1950～1954年，山东省农林厅林业局林业调查队根据主管部门的要求，参照林
业部颁发的《林野调查手册》中的规定，结合山东省林业生产特点，对国营灵岩、
昆嵛山、药乡、塔山等林场进行了森林经理调查，总面积9.86万亩。这次森林经理
调查是以人工区划为主结合自然地形进行区划，即在林场境内按照等距平行线或依
公路、村道、河川、山脊线将林场划分为分区、林班、小班(小班是调查设计的基
本单位)，编制了林场森林经理施业方案、基本地形图、森林分布图、林相图等。
由于首次进行森林经理调查，所编的施业方案，除资源数据、有关图表及技术措施
外，其他内容显得不足，有些脱离生产实际，施业方案由省农林厅审批，报林业部
备案。
1963～1965年，省林业厅林业调查设计队根据林业部颁发的《国有林调查设计
规程(草案)》、《山地造林调查设计工作方法》、《国有林经理规程》要求，结合
山东重点山区国有林及集体林实际，编制了《山东省国营林场经理调查方法》、《
国有林调查设计规程(草案)》及《关于集体林经理的几项暂行规定》等，按照林业
部规定森林经理的程序，对临沂地区国营蒙山林区管理局所属7处林场及徂徕山、
崂山、泰山等林场及其周围集体林，按Ⅱ级经理调查的要求进行了森林经理调查，
总面积133万亩，其中国营林场66万亩。编制了林场总体设计方案及技术档案簿、
立地类型表、林分类型表及造(营)林技术措施类型表、综合一览表、林种树种面积
统计表、基本图、林相图、森林病虫害分布图、林道防火线规划图、土壤分布图等
资料；对集体林则分别编制了森林施业案说明书、森林资源统计表、调查簿、基本
图、经营设计图等资料。在按所有制测定森林境界线的基础上，国有林按林业局(
场)--场(分场、营林区、分区)--林班--小班系统区划；集体林按县(市)--公社(社
办林场)--生产大队(林班)--生产队(小班)系统区划。由于采取了以专业队为主，
专业队与林场(公社)干部、工人、技术人员三结合的调查设计方法，主要成果起到
了为生产服务与林业生产、科研相结合的显著作用。但集体林经理施业方案及国营
林场重大基建项目，因投资关系和实施条件的限制，利用程度很低。国营林场经营
方案由省林业厅审批，报林业部备案；集体林或国社合营林由地区林业局审批，报
省林业厅备案。
1983～1985年，省林业勘察设计院根据林业部颁发的《森林资源调查主要技术
规定》及《森林经理规程(修改稿)》要求，结合全省国有森林资源特点，制定了《
山东省国营林场经理调查工作方法》，以省地市林业调查设计队伍为骨干，吸收各
级林业技术人员460余人参加，按照Ⅱ级森林经理工作会议要求，在乳山县垛山林
场、昌乐县孤山林场进行了试点培训。接着对全省146处(山区115处，平原31处)国
营林场进行了经理调查和逐级汇总。总面积261万亩，其中有林地152万亩，占总面
积的58.2％。总蓄积量244.4万立方米，其中有林地蓄积234.8万立方米。森林区划
是在县(乡)政府主持落实林场境界基础上，按照林场--营林区--林班--小班系统区
划的。森林资源及经营措施都落实到了山头地块。全省146处国营林场共划分为291
个分区，1706个林班，22810个小班；平均每个分区经营面积8979亩，每个林班经
营面积1532亩，每个小班115亩。其主要成果包括：林场经营方案说明书及基本图、
林相图、规划图、土壤分布图、小班卡片档案簿、固定样地档案簿、类型表、统计
表及解析木资料等。经营方案由省林业厅审批，报林业部备案。省地市在林场经理
调查材料基础上，又逐级汇编了林场设计资料、林场林相图集、林木生长量及经营
专用数表。