第一纵队 1947年1月21日，由原山东野战军第一纵队改称，辖4个师。司令员
叶飞，政治委员叶飞(兼)，副司令员何克希、张翼翔，副政治委员谭启龙、陈时夫，
参谋长张翼翔，政治部主任汤光恢，副参谋长张俊升，政治部副主任汤光恢。
第一师 由原第一纵队第一旅改称。师长廖政国，政治委员曾如清，副师长陈
挺，参谋长余江茂，政治部主任陈伟达、张孤梅。
第二师 由原第一纵队第二旅改称。师长刘飞、何克希(兼)，政治委员张文碧，
副师长程业棠，参谋长张宜爱、彭辉，政治部主任张雍耿。
第三师 由原第一纵队第三旅改称。师长刘亨云、陈挺(代)，政治委员杨思一，
副师长谢忠良，副政治委员邱相田，参谋长洪隆，政治部主任邱相田(兼)、汪大铭。
独立师 由中原转移至华东之原新四军第五师第十三旅改称。1947年12月，拨
归晋冀鲁豫军区建制。师长方升普，政治委员徐子荣，副师长曹玉清，副政治委员
郭林祥，参谋长张介民，政治部主任郭林祥(兼)。
第二纵队 1947年2月由原山东野战军第二纵队与华中野战军第九纵队一部编
成，辖3个师。1948年3月调归苏北兵团建制。司令员韦国清，政治委员韦国清(兼)，
副司令员张震，副政治委员康志强，参谋长詹化雨，政治部主任邓逸凡，副参谋长
吴华夺，政治部副主任徐海珊。
第四师 由原第二纵队第四旅改称。师长朱绍清，政治委员高志荣，参谋长张
宜爱，政治部主任胡炜。
第五师 由原华中第九纵队第七十三、第七十五、第七十九团编成。师长姚运
良，政治委员秦贤安，副师长周纯麟，参谋长李士怀，政治部主任方中铎。
第六师 由原第二纵队第九旅改称。师长滕海清，政治委员滕海清(兼)，副师
长徐体山，副政治委员王静敏，参谋长冯文华，政治部主任谢锡玉。
第三纵队 1947年1月22日由原鲁南军区第十师、山东野战军第八师与滨海军
区警备旅编成，辖3个师。司令员何以祥、孙继先，政治委员丁秋生，副司令员覃
士冕，参谋长来光祖，政治部主任刘春。
第七师 由原鲁南军区第十师改称。师长贺健，政治委员罗野岗，参谋长李家
益，政治部主任孙晓风、陈德先。1948年2月撤销。
第八师 由原山东野战军第八师改称。师长王吉文，政治委员王六生，副师长
马冠三，副政治委员李荆山，参谋长陈士法、毕庆堂，政治部主任李荆山、陈德先。
第九师 由原滨海军区警备旅改称。师长郭廷万、贺健、谢斌，政治委员刘伟、
张吉农，副师长朱开智、王明礼，副政治委员王恩甫，参谋长贾耀祥，政治部主任
王 。
第四纵队 1947年2月7日由原华中野战军第一师改称，辖3个师。司令员陶勇，
政治委员王集成、郭化若，副司令员卢胜，参谋长梅嘉生，政治部主任刘文学、韩
念龙，政治部副主任谢云晖。
第十师 由原第一师第一旅改称。师长张震东、卢胜、杜屏，政治委员卢胜、
韩念龙、符确坚，副师长俞炳辉、黄胜，参谋长俞炳辉(兼)、胡品三，政治部主任
张日清。
第十一师 由原第一师第二旅改称。师长谭知耕，副政治委员王敬群，参谋长
康林、曾旦卿，政治部主任王敬群(兼)、陈茂辉。
第十二师 由原第一师第三旅改称。师长彭德清、贺敏学，政治委员伍洪祥，
副师长吴肃、余光茂，参谋长黄胜，政治部主任李彬山。
第六纵队 1947年1月21日由原华中野战军第六师改称，辖3个师。司令员王必
成，政治委员江渭清、陈时夫(代)，副司令员皮定钧，副政治委员陈时夫，参谋长
杜屏、皮定钧(兼)、赵俊，政治部主任陈时夫(兼)、谢胜坤，政治部副主任谢胜坤。
第十六师 由原第六师第十六旅改称。师长张云龙，政治委员宋文、谢立金，
副师长黄玉庭，副政治委员王直、彭冰山，参谋长颜伏、黄光裕，政治部主任彭冰
山。
第十七师 原山东野战军第七师第二十旅，1946年10月调归第六师称第十七旅，
1947年1月改称第十七师。师长梁金华，政治委员黄先，副师长马长炎、陈仁洪，
副政治委员高立忠、陈伟达，参谋长陈仁洪，政治部主任高立忠(兼)、张英。
第十八师 由原第六师第十八旅改称。师长饶守坤、钟国楚，政治委员张闯初，
副师长罗桂华，副政治委员张潮夫，参谋长夏云飞、罗桂华(兼)、颜伏，政治部主
任张潮夫、彭冲。
第七纵队 1947年1月下旬由原山东野战军第七师等部编成，辖3个师。司令员
成钧，政治委员赵启民，副司令员林维先、詹化雨，副政治委员黄火星，参谋长胡
定千、冯文华，政治部主任黄火星、张崇文，副参谋长张元培，政治部副主任张崇
文。
第十九师 由原第七师第十九旅改称。师长熊应堂，政治委员肖学林，副师长
张 秀、王培臣，参谋长王培臣、周亚农，政治部主任阙中一、王荣先。
第二十师 由原淮南军区第五旅改称。师长殷绍礼、朱鹤云(代)、张怀忠，政
