1939年，中央军委主席毛泽东、总政治部主任王稼祥联名发出《关于注意收集
各部民族英雄事迹的通知》指出：“在抗战中，从我们八路军新四军的干部与战士
中涌现出许多民族英雄。表扬这些英雄及英勇行为，对外宣传与对内教育均有重大
意义”。随之，山东部队因地制宜地开展了小型、多样、群众性的竞赛活动。1944
年4月，山东军区下达《关于培养大批战斗英雄的训令》，要求在主力部队、地方
武装、民兵游击队中，立即着手培养大批战斗英雄。战斗英雄的条件是：(一)战士。
坚决执行命令，服从指挥，遵守战场纪律；每次作战最为勇敢，超群出众，为了完
成任务而有特殊功绩者，如冲锋在前，退却在后，冒着重大危险架梯爬墙，因而攻
击奏效；或者在伏击、破袭、防御中有过光荣战绩，负伤5次者；以及炮兵射击、
工兵作业、通讯侦察、卫生救护人员在完成战斗任务中有特殊功勋者；四大技术准
确出众，每次作战毙伤敌人最多(尤其击毙敌指挥官)与缴获最多者。(二)连排干部。
率领该连、该排历次勇敢地完成战斗任务者(但不能只是个人勇敢)；由于战斗勇猛
顽强，在困难危险中转危为安与处处顾全大局者；指挥灵活以少胜多，并身先士卒
起模范作用，多次建树优越战绩者，如包抄、迂回、侧击、奇袭、顽强守备，或负
伤5次者。(三)民兵。积极自主勇敢作战，多缴枪弹，多捉俘虏；爆炸大王，进行5
次爆炸，每次均杀伤敌人；神枪手，每次均杀伤敌人；在勇敢作战中负伤2次者。
1944年7月1日，胶东军区首次召开战斗英雄模范大会，授予任常伦、王永堂、
刘兆通、于殿礼为战斗英雄，并追认烈士王书峰、王克山、梁学福为战斗英雄。会
上选出战斗模范176人。8月，山东军区召开由鲁中、滨海、鲁南军区268名战斗英
雄参加的代表大会。会上，山东军区授予蔡克德、张桂林、鄢思甲、徐乐之、郝红
娃、李海启、刘觉兰、孟光明、曹世范、徐忠涛、任常伦、马立训、何荣贵、安保
全、郭金保、张文祥、徐光田17人为一等战斗英雄；张思孟、吴得胜、臧西山、李
念林、张秀海5人为民兵英雄。