(一)通信、会见
1956年，根据中央关于在各省、市应立即筹办劳动教养机构的指示精神，劳教
人员的来往信件一般不拆检，如怀疑有不轨活动，经批准或侦察部门允许方可拆检。
1958年，省劳改局制定的通讯会见制度规定：劳教人员家属、亲友来访时，应经过
登记；会见家属、亲友一般应在劳动、学习以外的时间；送来的衣物、食品要进行
检查，财物要进行登记，代为保管；劳教人员交家属带出的物品，经中队批准后方
可带走；有居住条件的允许夫妇同居，但一般不超过5天；禁闭反省的不得会见亲
属；通信一律使用中文，不准用隐语和暗号。1961年6月，省劳改局对原通讯、会
见制度做了补充：(1)劳教人员与亲友的来往信件，统一由中队收发，使用统一的
信箱代号；(2)劳教人员的通信严禁涉及劳教机关的机密；(3)被依法判处管制的劳
教人员与亲友来往信件未经审查不得发出；(4)劳教人员不得同国外和港、澳、台
通信；外籍劳教人员与国外通讯只限直系亲属；(5)会见只限直系亲属，并持有当
地公安机关或所在单位证明信，会见时不准谈论劳教机关的情况。
1977年，省劳改局对通信、会见制度又增加了以下内容：劳教人员与侨居国外
的直系亲属一律不准书信往来；家属来队会见每月不超过2次，每次不超过2天；夫
妇同居的进行计划生育教育，采取避孕措施。1979年，公安部规定：劳教人员要求
与在港、澳、台或海外的亲属通信、通电话的，或亲属来所探望要求会见的，除重
新犯罪正在审理或上级有关部门明令禁止的以外，一般予以准许；劳教人员在港、
澳、台或海外的亲属送(寄)来的食品、日用品都要经检查登记后交本人，汇款代存
入银行；港、澳、台或海外的亲属通过国际长途电话要求通话的，必须经过批准。
1983年，根据《劳动教养试行办法》中有关规定，省劳教处制订了《通讯会见制度》
，主要内容是：(1)劳教人员在通信、会见中要严守国家机密，通信时使用信箱代
号或生产单位名称。(2)在与国外亲属通信、打电话、电报或与归国亲属会见时，
必须经劳教所所长批准。(3)亲属来所探望必须持当地公安机关或所在单位证明信，
经登记、批准后在规定时间、地点会见。(4)在通讯、会见中，不准向亲属提出无
理要求，不准向亲属索取现金、票证或高档物品；亲属送来的物品，除必需的衣物
和少量食品外，奇装异服、贵重物品、高级香烟、酒或现金应劝其带回。(5)通讯、
会见要如实反映个人思想改造情况，会见时要着装整洁，讲究文明礼貌，虚心听取
亲属的规劝。(6)直系亲属会见，当天不能返回的，应报请领导安排食宿；有居住
条件的，允许夫妇同居，但不超过三天；非直系亲属一般不准会见，如有特殊情况，
须报领导批准，但不安排食宿。(7)不准借通讯、会见之机，违反劳教所的其他规
定。
1987年11月3日，司法部《关于劳教单位接待台湾同胞来祖国大陆探亲有关规
定的通知》规定，(1)回大陆探亲的台湾同胞要求会见正在劳动教养的亲属时，一
般应予准许，并热情接待，保证安全，提供方便。(2)劳教人员中，凡属来大陆台
胞的直系亲属、旁系亲属以及其他亲朋好友的，一般均可准许会见。(3)被要求会
见的劳教人员，凡在省、自治区、直辖市劳教所进行改造的，应由省、自治区、直
辖市司法厅(局)劳教局(处)审查批准；凡在地、市所属的劳教场所进行改造的，应
由地市司法局审查批准。(4)劳教场所对前来会见劳教人员的台湾同胞，如要求参
观劳教场所时，一般应允许，但不准拍照，不得留宿。(5)香港、澳门同胞来大陆
要求会见劳教人员时，也可按以上通知精神办理。1990年3月，省劳教处制定的《
对劳教人员通信、会见、邮件的管理规定》，又增加了两项内容：一是劳教人员的
亲属来所探望，必须持居民身份证及本所签发的家属接见证，经审查批准后，在规
定的时间、地点会见。二是劳教人员亲属寄来的邮件，应有所在中队的干警在场，
本人拆开后，经检查同意方可收留。对不准收留的物品，由中队统一保管，按财物
管理规定执行。
(二)休(准)假
劳动教养工作初创阶段，劳教人员除法定的节日休息外，两星期休息一次。从
事农业生产的劳教人员，采取农忙不休，农闲补休的办法。1958年，在劳教人员中
实行请假制度。执行劳动教养半年后，一贯认罪认错，劳动积极，学习努力，遵守
纪律制度，思想作风确有转变，而家有直系亲属，本人要求回家探望的，每年可享
受一次探亲假；因患有慢性疾病，在较短时间内不能治愈，不能参加劳动，而其家
属或亲友要求回家治疗的；因亲属患重病或死亡，本人申请或家属请求回家探望，
并持有当地政府证明的；因其他特殊情况，并有当地公安机关或街道办事处证明，
非本人回家料理不可的，可以准假。劳教人员请假外出，必须经主管干部审查，填
写准假证明，注明准假事由和起止日期，所长批准，交本人持证离队。回家后向当
地公安派出所或政府报告；保证按时归队，办理销假手续，不得逾假不归；外出期
间的一切活动，归队后要向主管干部如实汇报。1960年，改为星期天公休。
1980年，省劳教处规定：对劳教人员直系亲属病重、病危、死亡、家属绝育结
扎、家庭纠纷等特殊情况，必须本人回去处理的，须持当地公安机关、街道组织、
原单位证明信予以准假；对戴政治帽子或表现不好的从严掌握，离队者到住地派出
所申报临时户口，归队时由派出所签署意见，假期一般为3天-5天，最多7天。同年
11月，在劳教人员中试行奖励假制度，凡入所1年以上，认罪服管，遵纪守法，积
极劳动，安心改造，被评为劳教积极分子的，可给予一年一次奖励假，假期为5天
-7天；在外表现不好或无故逾假不归者，以逃跑论处，撤销积极分子称号，第二年
取消享受奖励假资格。1982年，修改了奖励假制度，规定入所半年以上，家有直系
亲属，认罪服管，积极劳动，遵守法纪，在半年评比中受到表扬、记功、减期和被
评为积极分子等奖励或评分考核保持4个月以上满分、受大队表扬者，均可享受探
亲假；无正当理由和当地证明而逾假的，按逾假天数顺延劳教期限，逾假7天以上
不归者，按逃跑论处。