1949年全省有涝洼耕地1300万亩，盐碱耕地950万亩；1952年调查盐碱荒地415万
亩。盐碱涝洼地主要分布在西部黄泛平原、黄河三角洲、渤海湾沿岸、南四湖滨、临
郯苍平原和莱西姜山洼。建国前，由于受社会和生产条件的限制，只能是小规模或依
靠一家一户的治理。建国后才开始进行大规模的涝洼盐碱治理，在统一规划的基础上，
通过大规模连片治理和开挖骨干排水河道，为涝洼盐碱地的改良提供了基本条件，加
上田间工程的配套，以及放淤、稻改等综合措施，使全省涝洼盐碱地的改良得到了有
效治理。
为探索平原治涝改碱的路子，1952年在郓城县十二连洼试办沟洫畦田工程，经在
涝洼地区推广取得了一定成效，但盐碱地改良利用方法，仍停留在传统的围埝平种、
蓄淡压碱、 翻淤压碱、扫碱等措施方面。1958年-1960年，大力兴建蓄水及引水灌溉
工程，并实行大引、大蓄、大灌，只灌不排。加上60年代初，鲁西北平原降水偏多，
造成涝碱灾害加重，全省涝碱灾害成灾面积均在2000万亩以上，土壤次生盐碱化迅速
发展，1961年全省盐碱耕地面积达1539万亩，严重危害农业生产的发展。从1963年开
始，进行统一规划，全省狠抓了鲁西北平原的治涝改碱工程，在开挖整治骨干排水河
道的同时，推广高密等地台田抗涝的经验，本着“高地畦田、坡地条田、洼地台田”
的原则，兴起了“三田”建设高潮，1965年全省修建台条田达1460万亩。此后，随着
大型骨干排水河道的治理及田间排水系统的健全，以及气候转为多干旱，涝洼面积逐
渐减少。1978年台条田面积已减少到1272万亩(1978年后未再进行统计)。在涝洼与盐
碱地的治理与改良中，全省兴建的重点排涝改碱或稻改工程都取得了较好的治理效果。
除了引黄淤改以外，齐河县流洪洼沟洫畦田工程、齐河县温聪河流域治涝改碱样板工
程、东平县台田工程、莱西县姜山洼治理工程、临郯苍平原稻改工程、南四湖滨湖洼
地稻改工程、鱼台县稻改工程、沿黄涝洼盐碱地稻改工程等，都发挥了重大效益。
引黄放淤改土。 1950年8月30日，在利津县綦家嘴首次试办的引黄放淤工程竣工
放水， 放淤沉沙改造盐碱地795亩。此后，引黄淤灌逐步得到发展。70年代开始进行
大规模引黄放淤，主要是结合引黄灌溉，利用沿黄的涝洼盐碱地做为灌溉沉沙池，落
淤改土，清水灌田。1978年前全省引黄淤地面积91.55万亩，1979年-1990年淤地面积
115.21万亩，至1990年全省累计共引黄淤地面积达206.76万亩，占需淤改面积的52%，
其中菏泽地区淤改面积最大， 为124.94万亩， 济宁、 东营、惠民等地市，分别为2
4.93万亩、17.17万亩、15.14万亩。凡淤改好的土地均显著增产，是改造沿黄地区盐
碱地和沙地，发展农业生产的有效途径。