国民党军新编第八军军长高树勋，在抗日战争初期就与冀鲁边区的八路军东进
抗日挺进纵队肖华部密切合作，建立了共同抗日的统一战线。日军投降后，他不愿
意为蒋介石打内战当先锋，遂于1945年9月率1万余人在邯郸起义，改编为“民主建
国军”。中共中央于11月12日发出《关于扩大邯郸起义宣传的指示》，指出，邯郸
起义在目前时局中是有全国意义的重大事件，在全国范围内，扩大邯郸起义的宣传，
从国民党在内战中的弱点上来痛击国民党，瓦解国民党军队，促成第二个、第三个
邯郸起义的爆发，制止内战的无限延长。山东各解放区召集部队和群众大会，报告
邯郸起义的胜利和意义，将邯郸战役和新八军起义的消息、高树勋的通电和谈话印
成传单，用一切方法向国民党军队、向大小城市的人民宣传，扩大邯郸起义的影响。
12月25日，毛泽东为党中央起草的《1946年解放区工作的方针》中，正式提出开展
“高树勋运动”。这一运动的开展，有力地推动了国民党军队官兵的反战情绪。在
山东战场上，成千上万的国民党军官兵纷纷怠战、罢战，或者放下武器退出战斗，
或掉转枪口帮助解放军打击进犯者，既有成班成连或成营的小部队，也有整旅整师
举起反内战义旗的大部队；既有杂牌及地方部队，也有蒋介石的嫡系正规部队；既
有陆军，也有海军，连特务头子戴笠亲手训练的交通警察第十五总队大队长王一藩
部，也于1946年8月8日整队撤出内战，站到人民方面来，改编为“民主救国独立总
队”。1949年2月12日，驻青岛国民党海军“黄安”号驱逐舰，在舰务官鞠庆珍、
枪炮官刘增厚等率领下起义。4年中，山东各地国民党军起义、投诚、接受和平改
编的官兵约6万余人。