中华人民共和国成立后，党和国家即着手改造旧的法学教育，建立人民所需要的
法学教育，以适应巩固人民民主政权和加强社会主义民主法制建设的需要。1950年7
月第一届全国司法会议和同年11月政务院《关于加强人民司法工作的指示》中都提出
：“省以上人民政府应立即着手帮助司法部门训练干部”。1952年6月，政务院政治
法律委员会召开全国政法干部训练工作会议，划分了中央、大区和省市训练工作的分
工。1953年5月，第二届全国司法会议又提出：在二、三年内，采用短期速成办法，
将省、市、县各级司法机关的多数领导骨干及新调入的干部轮训一遍。根据中央的指
示，山东省人民政府一面狠抓在职司法干部的培训，提高其政治业务素质，一面筹建
法律院校，培养后备司法人才。先后设立山东行政学院政法系、山东省政法干校、司
法部济南法律学校、山东工业专科学校、山东省政法学院等法律院校。到1966年，共
培训司法干部4511人，毕业学生4213人。1966年以后，由于“文化大革命”的严重破
坏，法律院校先后被撤销，校舍被占用，教师被调离，图书资料和设备大量散失。司
法干部培训工作也停止举办，法学教育在山东一度出现空白。
1978年以后，随着社会主义民主法制建设的加强，作为民主法制建设的重要组成
部分和基础建设的法学教育工作重新提到议事日程上来。1979年9月16日，中共中央
《关于坚决保证刑法、刑事诉讼法切实实施的指示》指出：“过去撤销的政法学院和
政法公安院校应尽快恢复起来。有条件的文科大学应设置法律系或法律专业。各省、
市、自治区可根据需要，逐步建立各类政法院校和司法、公安干警学校，举办各种形
式的训练班，培养各种专门人才，轮训现有司法、公安干部”。此后，山东省政法管
理干部学院、山东省法律学校相继成立；山东大学、烟台大学开设了法律系；惠民、
德州、枣庄3市地也先后组建司法干校。同时，法律函授、自修大学、业余、电视等
法律专业大、中专班先后举办，各种形式的法律业务短训班在省、市(地区)普遍开展
。1987年6月，根据司法部和山东省教育主管部门的要求，山东省司法厅召开全省司
法干部教育工作会议，讨论通过了《“七五”期间全省司法行政干警培训规划》，提
出了争取到1990年全系统现有干警中，20％左右的达到大专以上文化程度，其中10％
左右的达到法律大专以上程度；40％左右的达到中专程度。45岁以下、初中以下文化
程度的干警，都要接受干部中专教育的目标。随着《规划》的实施，省和各地实行成
人教育与普通教育并举，学历教育与专业证书教育并举，长短训并举，多渠道、多形
式地办学，促进法学教育和干部培训的深入发展。从1980年到1990年，共短期培训在
职干部45000多人次，有6340余人获得成人大、中专毕业文凭，3400余人取得司法行
政系统大、中专专业证书。普通法学教育毕业学生3150人，在校学生623人。法学教
育同其他专业教育比例失调的问题得到解决，司法干警的文化、业务素质有了明显的
提高。