。