1928年，山东境内的国民革命军进行缩编，对年老、身残的军官进行退伍安置，
由部队颁发退伍证书，并向地方政府备案。1931年国民政府颁布的《陆军征兵条例
施行细则》规定，退伍兵由各师派员送往原籍，会同征兵局点验，交由县长，另派
委员分交各区遣回各家。县长及区、乡长对退伍兵之身家财产，应予以特别保护。
退伍兵充任学校操练教员、警卫团官长、地方警察等，均须禀明县长批准方能就任。
退伍兵生计困难者，经区、村长查明报县，由县长代筹职业。1946年，国民党对陆
军复员官兵分别情况作了编送、收容、退役、转业、还业处理。总的要求是各得其
所，但实际并非如此，有的军官依附权贵，退役后被委任地方官员，腰缠万贯；有
的身残病重则乞讨无门。许多退伍士兵孤苦无依，谋业乏术，老弱病残人员尤为悲
惨。