山东省是中国农业经济开发最早的地区之一。在长期的封建社会中，社会经济基
本是自然经济，基本生产资料土地，大部分为地主所占有，广大无地、少地的农民承
受着地主苛重的地租和赋税的双重剥削，有的不得不进行贷款，因而又承受高利贷的
盘剥。如遇到水、旱、虫灾，生活更为困苦。农业自然经济的基本特征，除了以佃耕
制为特点的生产关系外，主要表现在耕织结合的生产结构，自给自足的消费结构，以
地方小市场为主体的交换结构等方面。生产劳动的主要目的是满足自己的需要，不仅
生产自己需要的农副产品，还兼搞纺织等家庭手工业。这种在家庭范围内的耕织结合
的小农经济，生产工具简陋，生产规模小，技术低下，产品以自给为主，在自给有余
时才拿出去进行交换。
从鸦片战争后直到新中国成立前的百余年间，山东农村不仅受到地主、军阀、官
僚资产阶级势力的重重压榨，而且受到帝国主义的武装侵略和经济掠夺，山东人民政
治上受压迫，经济上受掠夺，挣扎在深重的灾难之中。
民国建立以后， 山东农村经济虽有了恢复发展，但生产水平仍较低。1931年-19
36年达战前最好生产水平，全省平均年种植粮食作物16156.9万亩，总产107亿公斤，
平均单产66.2公斤。 主要经济作物棉花种植面积623.1万亩，总产0.86亿公斤，平均
单产13.9公斤。花生种植面积641万亩，总产6.4亿公斤，平均单产99.7公斤。1936年
大牲畜508.9万头， 猪408.7万头，羊225.5万只，家禽2708.9万只。平均人均占有粮
食仅281.5公斤。
“七七”事变后，日本侵略者在山东极力推行殖民政策，控制棉花产销，以低价
搜刮粮、棉、油、蚕丝等农副产品和皮革、羊毛等畜产品，使山东农业日趋畸形和殖
民地化，农业遭到严重损失。抗战胜利后，据山东省建设厅调查，抗战期间，山东农
业直接损失达19000多亿元(法币)，粮食总产较战前减少64.7%，大牲畜(牛马骡驴)较
战前减少77.5%，猪减少57%，羊减少56.8%，家禽减少57.1%。据中共山东省委有关调
查资料统计，在8年抗战期间，山东省被日军杀害的就有85.97万人，伤残161万多人,
受害难民377万多人， 占总人口的12%。全省损失牲畜290万头，猪羊2640万只，鸡鸭
1.45亿只,掠走粮食72.5亿公斤，农具5900万件，烧毁房屋580万间，使农业生产力遭
到极大破坏。日本侵略者为了扩大侵略战争，还大量掠夺中国劳动力。1939年春从青
岛港运走劳工44319人。 1942年将大批工人、农民、被俘士兵押往日本做苦役。1943
年一次就“招工” 掳走农民2万人做劳工。日军还抓捕青壮年，换上军衣充当俘虏强
行押往日本。 据统计，抗战期间山东被抓群众达126万人。广大人民惨遭日本帝国主
义蹂躏，陷于水深火热之中。
抗日战争和解放战争期间，在中国共产党的领导下，创建了山东革命根据地，建
立与发展了革命根据地的农业经济， 坚持自力更生、 自给自足、励行节约的原则和
“发展经济、保障供给、减轻人民负担”的方针，通过开展减租减息、互助合作和大
生产运动，粉碎了敌人对根据地的封锁，保护和发展了根据地的生产事业，使根据地
和解放区农业经济得到迅速恢复和发展。广大劳动人民的生活得到改善，为夺取抗日
战争和解放战争的胜利作出了重要贡献。
第一辑 建国前的农业经济
山东省是中国农业经济开发最早的地区之一。在长期的封建社会中，社会经济基
本是自然经济，基本生产资料土地，大部分为地主所占有，广大无地、少地的农民承
受着地主苛重的地租和赋税的双重剥削，有的不得不进行贷款，因而又承受高利贷的
盘剥。如遇到水、旱、虫灾，生活更为困苦。农业自然经济的基本特征，除了以佃耕
制为特点的生产关系外，主要表现在耕织结合的生产结构，自给自足的消费结构，以
地方小市场为主体的交换结构等方面。生产劳动的主要目的是满足自己的需要，不仅
生产自己需要的农副产品，还兼搞纺织等家庭手工业。这种在家庭范围内的耕织结合
的小农经济，生产工具简陋，生产规模小，技术低下，产品以自给为主，在自给有余
时才拿出去进行交换。
从鸦片战争后直到新中国成立前的百余年间，山东农村不仅受到地主、军阀、官
僚资产阶级势力的重重压榨，而且受到帝国主义的武装侵略和经济掠夺，山东人民政
治上受压迫，经济上受掠夺，挣扎在深重的灾难之中。
民国建立以后， 山东农村经济虽有了恢复发展，但生产水平仍较低。1931年-19
36年达战前最好生产水平，全省平均年种植粮食作物16156.9万亩，总产107亿公斤，
平均单产66.2公斤。 主要经济作物棉花种植面积623.1万亩，总产0.86亿公斤，平均
单产13.9公斤。花生种植面积641万亩，总产6.4亿公斤，平均单产99.7公斤。1936年
大牲畜508.9万头， 猪408.7万头，羊225.5万只，家禽2708.9万只。平均人均占有粮
食仅281.5公斤。
“七七”事变后，日本侵略者在山东极力推行殖民政策，控制棉花产销，以低价
搜刮粮、棉、油、蚕丝等农副产品和皮革、羊毛等畜产品，使山东农业日趋畸形和殖
民地化，农业遭到严重损失。抗战胜利后，据山东省建设厅调查，抗战期间，山东农
业直接损失达19000多亿元(法币)，粮食总产较战前减少64.7%，大牲畜(牛马骡驴)较
战前减少77.5%，猪减少57%，羊减少56.8%，家禽减少57.1%。据中共山东省委有关调
查资料统计，在8年抗战期间，山东省被日军杀害的就有85.97万人，伤残161万多人,
受害难民377万多人， 占总人口的12%。全省损失牲畜290万头，猪羊2640万只，鸡鸭
1.45亿只,掠走粮食72.5亿公斤，农具5900万件，烧毁房屋580万间，使农业生产力遭
到极大破坏。日本侵略者为了扩大侵略战争，还大量掠夺中国劳动力。1939年春从青
岛港运走劳工44319人。 1942年将大批工人、农民、被俘士兵押往日本做苦役。1943
年一次就“招工” 掳走农民2万人做劳工。日军还抓捕青壮年，换上军衣充当俘虏强
行押往日本。 据统计，抗战期间山东被抓群众达126万人。广大人民惨遭日本帝国主
义蹂躏，陷于水深火热之中。
抗日战争和解放战争期间，在中国共产党的领导下，创建了山东革命根据地，建
立与发展了革命根据地的农业经济， 坚持自力更生、 自给自足、励行节约的原则和
“发展经济、保障供给、减轻人民负担”的方针，通过开展减租减息、互助合作和大
生产运动，粉碎了敌人对根据地的封锁，保护和发展了根据地的生产事业，使根据地
和解放区农业经济得到迅速恢复和发展。广大劳动人民的生活得到改善，为夺取抗日
战争和解放战争的胜利作出了重要贡献。