第二辑 学术研究项目(二)

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=a&A=16&rec=311&run=13

一、民法学、婚姻法学研究
  山东省法学会民法经济法学研究会与婚姻法学研究会先后组织开展了民法通则
的理论问题和实践问题,经济体制改革中的法制问题,商品经济大发展对婚姻家庭
关系的影响,社会主义初级阶段的婚姻家庭问题的研究,共组织撰写论文150余篇,
召开理论研讨会6次,编辑论文集4部,编写理论著作8部,200余篇论文在省内外刊
物上发表。
  民法经济法学研究会1987年组织开展的经济体制改革中的法律问题研究,对横
向经济联合中的法律问题,民事责任问题,经济合同的管理、履行问题,所有权与
经营权分离问题,经济立法问题及企业外部法律环境与搞活企业问题进行了探讨,
撰写论文30余篇,编辑了《民法经济法论文集》。1989年组织的《民法通则》专题
研究,对民法通则的基本理论问题和实践中遇到的具体问题进行了探讨,组织撰写
论文30余篇,编辑了《齐鲁法学论丛·1990·民法学篇》。研究会还组织协调省内
民法理论工作者与实际工作者,编辑了《民法十论》、《民法新论》、《企业管理
法律制度》、《实用农业管理法》、《著作权法释义》等8部学术著作。
  婚姻法学研究会1987年组织开展的商品经济大发展对婚姻家庭关系的影响研究,
对全国商品经济大发展的形势,婚姻家庭领域出现的新情况、新问题及其原因,处
理的原则、方法和对策,加强婚姻家庭领域的精神文明建设,强化对婚姻家庭关系
的法律调整等问题进行了探讨。撰写论文30余篇,编印了《婚姻法学论文选集》。
1988年组织开展的社会主义初级阶段的婚姻家庭问题研究,对中国当前婚姻家庭的
基本状况、基本特点、存在的主要问题,发展趋势及强化对违法婚姻的综合治理、
加强婚姻家庭方面的立法,进一步完善婚姻家庭制度等问题进行了探讨,组织撰写
论文20余篇,并编印了《齐鲁法学论丛·1989·婚姻法学篇》。

二、劳改、劳教学研究
  劳改劳教学研究会根据新时期劳改、劳教工作的新情况、新特点、新问题,主
要组织开展了劳改工作立法,劳改、劳教工作改革,劳改、劳教工作的地位、作用,
犯人的分押、分管、分教,劳动改造与教育改造的关系等基本理论问题与实践问题
的研究。先后召开学术年会5次,专题研讨会2次。550余人参加学术交流,提交论
文和调查报告700余篇。编印论文集4部,收入文章163篇。在省以上刊物发表论文、
调查报告600余篇。荣获不同层次奖励的优秀论文122篇。
  1986年,按照中国法学会劳改学研究会的统一部署,集中力量组织开展了完善
劳改立法的研究。对完善劳改立法的必要性、紧迫性,劳改立法的名称、地位、结
构、体系,以及劳改立法与刑法、刑事诉讼法等基本法的关系等问题进行了研究探
讨,提出了一系列有科学根据和事实依据的观点和建议。
  1987年,根据改革开放形势的需要,组织开展了劳改、劳教工作改革的研究。
对劳改、劳教工作改革的指导思想、依据原则、方法步骤,特别是劳改、劳教机关
的政治、经济、财务体制改革进行了探讨,提出了多种可供参考、选择的改革构思
和方案。
  1988年,针对罪犯混押、混管、混教所引发出的种种问题,组织开展了对罪犯
分押、分管、分教的专题研究。该项研究找出了混押、混管、混教造成的种种弊端;
阐明了分押、分管、分教的意义和重要性、紧迫性;指出了分押、分管、分教有利
于依法治监和科学治监,有利于净化改造环境,有利于区别对待和分化瓦解罪犯,
有利于转化罪犯的犯罪思想和恶习,有利于分类施教和加强教育的针对性,有利于
改造质量的不断提高。通过研究,为实际工作试点提供了理论依据。
  1989年针对监所80年代以来所发生的一系列恶性案件,组织开展了坚持劳改机
关的专政性质,强化劳改机关专政职能的研究。从国际政治形势的风云变幻,国内
阶级斗争还在一定范围内存在,罪犯的犯罪意识和行为具有明显的反社会性等方面,
论证了坚持劳改机关的专政性质,强化劳改机关专政职能的必要性;继续贯彻“改
造第一、生产第二”的劳改工作方针,坚持严格管理、惩罚管制与思想改造相结合,
突出政治教育,强化罪犯世界观改造的必要性,商品经济大发展形势下,在押犯人
生观、价值观、道德观、法制观的变化规律,提出了加强改造工作,完善改造措施
的对策和建议。
  另外,还开展了劳改、劳教工作在社会治安综合治理中的地位与作用,罪犯的
考核奖罚制度,教育改造的“三个延伸”(向前延伸、向后延伸、向外延伸),预防
和控制重新犯罪,创立劳教工作特色的理论与实践,劳改劳教生产管理和干警队伍
建设等理论问题和实践问题的研究活动。
  为了推动研究成果的转化应用,研究会建立了理论研究联系点,开辟了科研成
果实验区。分押、分管、分教,规范化管理,百分考核制,罪犯心理咨询与矫正,
教材、教制改革等研究成果,已在劳改、劳教实践中广泛应用,取得了积极效果,
并在全国劳改劳教系统产生了很大影响。在1990年司法部举行的全国预防犯罪与劳
改劳教科研优秀论文评奖中,山东省11篇论文获奖,居全国各省市之首,其中步先
永撰写的《论以分析刑计奖制》与毕玉桓撰写的《关于对劳教人员教育“四、三制”
体系的构想》均获优秀论文一等奖。

