1978年中共十一届三中全会以后，山东劳改工作在拨乱反正，恢复整顿，清除
“左”的思想影响的基础上，探索创办特殊学校。1980年4月中央政法委员会调查
组到昌潍、北墅劳改支队调查。肯定了这两个单位初步具备了“大学校、大熔炉”
的一些基本条件。是年5月省劳改局召开全省劳改工作会议，确定了强化教育改造，
加大教育比重，成立政治、文化、技术教研室的决定。省委书记高克亭在会上明确
提出：要把劳改场所办成“大学校、大熔炉”。是年7月省劳改局在昌潍、北墅劳
改支队召开现场会，在全省推广他们的经验，提出要把全省劳改场所办成“大学校、
大溶炉”。
1982年初，山东省劳改局召开全省第十次劳改工作会议提出：把劳改场所办成
改造人、造就人的特殊学校是建设有中国特色劳改工作的一个重要组成部分；监狱、
劳改支队创办特殊学校既不是象征性的学校，也不同于社会上的学校，必须是融监
管、教育、劳动于一体，以教育人、改造人为宗旨；办学要为改造罪犯思想服务，
为罪犯刑释后的社会就业服务。办学既要参照社会办学的规律，又要在特殊上下功
夫，形成党委领导齐抓共管的全面办学局面。山东创办特殊学校的作法，得到主管
上级部门的高度重视和肯定。1982年10月，公安部在潍坊召开了全国重点劳改单位
和对外开放单位现场会，总结推广潍坊劳改队的典型经验，尤其是办成改造罪犯学
校的经验。会议明确指出，潍坊劳改队是党的十一届三中全会以后涌现出来的一个
先进典型。潍坊、北墅、潍北初步把劳改队办成了改造罪犯的学校，是建设重点劳
改单位的榜样。这次会议在全国、全省劳改单位有计划地、经常地、系统地、正规
化地进行政治、文化、技术教育，为把劳改队办成改造罪犯的特殊学校，起了巨大
的推动作用。
1983年经省劳改局验收，正式批准命名潍坊劳改支队为全省第一所“育新学校”
。1985年根据司法部提出的办学要求，省劳改局制定了三年办学规划，并制定了具
体的《试行方案》。同年9月又根据司法部提出的“五条办学标准”制定了《特殊
学校检查验收实施细则》。从而使办学工作从形式到内容，从目标到措施纳入了规
范化创办特殊学校的轨道。同年青岛(现省二监)、莱阳、北墅、泰山、省监狱、淄
博、济南、潍坊、七五、少管所等10个单位经劳改局检查评比，达到了特殊学校的
办学标准，1985年10月21日，司法厅正式命名以上10个单位为“育新学校”。1987
年初经检查评审报司法厅批准，命名湖田、临沂、三河口、岱庄、武所屯、菏泽、
六四等7个单位为“育新学校”。是年年底又批准命名聊城、德州、六一劳改支队
为“育新学校”。
1990年4月，省劳改局又制定了晋升省级优秀特殊学校的办学检查验收实施细
则。同年底省三监(原潍坊劳改支队)被命名为第一所省级优秀特殊学校。
通过办学活动，罪犯的政治、文化、技术教育的入学率分别达到93％、81.4％
和92.3％。到课率平均为95％。文化、技术的获证率分别为37％和26.8％。