一、渤海舰队
1923年11月，广东军政府护法舰队司令温树德，背叛孙中山，率海圻、海琛、
肇和、永翔、楚豫、同安6艘军舰自广州北上，12月抵达青岛，投靠吴佩孚。翌年5
月，吴授其番号为渤海舰队，任温树德为舰队司令，驻青岛。舰队机关设参谋、副
官、轮机、军需4个处。
1925年张宗昌任山东军务督办后，派其第八军军长毕庶澄率部于当年10月进驻
青岛，并兼任渤海舰队司令，吴志馨为副司令。毕到任后，将“肇和”舰改名“澄
和”舰，“同安”舰改名“效安”舰。
二、东北渤海舰队
1926年11月，东北海军司令沈鸿烈率东北海防舰队抵青，与渤海舰队合编为东
北渤海舰队，毕庶澄任司令，沈鸿烈任副司令。1927年3月毕庶澄以“谋叛”罪被
张宗昌处死后，张宗昌兼任东北渤海舰队总司令，沈鸿烈为第一舰队司令，吴志馨
为第二舰队司令。
三、海军总司令部
1927年7月，张作霖改组陆海军队，将东北渤海舰队改番号为海军总司令部，
张宗昌兼任总司令。原东北海防舰队为第一舰队，驻青岛；原渤海舰队为第二舰队，
驻长山列岛。沈鸿烈任第一舰队司令兼两舰队总指挥，吴志馨为第二舰队司令(后
凌霄)。
四、东北海军总司令公署
1927年11月，北洋政府将设于青岛的海军总司令部改为东北海军总司令公署，
委沈鸿烈为总司令。海军总司令公署设军衡、军需、军械、军医、轮机、秘书、参
谋、副官8个处。辖：
第一舰队，舰队长凌霄，驻青岛。辖海圻、海琛、肇和、镇海、同安、华甲6
舰。
第二舰队，舰队长袁方乔，驻长山列岛。辖定海、永翔、楚豫、江利、海鸥、
澄海、海霆、海燕等10舰。
江防舰队驻哈尔滨。
驻青岛部队尚有海军陆战队两个营和教导大队、飞机大队、保安大队、海军陆
战队初级军官养成所、海军陆战队军士训练所等。
1928年7月日军出兵胶济线后，东北海军总司令公署于当月由青岛移驻沈阳。