三、人民调解学研究
  山东省法学会及其所属人民调解学研究会,有系统的组织开展了具有中国特色
的人民调解理论研究,共组织撰写论文、调查报告200余篇,召开理论研讨会4次。
出版论文集3部,理论专著2部。
  1986年11月,山东省法学会与山东省司法厅在安丘县联合召开的理论研讨会,
重点研讨了人民调解的渊源、产生、沿革、形成和发展;人民调解的性质、特点、
地位、作用;人民调解的方针、任务、原则;人民调解机构的设置、职责、指导;
调解的程序、方法;调解协议的性质、效力和履行;人民调解制度的改革和完善等
方面的问题。会议形成的《山东省人民调解理论研讨会纪要》,由山东省司法厅印
发全省,供人民调解组织参照执行。《纪要》就人民调解工作的地位、作用;人民
调解组织的设置;人民调解委员会的职责范围;人民调解工作的基本原则;调解工
作责任制;人民调解协议的效力;当前民间纠纷的特点和发展趋势及其对策;司法
助理员调解的性质;人民调解工作研究的理论突破等问题提出了建设性的意见。会
后编印了《人民调解理论研讨会论文选集》。
  1988年,人民调解学研究会,承担了山东省哲学、社会科学“七五”规划重点
科研课题《民间纠纷激化原因与对策》的研究,会长梁德超带领10余人的调查组,
用1个多月的时间,对章丘县近3年来民间纠纷激化为刑事案件的情况进行了全面调
查,各市、地也同时组织人员对本辖区一个乡镇的民间纠纷激化情况,进行了专题
调查,并于11月在章丘召开了全省“防止民间纠纷激化”专题研讨会。会议分析了
民间纠纷激化的状况及特点,探讨了新形势下民间纠纷激化的原因、规律、发展趋
势及防范对策。会后编印发《民间纠纷激化与对策》一书。
  在上述调查研究基础上,人民调解学研究会,组织专家、学者编写了《人民调
解学基础》和《论民间纠纷激化原因与对策》两本理论专著。《人民调解学基础》
一书,系统地论述了人民调解的产生、发展、性质、任务,方针、原则,调解程序、
方法,协议效力与履行,机构设置与指导、管理等基本理论问题,初步创立了人民
调解学的理论体系,成为中国第一部人民调解理论专著,填补了中国法学领域的一
项空白。著名法学家张友渔为该书题词:“加强对人民调解的研究,建立有中国特
色的人民调解理论体系”。此书1988年8月由中国广播电视出版社出版,1990年获
山东省社会科学优秀科研成果三等奖。《论民间纠纷激化原因与对策》一书,分为
民间纠纷激化概述;民间纠纷激化的规律与特征;民间纠纷激化的原因;民间纠纷
激化的预防与对策四章,论述了防止民间纠纷激化的基本理论。是全国第一部防止
民间纠纷激化的理论专著。司法部部长蔡诚为专著题词:“加强人民调解理论研究,
认真做好预防民间纠纷激化工作”。中共山东省委常委、政法委书记、副省长高昌
礼为专著作序。号召各级领导、政法部门“认真地读一读这本书”。此书于1990年
4月出版。获山东省法学会法学优秀成果二等奖。

