1938年，日军占领山东的主要城市及交通干线后，对抗日根据地构成初步的分
割封锁。从1939年起，日军扩大点、线占领，实行“囚笼政策”，进一步加剧了分
割封锁。尤其经过1941年、1942年残酷的“扫荡”和“蚕食”，敌人对根据地的封
锁更加严酷。日军以铁路、公路为骨干，沿线密布据点，分兵守备，尔后扩大支线，
向根据地内部延伸，构筑封锁沟、墙，形成封锁体系。日军还在封锁线附近组织“
爱护村”，以加强封锁，保护其交通线。敌依赖封锁线，严禁工业品，特别是军火
原料及药品进入抗日根据地，使八路军的活动和各根据地之间的联系造成了巨大的
困难。
为打通各区之间的联系，打破敌人分割封锁，中央军委于1940年3月指示，“
各兵团应积极向封锁线游击，并指派专门部队担负各区间之联络”。山东军民遵照
军委的指示，进行了机动灵活、艰苦复杂的斗争。
照片 活跃在微山湖的水上抗日游击队
反封锁斗争，是在主要交通线两侧建立秘密交通队，保持各根据地之间的联系。
1940年底，一一五师令山东各区分别以1个营的兵力，依次编为第八至第十四共7个
交通大队，负责掩护人员物资过往封锁线。鲁南铁道游击队在津浦路临城至利国驿
段和临枣支线上，坚持维护着一条华中、山东通往延安的联络孔道。他们仅在1941
年6月至1943年6月两年中，就护送人员和物资达60次之多。1942年7月，他们曾在
临城至姬家庄一带，控制敌伪据点，严密监视敌人，掩护刘少奇等安全通过津浦路
西返延安。还不时把从敌占区搞到的武器、弹药、布匹、医药等送往根据地。
对敌设置在根据地要害地区、位置较为孤立、防守力量又比较薄弱的封锁线，
山东八路军则相机摧毁。1941年3月，日军“扫荡”沂蒙山区后，增设汤头、半程
等17处据点，构成东起沂河西抵蒙山的三道封锁线，切断了鲁中与鲁南两大根据地
的联系。然守敌均系伪军，战斗力差，且远离临沂、费县等城，较为孤立。3月22
日，山东纵队第一旅、第二旅各一部发起反封锁作战，至26日全部拔除了楔入根据
地中心的敌据点。是年底，日军对鲁中进行5万人大“扫荡”后，以临(沂)蒙(阴)
公路和滋(阳)临(沂)公路为骨干，构成环绕蒙山的封锁线。1942年1月，山东纵队
第一旅以奇袭和强攻相结合的战法，拔除了垛庄、界牌等14个据点，歼伪军近千人，
打破了敌之封锁。
日军在其交通线两侧以及抗日根据地周围，修筑大量封锁沟、墙，以阻碍抗日
军民通过其交通线，并进一步分割封锁抗日根据地。1942年底，山东(津浦路以东)
地区的封锁沟、墙总长达4000余公里。1943年，日军继续加强封锁，其中以对滨海
区之沭河、胶东区之烟(台)青(岛)公路、清河区之小清河的封锁为甚。敌伪拉丁抓
夫、挖沟筑墙、毁田扰民，激起人民的强烈仇恨。山东八路军领导人民，积极开展
群众性的反封锁沟、墙斗争。参加反封锁斗争的部队专打掩护挖沟、筑墙的敌人，
夜间轮番袭扰，白天打埋伏。民兵则用地雷封锁据点，以麻雀战袭扰监工的伪军，
制造种种困难，使敌挖沟筑墙难以为继。对业已竣工的沟、墙，由部队掩护群众填
平推倒，加以破坏。1943年1～5月，胶东军区组织15万人，在烟青公路上平沟毁墙
200余公里，使敌封锁计划破产。