中共十一届三中全会以后，为使民兵工作适应新的形势，1981年3月，中共中
央、国务院、中央军委转发总参谋部、总政治部《关于调整民兵组织问题的报告》，
肯定了新中国成立以来民兵建设的成绩，指出民兵组织存在的问题，提出了调整改
革的意见。山东在调查研究进行试点的基础上，从1981年5月到1982年5月，本着缩
小组建范围，压缩参加民兵年龄，简化民兵组织层次，严格按照征集兵员的条件编
组民兵，把民兵制度和预备役制度结合起来的原则，对全省民兵组织进行了调整改
革。截止1982年5月，将原2225万人压缩为778万余人，其中基干民兵156万余人，
女基干民兵12.3万人，编民兵团471个，营2962个，连9.8万余个。与调整前相比，
民兵人数由占全省人口的30.4％下降到11％，组建民兵的单位由10.6万余个，减少
到9.3万余个。到1985年春，民兵人数下降到占全省人口的10.5％，其中基干民兵
占全省人口的2.1％。专业技术民兵达到11.9万余人，占基干民兵数的7.4％。