(一)采购管理
每年在种子采收前，根据造林需要制定采种计划，确定采购的树种、数量、收
购单位、价格。为保证种子丰产丰收，自50年代开始对主要造林树种开展护花保种
工作，下达保护刺槐花和榆钱的通知，对板栗、核桃等经济树种，除注意选择良种
外，还防止采青采秕。同时，宣传谁的树谁采收、谁受益的政策。具体收购方法，
根据不同时期的实际情况不断有所变化。
一是国营场圃代购。建国初期，因需种量少，区、乡尚未建林业站，主要由国
营林场、国营苗圃根据需要，结合生产救灾，有计划地组织群众采集和收购。1949
年全省收购树种16万公斤，其中仅鲁中南行署即收购12万余公斤。因缺乏经验，收
购了一些非造林树种，造成树种积压浪费。
二是委托供销社代购。随着用种量的增加，收购任务加大，林业部门无力承担。
1951年开始由林业部门委托合作社(后为供销社)代购。双方签订合同，规定收购种
子的种类、纯度、品质、干燥度、价格、手续费、交货时间、验收手续等项。收购
办法，重点产种区设收购点，一个县设1～3个集中点，随收随集中，由用种单位在
集中点验收。
委托合作社代收，优点是能利用合作社的资金，但往往不能保证种子质量。
1955年后，区乡林业站开始建立，很多林业部门自己设点收购，收种款由上级林业
部门预拨种子周转金。后因人手短缺，资金不足，未能坚持。1958年省林业厅与省
供销社在《关于采收各种树种的联合通知》中规定，各种树种的收购仍由供销社统
一经营，林业部门负责分配。凡林业部门利用的种子，由林业部门制定价格，全部
包销；不能全部利用的按供销社收购油料参考价格收购，在满足绿化需要的前提下，
由供销社处理。委托收购的树种，要加必要的费用和合理的利润，作为交林业部门
的价格。
由林业部门包销的树种，根据造林计划每年由林业、供销双方议定。如1959年
林业部门包销的树种有刺槐、紫穗槐、赤松、黑松、泡桐、麻栎、赤杨7种。1960
年林业部门包销刺槐、紫穗槐、赤松、黑松、油松、泡桐、法桐、车梁木、黄连木、
胡枝子10种。侧柏、枰柳、花椒，由地区林业部门提出计划收购。1961年林业部门
包销刺槐、紫穗槐、黑松、油松、泡桐、车梁木、沙打旺、草木樨9种；赤松、臭
椿、枰柳、五角枫、苦楝、山槐、法桐、苹果砧、花椒、板栗、核桃、杜梨、白蜡
等13种树种，由地县林业部门提出计划收购。凡林业部门提出包销的，收购后由林
业部门验收后接收，计划外由供销部门自行处理。
三是林业部门收购。1978年以后，由于林木良种化的需要，林业部发出各级林
业部门统一管理种子的指示。因省内一般树种已能满足造林需要，省林业厅提出林
木种子一律由林业部门经营，实现种子经营专业化。规定在种源比较丰富的地、县
要建立种子收购点，规定等级，放置样品。收购单位按照样品，认真进行检查验收，
把好质量关，按质论价。为有计划采收种子，保证供应，严格实行购销合同，规定
采种的种类、时间、地点、质量、价格和双方承担的经济责任。一般种源县，建立
自用采种点，实行良种自用、自采；种子资源丰富的县，管好种子基地，保证完成
采购计划和上调任务，地(市)负责检查督促种子购销计划的执行，进行县与县之间
余缺调剂。
(二)种子周转金管理
建国后，种子采购经费一般从群众造林扶持费中支付或由省拨专项经费。1972
年国家林业总局借给山东林木种子周转金110万元。当时省林业种子管理机构撤销，
省里把周转金按各地市采种任务大小划拨下去，各地市因无人专管，多数委托供销
部门代购。到1982年检查，全省共支付手续费7万元，种子积压霉烂损失13万元，
将周转金作为扶持费拨给社队65万元，买麻袋、工具等5万元，制度混乱、乱拉乱
用无法收回者20万元。110万元开支一空，无法收回。1982年省种子站又从林业部
借用种子周转金40万元，用此款收购种子52.5万公斤，除销售外，库存种子39万公
斤，周转金被占用，1984年如数偿还后，又办理了续借手续。
(三)种子检验
1920～1922年间，山东省第一林务局对山东常见46种树种进行检验，检验项目
仅限于重量和粒数。1956年林业部制定《种子检验规程》后，山东即开展以净度和
优良度为主的种子检验，主要凭感官和简单仪器，当场分等定级。1982年10月，国
家标准局颁布《林木种子检验方法国家标准》，规定了种子净度、千粒重、发芽率、
生活力、优良度、含水量、病虫害感染程度7项测定方法，并附有主要树种种子检
验技术指标。1986年，林业部审定和通过了《林木种子国家标准》，该标准以种子
净度、发芽率和含水率为分级标准。1988年省林木种苗站办了两期林木种子检验技
术培训班，培训种子检验人员70余人。省种苗站设有林木种子检验室，配有专业检
验人员，除一般仪器外，还有软X射线仪、光照发芽器等先进仪器。各重点市(地)、
县种子站都有专人分管种子检验工作。
1985年省标准计量局和省种苗站制定的《林木育苗技术规程》中，规定了山东
主要林木种子品质一览表，作为检验种子的标准，详见表3-2。
山东省主要林木种子品质一览表
表3-2
┌─────┬────┬─────┬─────┬────────┐
│树种 │净度(％)│千粒重(克)│发芽率(％)│种子个数/公斤 │
├─────┼────┼─────┼─────┼────────┤
│侧柏 │90～95 │19～25 │30～80 │40000～52000 │
├─────┼────┼─────┼─────┼────────┤
│刺槐 │85～95 │17～20 │60～85 │50000～58800 │
├─────┼────┼─────┼─────┼────────┤
│紫穗槐 │85～90 │8～11 │35～60 │90000～100000 │
