《中国共产党章程》规定，凡有正式党员3人以上的连队，经团或相当于团的
单位党委批准，成立支部。连队党支部的领导机关是支部党员大会和它所选出的支
部委员会。连队党支部的建立，充分发挥了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、战斗堡垒作用
山东八路军创建时，地方党组织即派党员秘密组织党支部，并组织“民先”队
员和政治上可靠的骨干分子到连队开展政治工作，对部队进行抗日宣传和“三大纪
律、八项注意”的教育。排(班)设政治战士，排有3名党员组成党小组。这些建设，
对于初创时期部队的巩固和战斗力的提高起了重要作用。
1939年1月至1941年夏，山东纵队通过五期整军，以一一五师连队党支部建设
为榜样，在所属部队的连队中普遍建立健全了党的支部，并建立起党的会议、汇报
和党课制度。但是，这时的连队党支部和营总(分)支不是各该级最高领导机关，只
起保证监督作用。1948年10月，总政治部颁发《关于支部工作的条例草案》，并在
华东部队中试行。条例规定：支部是军队中党的基层组织，支部委员会是全连队的
统一领导机关，一切上级党委的指示、决定及本连队的军事、政治、经济等重大问
题，一般都须经过支部委员会讨论决定，实行全面的领导，借以保证和加强党对军
队的绝对领导。连队党支部经过贯彻条例和新式整军运动，改变了过去党支部同连
队其他组织平列，对各项任务只是单纯保证的地位，而成为全连的统一领导核心，
突出了党支部的战斗堡垒作用，党支部由秘密活动改为公开活动，同非党群众的联
系更加密切。战时连队党支部的战斗堡垒作用尤为重要，要保持党支部组织健全，
实施不间断的组织领导；发挥党员的模范作用，带领群众共同完成战斗任务；适时
地提出宣传鼓动口号，激励干部战士奋勇杀敌；组织火线入党等等。
1942年至1943年，在连队中开展了模范党支部评比竞赛活动，条件是：(一)巩
固部队好。政治工作深入扎实，干部战士思想稳定，健全思想汇报制度，党小组每
天向支部汇报一次，支部每周一次思想分析会，每月一次支部大会。(二)党员先锋
模范作用好。党员作战勇敢，积极做群众的思想工作，在艰苦的战斗环境中做好样
子。(三)团结战斗作风好。干部与战士、党员与群众和军政、军民亲密无间。每住
一地做到五不走：水缸不满不走，地不净不走，借东西不还不走，不捆铺草不走，
不征求群众意见不走。(四)支部抓军事好。严格军事训练，发扬军事民主，总结战
斗经验，做到打一仗进一步。(五)生活保障好。搞好开荒生产，尽一切可能让战士
吃饱、吃熟。开展这一活动，对在极度困难的情况下巩固部队、提高战斗力起了一
定的作用。
建国后，各部队都把加强连队党支部建设作为部队基层建设的关键。1951年上
半年，山东军区部队集训支部书记、支部委员、小组长和党员5000余人。1955年至
1956年，济南军区所属部队分期分批地对1800多个连队党支部进行了全面整顿。之
后，领导机关坚持定期对连队党支部工作进行检查，分期分批地培训支部骨干，师、
团两级每年召开一至二次支书联席会议总结推广先进经验。1962年8月，据济南军
区政治部对76个党支部调查，集体领导坚强，团结核心作用好，民主生活活跃，连
队工作居上游的39个，占51.3％，中等的28个，占36.8％，后进的9个，占11.8％。
二、党员的先锋模范作用
战争年代，共产党员在一切斗争中，能站在群众前面，吃大苦，耐大劳。抗战
最艰苦时期，根据地被分割，又处于敌、伪、顽夹击中，经济资源枯竭，衣食军用
品奇缺，有些地区野菜、榆树皮被群众吃光，有的部队每人每天只有2两黑豆和糠
为食，75％的害疟疾，80％的患夜盲症；被服困难，冬着单，夏着棉，赤脚行军作
战为常事。因此，部队减员大增，1942年蒙山区减员1/3，泰山区则达1/2。但共产
党员不向困难低头，挺得住。是年，原第四支队共产党员陈善负伤后留在徂徕山区
养伤，仅有5斤黑豆，竟熬过了20多天。日伪军屡次搜山劝降，陈善在生与死、荣
与辱面前不动摇，直到部队将其接出。共产党员在作战中，重伤不哭，轻伤不下火
线，进攻时做冲锋陷阵的模范，固守阵地时做坚决抵抗的模范，训练时做勤学苦练
的模范，行军、驻防时做团结互助和拥政爱民的模范。在战争中，山东部队涌现出
的数百名战斗英雄，95％以上是共产党员。许多共产党员在战斗的关键时刻起到了
异乎寻常的作用，创立了可歌可泣的事绩，“彻头彻尾的共产主义战士”陈金合就
是无数战斗英雄中的突出代表。共产党员在战争中伤亡占伤亡人数的40～50％，战
斗残酷时，党员伤亡竟占80～90％。
建国后，基层党组织和广大党员能组织带领群众在革命化、现代化、正规化建
设中起模范作用；在保卫国防、防止敌对势力颠覆、破坏的斗争中起先锋作用；政
治上同党中央保持一致，与党同心同德，带头执行党的路线、方针、政策和国家的
法律、法令，吃苦在前，享受在后；遇到损害群众利益的现象能挺身而出，坚决斗
争；当个人利益与党的利益发生矛盾时，能自觉服从国家和人民的利益；热爱党，
听党的话，做党的忠诚战士。由于“文化大革命”的干扰破坏，以及在新形势下对
坚持四项基本原则教育不够，有的党员在思想路线和生活作风方面也存在一些问题。
为此，各级领导都注重了对党员的教育。