抗日战争时期，活跃在敌后的武工队(小部队)，是坚持分散的群众性游击战的
重要力量。山东各地的武工队一般有两种：一种是由地方党和群众团体发展起来的
小型武装；另一种是部队派出的小分队。加强这支部队的建设，是分散游击战中政
治工作的一项重要任务。一支武工队人数多少，是根据敌情、社情、地形、执行任
务的不同来确定的。一般是经过挑选由20至50人组成，设正、副队长，正、副政委
(或教导员、指导员)，便于分散活动。武工队长期在分散、残酷的环境下，常常因
只看到战争残酷，自己力量不够大，而感到战争遥遥无期，产生悲观失望的右倾情
绪；另一种是急躁蛮干，不愿过艰苦生活，不讲政策，不讲斗争艺术，想和敌人拼
一下，孤注一掷的“左倾”情绪，以及由于长期分散活动，在与社会各阶层接触中
受社会上的消极影响，或者听信敌人的欺骗宣传，引起思想混乱，产生不良倾向，
甚至发生个别不坚定分子的动摇叛变。因此，加强武工队的思想教育十分重要。一
般的做法是，利用一切可能的时机，抓住每一件生动的事例，适时地进行现实教育、
形势教育和气节教育，揭露敌人的欺骗宣传和造谣诬蔑，保证部队思想健康。同时，
严格遵守三大纪律、八项注意，并根据武工队的特点制定必要的制度和纪律，限制
部队人员与外界随便接触的拜干妈、认干爹、“拜把字”乱交朋友等不正当的行动，
尤其注意防止贪污腐化、独立主义、军阀土匪作风等错误的产生。武工队的党支部
是在高度分散的情况下发挥战斗堡垒作用的。支部一方面要照顾队(连)的组织健全，
又要照顾到班、组在分散时仍有党的工作，党员数量比一般部队多，从而保证队(
连)有支部，班、组有党小组。每月召开两次党支部会，两次党小组会，对党员的
错误行为开展批评与思想斗争，互相监督。
武工队的活动主要是推行政治任务，军事活动服从于政治斗争。在游击根据地
及边沿区活动的武工队，主要是团结群众并带领民兵进行游击战，打击敌人的“蚕
食”政策，掩护抗日政权，推行政府法令及开展党政民的活动，在游击区活动的武
工队，主要是帮助群众想办法灵活地同敌人进行反伪化斗争，打击特务活动与秘密
的汉奸组织，使游击区经过斗争变为游击根据地；在敌占区活动的武工队，主要是
以精干隐蔽的游击战争，打乱敌人的统治秩序，并配合“革命两面派”工作的发展，
团结各阶层开展对敌斗争。仅1944年，武工队就单独开辟村庄7000余个，配合大部
队开辟村庄5200余个，面积达5万平方里，人口500余万，建立了7个县政权。鲁南
铁道武工队在1年中开辟400余个村庄，建立1个县政权。1944年底至翌年初，山东
分局、山东军区召开武工队工作会议，总结检查了工作，并于1945年2月25日作出
《关于武工队组织领导的决定》。时，山东已有组织健全、领导力量较强的武工队
70余个，成为对敌斗争的“袖中利剑、怀中匕首”。
解放战争时期，山东各地的武工队，根据新的斗争任务，吸取抗日战争时期的
经验，组织形式灵活多样，活动地区更为广泛，宣传组织武装群众，分化瓦解和打
击敌人，做出了显著的成绩。