1961年第二次全省林业区划，是在上次区划的基础上，经过实践验证及进一步
综合分析研究，对自然条件、社会经济条件、林业建设布局在地域上差异不大的地
区调整合并，全省共划分4个林区。
(一)鲁中南山地水源林用材林区。由泰、沂山脉构成，是山东丘陵的主要组成
部分，包括临沂(除日照县)、泰安、济南、淄博、枣庄等地市及昌潍专区、济宁专
区部分县市，共38个县市。土地总面积8206.5万亩，占全省土地总面积的35.4％，
森林覆盖率5.1％。其特点是：山多林少，土质薄，水土流失严重。经营方针是保
持水土、涵养水源，以大力营造水源林为重点，有条件的地方积极发展用材林，有
计划地恢复与发展桑蚕和木本粮油生产为其主要任务。
(二)胶东丘陵用材林经济林区。由胶东丘陵和沭东丘陵构成，其范围包括烟台
专区、青岛市、昌潍专区的五莲、胶南、胶县、诸城、高密、平度和临沂专区的日
照县，共24个县市。土地总面积5580万亩，占全省土地总面积的24.7％，森林覆盖
率10.5％。林、蚕、果生产基础较好，土壤较为深厚肥沃，水土流失较轻，在经营
林、蚕、果业基础上，积极封山育林，有计划地恢复与发展蚕、果生产，大力营造
用材林为本区林业建设的主要任务。
(三)鲁西平原农田防护林区。位于本省西部平原地区，包括德州、聊城、菏泽
3个专区和济宁专区的汶上、嘉祥、金乡、微山等县共36个县市。土地总面积6084
万亩，占全省土地总面积的26.2％，森林覆盖率1.1％。本区特点是：沙荒面积广，
林木稀少，风沙危害严重，旱涝灾害频繁，农业生产不稳定，土质较好，树木生产
较快。鲁西平原大部地区，向有枣(桑)粮间作习惯。因此，大搞枣粮间作，重点建
立用材林基地，积极恢复和发展蚕桑生产，因地制宜大力营造农田防护林，是本区
林业生产的主要任务。
(四)渤海盐碱地农田防护林土壤改良林区。位于本省的渤海沿岸，包括惠民专
区及昌潍专区的昌邑、潍坊、寿光等共16个县市，土地总面积3274.5万亩，占全省
土地总面积的14.2％，森林覆盖率1％。本区特点：盐碱滩地很大，宜林程度很差，
大部分地区不能造林，仅黄河三角洲地区土质较好，林木生产较快；旱、涝、碱等
灾害特别严重，农业生产基础很差。因此，结合农垦事业的发展，大力营造农田防
护林和土壤改良林，有重点地建立用材林基地是其主要任务。