治委员邓少东，副师长唐元田，副政治委员石裕田，参谋长朱鹤云，政治部主任石
裕田(兼)、刘鹤孔。
第二十一师 1947年3月由鲁中军区独立第四团、第六团等部编成。师长谢锐，
政治委员何志远，副师长张怀忠，副政治委员余明，参谋长傅绍甫、张怀忠(兼)，
政治部主任邓清和。
第八纵队 1947年3月由鲁中军区部队编成，辖3个师。司令员王建安(兼)、张
仁初，政治委员向明(兼)、王一平，副司令员孙继先，参谋长张仁初、陈宏，政治
部主任王一平、李耀文，政治部副主任李耀文。
第二十二师 由原鲁中军区第四师改称。师长孙继先、李迎希、周长胜、高文
然，政治委员王文轩、陈美藻、董超，副师长李迎希、高文然，参谋长宋炜，政治
部主任鲍奇辰、张健。
第二十三师 由原鲁中军区第九师改称。师长钱钧、陈宏、陈忠梅，政治委员
李耀文、董超、曹普南，副师长戴文贤，参谋长陈宏(兼)、李智，政治部主任董超、
曹普南、魏伯亭。
第二十四师 由原鲁中军区警备旅改称。师长周长胜，政治委员陈美藻，副师
长王建青，参谋长陈忠梅，政治部主任华楠。1948年1月，师机关及第七十一团改
编为豫皖苏军区第五军分区。
第九纵队 1947年2月28日由胶东军区部队编成，辖3个师。司令员许世友(兼)、
聂凤智，政治委员林浩(兼)，副司令员聂凤智，副政治委员刘浩天，参谋长聂凤智，
政治部主任刘浩天、仲曦东，副参谋长叶超。
第二十五师 由胶东军区第二次组建的第五师改称。师长聂凤智(兼)、肖镜海，
政治委员刘浩天(兼)、谭佑铭，副师长肖镜海、黄径琛，副政治委员谭佑铭，参谋
长官峻亭、黄径琛，政治部主任冯尚贤、谭佑铭(兼)。
第二十六师 由胶东第二次组建的第六师改称。师长刘涌、张 秀，政治委员
仲曦东、张少虹，副师长孙同盛，参谋长黄径琛，政治部主任张少虹。
第二十七师 由胶东警备第三旅改称。师长孙端夫，政治委员刘仲华，参谋长
刘光远，政治部主任严政。
第十纵队 1947年4月3日由渤海军区部队编成，辖2个师。司令员宋时轮，政
治委员景晓村(兼)、刘培善，副政治委员刘培善、肖望东，参谋长赵俊、吴肃，政
治部主任肖望东，副参谋长王作尧，政治部副主任张缉光。
第二十八师 由渤海军区第二次组建的第七师改称，师长宋时轮(兼)、王德贵，
政治委员王若杰，副师长王德贵、毛会义，参谋长冯鼎三、黄鲁，政治部主任李焕。
第二十九师 由渤海军区第十一师改称。师长肖锋，政治委员李曼村，参谋长
朱耀华，政治部主任丁士采。
第十一纵队兼苏中军区。(略)
第十二纵队兼苏北军区。(略)
特种兵纵队 1947年3月18日由华东军区骑兵团、榴炮团、野炮团、工兵团和
山东部分三级军区炮兵团编成。司令员陈锐霆，政治委员张藩，副政治委员刘述周，
参谋长钟国楚、韩连生，政治部主任刘述周，副参谋长董尧卿，政治部副主任俞新
华。1948年秋兼华野炮兵司令部。
第十三纵队 1947年8月17日由胶东军区第三次组建的第五、第六师及第七师
编成。司令员周志坚，政治委员廖海光，副政治委员陈华堂，参谋长黎有章，政治
部主任陈华堂(兼)。
第三十七师 由第五师改称。师长高锐，政治委员徐海珊、张英，副师长张宜
爱，副政治委员丁钊(代)，参谋长于应龙，政治部主任丁钊。
第三十八师 由第六师改称。师长徐体山，政治委员张英勃，参谋长蒋学道，
政治部主任汪登。
第三十九师 由第七师改称。师长傅绍甫，政治委员梁辑卿、余明，副师长杨
洪才，参谋长徐元彬，政治部主任穆正身。
渤海纵队 1948年1月由渤海部队编成，辖2个师。司令员袁也烈(兼)，政治委
员周贯五(兼)，政治部主任欧阳平(兼)，副参谋长官宗礼。
第七师(第三次组建)师长曾旭清，政治委员曾旭清(兼)，副师长钟贤文。
第十一师(第二次组建)师长傅继泽，副师长饶惠谭，副政治委员秦化龙。
先遣纵队 1948年5月组建，辖3个支队。司令员孙仲德，政治委员谭启龙，副
司令员饶守坤，副政治委员李步新，参谋长田贤成，政治部主任宋日昌。
第一支队 司令员谢忠良，政治委员杨思一，参谋长洪隆。
第四支队 司令员彭德清，副政治委员杨介人，参谋长康林。
第七支队 司令员罗维道，政治委员黄光。
鲁中南纵队 1948年7月下旬由鲁中南军区前线指挥部和6个基干团编成，辖2
个师。司令员傅秋涛(兼)，政治委员傅秋涛(兼)，副司令员钱钧。
第四十六师 由鲁中警备第一、第二、第四团编成。师长刘国柱，政治委员孔
繁彬，副师长方明胜，参谋长韩顾三，政治部主任阎世印。
第四十七师 由鲁南警备第十九团、特务团、鲁中警备第五团编成。师长胡大
荣，政治委员彭胜标，副师长翁少元，副政治委员宋献章，参谋长蔺毅，政治部主
任龚杰。