(一)海事审判
为适应改革开放的需要，各地人民法院从1979年8月以后陆续设立经济审判庭，
审理生产、流通领域中发生的经济纠纷案件，其中包括海事、海商案件。此后数年
间，广州、上海、武汉、天津、大连等主要港口城市的中级人民法院受理了一批国
内和涉外、涉港澳的海事海商案件，取得了一定成绩，积累了一些经验。审判实践
表明，海事、海商案件是与一般经济纠纷案件不同的特殊类型案件，它的主要特点，
一是案件涉及的航运技术方面和适用法律方面的专业性都很强，在国际上，调整海
事、海商关系的法律已形成了一个显著独立的领域；二是案件的地域跨度大，特别
是远洋运输，超洋越界，流动性大，涉外因素多，在案件的管辖、调查取证及适用
法律方面均有其特殊性；三是损害后果严重，诉讼标的数额巨大；四是案件审理的
时间性强，诉讼时效、诉讼标的、证据的保全等问题相当复杂，这些特点决定了海
事审判工作应当成为一项专门的审判工作。
面对航运事业的不断发展和海事、海商案件的不断增多，为了有效地行使中国
的司法管理权，及时审理海事、海商案件，维护中国及外国当事人的合法权益，促
进中国海上运输和对外经济贸易事业的发展，保障改革开放的顺利实施，第六届全
国人民代表大会常务委员会第八次会议于1984年11月通过了《关于在沿海港口城市
设立海事法院的决定》。最高人民法院为贯彻实施这一决定，于同年11月28日作出
了《关于设立海事法院的几个问题的决定》，先后在广州、上海、武汉、青岛、天
津、大连6个港口城市设立海事法院，并确定了它们的各自管辖区域。
青岛海事法院根据有关规定，内设有海事审判庭、海商审判庭、研究室、办公
室。海事法院与中级人民法院同级，只受理国内和涉外的第一审海事和海商案件。
青岛海事法院的上诉法院是山东省高级人民法院。有关审判业务事宜，也由山东省
高级人民法院监督和指导。
青岛海事法院管辖区：南自山东省与江苏省交界处，北至山东省与河北省交界
处的延伸海域，其中包括黄海一部分、渤海一部分、海上岛屿与石臼所、青岛、威
海、烟台等主要港口。
青岛海事法院院长由交通部提名，征求省高级人民法院意见，按照干部管理权
限产生。
(二)海事法院的受案范围
海事法院负责受理第一审海事案件和海商案件，不受理刑事案件和其他民事案
件。最高人民法院于1984年11月对海事案件的收案范围作了规定。随着海事审判工
作的开展，海事法院受理案件的数量逐年上升，类别不断增多。为了更好地行使中
国的海事司法管辖权，需要扩大海事法院的收案范围。根据《中华人民共和国民法
通则》和中国参加的国际公约，参照国际习惯作法，结合海事审判实践和航运实务
状况，最高人民法院于1989年5月进一步作出了《关于海事法院收案范围的规定》，
内容如下：
1.海事侵权纠纷案件。(1)船舶碰撞损害赔偿案件；(2)船舶触碰海上、通海水
域、港口的建筑物和设施的损害赔偿案件；(3)船舶损坏在空中架设或在海底、水
下敷设的设施损害赔偿案件；(4)船舶排放、泄漏有害物质或污水，造成水域污染
或他船及货物损害的损害赔偿案件；(5)海上或港口建设、作业以及拆船，造成水
域污染或他船及货物损害的损害赔偿案件；(6)船舶航行、作业损坏鱼网、其他捕
鱼设施和水产养殖的赔偿案件；(7)航道中的沉船、废弃物、海上作业设施不当影
响船舶航行造成损失的损害赔偿案件；(8)海上运输或海上、通海水域、港口作业
过程中的人身伤亡事故引起的损害赔偿案件；(9)非法留置船舶和船载货物案件；
(10)其他海事侵权纠纷案件。
2.海商合同纠纷案件。(1)水上货物运输合同纠纷案件；(2)水上旅客和行李运
输合同纠纷案件；(3)船舶的建造、买卖、修理和拆解合同纠纷案件；(4)以船舶作
抵押或以船舶营运收入作抵押的借贷合同纠纷案件；(5)租船合同纠纷案件；(6)船
舶代理合同纠纷案件；(7)货运代理合同纠纷案件；(8)供应船舶营运或日常所需物
品等合同纠纷案件；(9)海员劳务合同纠纷案件；(10)海上救助、打捞合同纠纷案
件；(11)拖航合同纠纷案件；(12)海上保险合同纠纷案件；(13)海上运输联营合同
纠纷案件；(14)其他海商合同纠纷案件。
3.其他海事海商案。(1)海运、海上作业中重大责任事故案件；(2)港口作业纠
纷案件；(3)共同海损纠纷案件；(4)装卸设备、属具、集装箱灭失赔偿纠纷案件；
(5)海洋开发利用纠纷案件；(6)船舶共有人之间船舶经营、收益、分配纠纷案件；
(7)船舶所有权、占有权、抵押权，或者海事优先请求权的纠纷案件；(8)认定船舶
及其他海上无主财产的案件；(9)涉及海洋、内河主管机关的行政案件；(10)海运
欺诈案件；(11)法律规定应由海事法院受理和上级人民法院交办的其他案件。
4.海事执行案件。(1)海洋、内河主管机关依法申请强制执行的案件；(2)海事
仲裁机构作出裁决，一方当事人逾期不履行，对方当事人申请执行的案件；(3)申
请执行与船舶和船舶营运有关的公证机关确认的债权文书的案件；(4)依据1958年
在纽约通过的《承认及执行外国仲裁裁决公约》的规定，申请中国海事法院承认、
执行外国或者地区的仲裁机构仲裁裁决的案件；(5)依照中国与外国签订的司法协
助协定，或者按照互惠原则协助执行外国法院裁决的案件。
5.海事请求保全案件。(1)诉前申请扣押船船的案件；(2)诉前申请和押船载货
物或者船用燃油的案件。
(三)青岛海事法院受理案件情况
青岛海事法院于1985年3月开始受理第一起案件，1985年，全年共受理案件19
起，其中海商案件10起，海事案件9起(其中包括涉外案件2起，涉港案件2起)。
1985年全年共审结案件15起，其中海商案件8起，海事案件7起。诉讼标的总额为
120.73万美元，人民币66.96万元。
1986年全年共受理案件18起，其中海商案件9起，海事案件9起(其中涉外案件1
起，涉港案件4起)。1986年全年共审结案件17起，其中海商案件8起，海事案件9起。
诉讼标的总额为608213.78美元，人民币855360.02元。