第一师 由滨海军区第一军分区机关及军区部队编成。师长梁兴初，政治委员
梁必业，参谋长李梓斌，政治部主任刘西元。辖第一团，由滨海第六团改称，团长
唐青山，政治委员吴岱；第二团，由滨海第十三团改称，团长江拥辉，政治委员高
先贵；第三团，由滨海独立第三团改称，原系山东纵队第二旅第六团，曾称莒中独
立团、独立第三团，团长刘善福，政治委员钟生栋。
第二师 由滨海军区第二军分区机关及军区部队编成。师长罗华生，政治委员
刘兴元，参谋长贺东生，政治部主任王树君。辖第四团，由滨海第四团改称，团长
杨大易，政治委员杨廷昌；第五团，由滨海第二十三团改称，团长叶健民，政治委
员黎新民；第六团，由海陵独立团改称，团长江潮，政治委员李振邦。
第三师 由鲁中军区部队编成。师长王建安(兼)，政治委员周赤萍，副师长胡
奇才，参谋长李福泽，政治部主任王文轩。辖第七团，由鲁中第一团改称，团长钟
本才，政治委员李改；第八团，由鲁中第二团改称，团长叶荫庭，政治委员胡寅；
第九团，由特务营、边防独立营、蒙阴独立营编成，团长汤景仲、岳峻，政治委员
苟在松。
第四师 由鲁中军区部队编成。师长廖容标、孙继先，政治委员王一平，副师
长周长胜，参谋长周长胜(兼)，政治部主任欧阳平。辖第十团，由鲁中第四团改称，
团长高文然，政治委员曹普南；第十一团，由鲁中第十团改称，团长翟明仁，政治
委员张俄；第十二团，由鲁中第十一团改称，团长方明胜，政治委员张健。
第五师 由胶东军区部队编成。师长吴克华，政治委员彭嘉庆(兼)，参谋长肖
镜海，政治部主任刘浩天。辖第十三团，由胶东第十三团改称，团长夏侯苏民(代)，
政治委员车学藻；第十四团，由胶东第十六团改称，团长杜永海，政治委员王伟之；
第十五团，由东海独立第一团改称，副团长李洪茂，政治处主任郝亮。
第六师 由胶东军区部队编成。师长聂凤智(代)，政治委员李丙令，副师长蔡
正国，参谋长蔡正国(兼)，政治部主任李冠元。辖第十六团，由胶东第十四团改称，
团长江燮元，政治委员田野(代)；第十七团，由西海独立团改称；第十八团，由中
海独立团改称，团长官峻亭，政治委员姜子宽。
第七师 由渤海军区部队编成。师长杨国夫，政治委员周贯五，副师长龙书金，
参谋长阎捷三，政治部主任徐斌洲。辖第十九团，由渤海直属团改称，团长郑大林，
政治委员孙正；第二十团，由渤海第四军分区直属第一营、博兴独立营及沾化地方
武装编成，团长陈乙斋，政治委员李雪炎；第二十一团，由渤海第二军分区3个独
立大队编成，团长赖金池，政治委员王洪模。
第八师 由鲁南军区部队编成。师长王麓水，政治委员王麓水(兼)，副师长何
以祥，政治部主任曾明桃、丁秋生，参谋主任马冠三。辖第二十二团，由鲁南第三
团改称，团长王吉文，政治委员陈德先；第二十三团，由鲁南第五团改称，团长陈
士法，政治委员王六生；第二十四团，由鲁南独立大队、铁道大队、微山湖第一大
队合编，团长贾耀祥，政治委员李荆山。