从1981年起，对民兵军事训练进行了全面调整改革。一是缩短训练周期，减少
训练时间。训练周期由4年改为2年；每年训练时间由15～20天减少为15天；二是减
少参训人数。将过去每件武器训练3个人或2至3套人，改为每件武器训练1个人或1
套人；三是精简了训练内容。基干民兵由原来的26项减为17项，去掉了一些难度大、
要求高的内容；四是改进了训练方法。农村由过去集中与分散相结合的训练形式，
改为由公社人武部集中训练，城市由厂矿人武部集中轮训。1985年，43个县实现了
由县集中训练，21个县实行分片定点联训，已有63个县(市、区)建成了训练、生活、
电化教学、武器保管设施四配套的民兵预备役训练基地。民兵训练经过改革，提高
了训练质量，逐步向规范化发展。第一周期训练民兵55.3万人，经考核，及格率达
90.5％。省军区对26个县、区抽查考核，及格率达100％，优秀率46％，总评良好，
其中6个军分区总评优秀。第二周期训练41.7万人，及格率达96.9％。1980年，省
军区在海阳县进行了民兵游击战训练试点，对民兵游击战的作战对象，编组形式与
规模，应采用的战术手段和训练方法等问题，进行了探讨。1981年又在潍坊军分区
召开了游击战训练现场会，总结推广适合民兵特点的敌军研究、理论原则学习、基
础课目复训、分段作业和综合演练等五步训练方法，推动和普及了民兵游击战训练。