新中国建立前，在长达2000多年的封建社会中，农业经济处于自然经济状态，是
“男耕女织”的小农经济。在鸦片战争前，山东仍是一个自给自足的封建经济占主导
地位的社会，封建剥削阶级占有大量土地、牲畜、农具等主要生产资料，对农民进行
残酷的剥削。虽然在经济中也有了资本主义萌芽，主要表现在手工业和商业方面，但
其发展程度是非常有限的。 鸦片战争后， 遭受帝国主义的侵略和经济掠夺，特别是
1937年“七七”事变后，日本侵略者侵占山东期间，使农业和农村经济遭到最惨重地
破坏，给山东人民带来无穷的灾难。在中国共产党的领导下，创建了抗日根据地和解
放区，发展农业生产，为支援抗日战争和解放战争的胜利作出了重要贡献。
新中国建立后，很快建立起农村集体经济体制，但由于计划经济统得过死，阻碍
了农民生产积极性的充分发挥。中共十一届三中全会后，山东在邓小平建设有中国特
色社会主义理论指引下，认真贯彻党中央提出的改革开放和在农村实行经济体制改革
的重大决策，继而对计划、价格、流通体制进行改革，大力发展商品经济，有效地促
进了农业和农村经济的快速全面发展。