├─────┼────┼─────┼─────┼────────┤
│黑松 │90～98 │15～17 │80～90 │58000～66000 │
├─────┼────┼─────┼─────┼────────┤
│日本落叶松│90～98 │15～3.3 │50～60 │300000～400000 │
├─────┼────┼─────┼─────┼────────┤
│梓树 │95～98 │3.5～4.5 │55～65 │250000～284000 │
├─────┼────┼─────┼─────┼────────┤
│泡桐 │95～98 │0.4～0.6 │60～80 │1600000～2500000│
├─────┼────┼─────┼─────┼────────┤
│白榆 │85～95 │10～13 │75～85 │66000～80000 │
├─────┼────┼─────┼─────┼────────┤
│悬铃木 │85～95 │5～6 │10～30 │160000～200000 │
├─────┼────┼─────┼─────┼────────┤
│油松 │90～95 │55～65 │80～88 │15000～18200 │
├─────┼────┼─────┼─────┼────────┤
│银杏 │95～96 │2200～3600│80～95 │280～450 │
├─────┼────┼─────┼─────┼────────┤
│国槐 │90～95 │73～154 │70～85 │8000 │
├─────┼────┼─────┼─────┼────────┤
│苦楝 │90～95 │550～830 │80～90 │1200～1800 │
├─────┼────┼─────┼─────┼────────┤
│臭椿 │85～95 │25～40 │60～85 │30000～34000 │
└─────┴────┴─────┴─────┴────────┘
(四)贮藏保管
为保证林木种子常年供应，山东省林木种苗站种子库每年贮藏一部分树种，以
丰补歉。仓库为常温库，每年贮藏林木种子约5千公斤。贮藏保管按《山东省林业
种子仓库管理办法》规定，种子入库前进行质量检验，入库的种子立保管卡片，注
明品种、数量、产地、来源、含水量、发芽率、纯度、采种和入库时间。要进行定
期或不定期核销，种子出库持有种子站的正式调拨单据。种子仓库要做好安全保卫
工作，无关人员不准进入仓库，携带物品出门时，须持有凭证，无证者不放行。
(五)调拨
省内调拨：山东林木分布不均，建国初期主要造林树种从胶东地区调出。50～
60年代从文登、胶州、莱阳地区调出麻栎、黑松、赤松、刺槐、紫穗槐等树种，调
给淄博、昌潍、沂水、滕县等地区，从菏泽、济宁地区调出白榆、臭椿，从泰安地
区调出侧柏、核桃、板栗等。70年代从菏泽地区调出泡桐种子和种根、欧美杨条，
从泰安调出八里庄杨树条、山楂砧、苹果砧等种子，支援全省各地。80年代初，全
省种子基本自给，省内只有少量不同品种的种子调剂。省内调拨一般由省种子机构
制定种子调拨调剂计划，由调入地区和调出地区直接联系，省掌握部分种子作临时
调剂用。
省外调拨：50～60年代，山东为缺种省份，主要造林树种大量从外省调入。
1951年开始从山西调油松、刺槐7.5万公斤给沂水、昌潍、淄博、泰安等地区。
1955年，省种子所曾组织专人赴山西、河南调入油松、刺槐、麻栎，从东北调入蒙
古栎、黄檗、紫穗槐等，其中从辽宁调入刺槐、紫穗槐一直到70年代中期。由于平
原绿化的需要，1973～1980年间，曾从安徽和河南调进大官杨种条和兰考桐种根。
70年代末，山东造林树种开始自给有余，仅香椿和山楂、苹果砧木种子尚嫌不足。
1982～1988年从辽宁调进山里红种子5.68万公斤，从河南省调进香椿种1.78万公斤。
各县市自行从外地调入的山楂砧木和香椿种子要数倍于此数。
从国外进口用于生产的树种不多，1957年从朝鲜人民民主共和国进口刺槐种5
万公斤，80年代从国外进口欧美杨种条作为引种用。
种子调拨对发展林业有很大作用，如省内种子调剂，使原有林较少的鲁中南山
区的赤松、黑松造林迅速发展，刺槐和紫穗槐种子大量调进，使刺槐和紫穗槐成为
山东主要造林树种。80年代初从河南、辽宁调入山楂砧种子，使山东山楂栽培面积
迅速增长。
山东从80年代起也开始调出大批优良树种，支援外省。由于山东较华北诸省雨
量多，温度高，侧柏结实多而品质好，北京、辽宁、河北等省市竞相调进，1982～
1987年仅北京即调入侧柏种12.44万公斤。山东黑松面积大而集中，种源充足，江
西省从1982年起连年调入，仅1987～1988两年江西省九江市即调黑松种25余万公斤。
建国后山东省历年采收树种数量见表3-3。
1949～1988年山东省采收树种数量统计表
表3-3 单位：万公斤
┌──┬───┬─────┬───────────────────┐