四、行政法学研究
  山东省法学会及其所属行政法学研究会,先后组织开展了实施《全民所有制工
业企业法》,加强税收法制建设,严格依法治税和行政法制建设在改革中的地位作
用研究,共写出论文200余篇,召开理论研讨会4次,编印论文集3册。
  为配合《中华人民共和国工业企业法》的实施,山东省法学会于1988年组织开
展了对工业企业法的研究,写出论文42篇,与山东省经济委员会、山东省经济法研
究会、齐鲁石化公司联合召开了专题理论研讨会。大中型工业企业负责人、工业管
理部门和法学教育、科研单位的法学工作者、法律工作者近百人参加,会议对工业
企业法在我国法律体系中的地位;企业的法律地位,所有权与经营权分离与增强企
业活力;承包经营;厂长负责制与职工民主管理、党委职能转变与企业的政治思想
工作和实施工业企业法急需解决的问题与可能引发出来的问题进行了探讨,提出了
对策建议。论文选编成《齐鲁法学论丛》。
  山东省法学会1990年组织开展的加强税收法制,严格依法治税的研究,写出论
文、调查报告65篇,并与山东省税务学会联合召开了理论研讨会,政法、财政、税
务部门的实际工作者和政法、财经院校及有关科研单位的理论工作者90余人参加。
会议对当前税收法制中存在的问题和偷税、漏税、抗税的严重状况及其原因、加强
税收法制建设的措施、途径等问题进行了探讨,提出了强化税收法制宣传教育,增
强全民依法纳税意识;完善税收立法,强化税收征管机制和强制措施;严格税收执
法,完善税收司法保障体系;严厉打击偷税抗税行为;加强税收队伍建设等对策建
议。并编印了《加强税收法制严格依法治税理论研讨会论文选编》。
  行政法学研究会于1989年组织开展的行政法制建设在改革中的地位、作用研究,
写出论文30余篇,对中国当前行政立法和行政执法的状况、存在的主要问题及其原
因;加强行政立法的途径和措施;强化行政执法、完善行政执法体系,建立行政执
法责任制,加强行政执法监督、健全执法监督机制;建立完善行政复议制度等问题
进行了探讨。论文选编成《齐鲁法学论丛·1990·行政法学篇》。

五、法制心理学研究
  山东省法学会法制心理学研究会,对法制心理学的基本理论问题和心理学在司
法实践中的具体应用,组织开展了一系列研究:一是法制心理学的基本理论问题研
究,对犯罪心理的形成、原因,发展规律,预防预测,早期矫正等进行了探讨。二
是各类犯罪人的心理研究,对财产型犯罪人、暴力型犯罪人、性犯罪人、激情犯罪
人、过失犯罪人等的不同心理特征及其形成和预防进行了探讨。三是司法人员心理
研究,对侦察人员、审讯人员、审判人员和劳改、劳教部门管理教育人员等的心理
素质与心理活动规律进行了研究和探讨。四是司法活动中其他方面的心理研究,开
展了对被害人、证人、申诉人、检举控告人、人民调解当事人等的心理探讨。五是
法制心理学的应用研究,对心理学在侦查、预审、起诉、审判、劳改劳教及人民调
解工作中的具体应用进行了探讨。共撰写论文70余篇,召开理论研讨会4次。主要
论文编辑成《法制心理学的理论与实践》和《齐鲁法学论丛·1989·法制心理学篇》
。多篇论文在全国和省内获奖。