建国后，山东省人民政府十分重视护林工作。1950年10月重新拟定颁布了《保
护与奖励培植林木暂行办法》，明确提出“无论公私林木一律保护，严禁破坏砍伐，
严禁放火烧山，违者依法惩办；各级政府应动员组织群众，开展护林运动，建立各
级护林组织，分区分段保护山林，民主订立护林公约。按‘护林者奖，毁林者罚’
和‘奖重于罚’的精神，开展群众性护林运动”。1951年，省人民政府又以《布告》
的形式，重申了这个办法。山东省人民政府和山东省军区还先后颁发了《提倡用煤、
停止滥伐树林、幼树充作薪柴现象的函》(1951年1月)、《山东省木材市场管理暂
行办法》(1955年)、《为禁止机关、团体、企业、学校燃烧木材，改烧煤炭的指示》
(1956年7月)等。省林业部门也于1956年和省手工业管理局、省工业厅、省供销社
合作总社、省商业厅先后下达了《立即制止有关单位非法收购木材》和《严格木材
收购规格和用户自购木材批准手续》等文件，指出各地区不少国营和公私合营厂矿，
不经批准，自行挂牌，大量收购木材，并压价牟利；工商部门和林业行政部门对采
购木材用户审查不严，轻率批准，引起乱砍滥伐。因而除重申1955年12月山东省人
民委员会颁发的《木材市场管理暂行办法》外，并制定了收购规格和审批手续。为
了节约木材、烧柴，山东省林业厅还在农村推广改灶烧煤和节柴灶等具体措施，都
起到了一定作用。1958年公社化后，林权体制被打乱，原高级社时折价入社款多未
能兑现，大炼钢铁、大办食堂引起林木大破坏。1961年中共中央制定了《确定林权，
保护山林和发展林业的若干规定(试行草案)》，强调确定林权，保护山林。1963年
5月，国务院又颁布了《森林保护条例》，山东在贯彻中央护林政策的同时，也作
出了地方性护林法规和措施。省委、省人委在《关于加速发展林业生产的决定》和
《关于加速发展林业生产给生产队社员的一封信》中都重新明确林权，强调切实保
护和管理好现有树木，加强林木保护和抚育的责任制，严禁毁林开荒，乱砍滥伐，
杜绝山林火灾，防治森林病虫害。还规定对护林有功者应给以奖励，对乱砍滥伐者，
除追回原物或按价赔偿外，并根据情节轻重给予批评教育以至法律处分。
“文化大革命”期间，由于林权体制再度被打乱，放松了山林管理，病虫害严
重，每年都有几十万亩林木遭到破坏。1973年10月，山东省革命委员会下达了《关
于进一步加强林业生产的指示》，并出了《布告》，强调认真执行护林者奖、毁林
者罚的政策。但当时因各级行政机构瘫痪，有令难行，杀树现象有增无减。1975年
统计，全省被大队、生产队侵占的国有山林4.5万亩，哄抢、滥伐国有森林11.6万
亩，砍伐树木1200万株，损失木材5.4万立方米。1978年后，林权体制发生变化，
政策一时没能跟上，一些地方林木又遭破坏。1979年春，全省发生哄抢国有森林事
件123起，破坏林木11万亩，殴打护林人员150多人次。当时突出的问题，一是强占
国有林场土地，哄抢林副产品，殴打护林人员，严重破坏林场的工作秩序和生产秩
序；二是林业政策不落实，“四旁”树木被乱砍滥伐；三是盲目毁林开荒造田，造
成林毁地冲；四是木材管理制度混乱，不按计划采伐，引起乱砍滥伐。针对以上情
况，中共山东省委、山东省人民政府自1979年至1982年4年内先后发出有关护林文
件9个，要求各地认真贯彻执行中共中央、国务院《关于制止乱砍滥伐森林的紧急
指示》精神，严肃处理毁林案件，认真做好林业政策的落实，进一步建立健全林木
保护管理责任制，强调哪个县乱砍滥伐林木的歪风刹不住，毁林案件不处理，首先
追究县委书记和县长的领导责任。1982年1～9月份，全省查处毁林案件550多起。
同时开展林木确权发证和放宽林业政策等工作，基本制止了毁林歪风。1985年又对
无证采伐和超限额采伐进行了清查，到1987年全省查处毁林案件1040起，处理2203
人，罚款43.65万元，毁林现象基本制止。