│年份│采集量│其中收购量│主要树种 │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1949│14.29 │ │橡、栗、核桃、松、柏、刺槐 │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1950│56.63 │ │橡、栗、核桃、松、柏、刺槐 │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1951│119.17│ │橡、栗、核桃、松、柏、刺槐 │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1952│122.61│ │ │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1953│31.00 │ │ │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1954│124.00│ │ │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1955│110.00│ │ │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1956│272.00│ │ │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1957│172.00│ │ │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1958│432.00│ │ │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1959│143.50│ │ │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1960│60.00 │ │ │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1961│38.50 │22.15 │刺槐、紫穗槐、泡桐、松、柏、板栗、核桃│
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1962│100.00│ │ │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1963│129.00│ │ │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1964│150.00│ │ │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1965│69.50 │ │ │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1966│65.00 │ │ │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1970│218.42│ │刺槐、紫穗槐、松、榆 │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1971│328.75│ │ │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1972│462.16│ │紫穗槐、刺槐、泡桐、黑松 │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1973│419.89│ │紫穗槐、刺槐、泡桐、黑松 │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1974│209.35│ │紫穗槐、刺槐、泡桐、黑松 │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1975│223.60│ │紫穗槐、刺槐、泡桐、黑松 │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1976│189.65│ │紫穗槐、刺槐、泡桐、黑松 │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1977│165.15│ │紫穗槐、刺槐、泡桐、黑松 │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1978│211.75│ │ │
├──┼───┼─────┼───────────────────┤
│1979│165.20│91.70 │ │
└──┴───┴─────┴───────────────────┘
续表
┌──┬───┬─────┬────────────┐
│年份│采集量│其中收购量│主要树种 │
├──┼───┼─────┼────────────┤
│1980│132.32│64.27 │ │
├──┼───┼─────┼────────────┤
│1981│79.75 │38.03 │ │
├──┼───┼─────┼────────────┤
│1982│166.07│96.78 │ │
├──┼───┼─────┼────────────┤
│1983│201.64│112.70 │ │
├──┼───┼─────┼────────────┤
│1984│234.31│176.82 │ │
├──┼───┼─────┼────────────┤
│1985│117.96│61.30 │紫穗槐、刺槐、侧柏、黑松│
├──┼───┼─────┼────────────┤
│1986│118.20│102.69 │紫穗槐、刺槐、侧柏、黑松│
├──┼───┼─────┼────────────┤
│1987│106.50│37.39 │紫穗槐、刺槐、侧柏、黑松│
├──┼───┼─────┼────────────┤
│1988│149.40│55.05 │紫穗槐、刺槐、侧柏、黑松│
└──┴───┴─────┴────────────┘