〖消防〗〖监督〗〖管理〗〖法规〗〖处罚〗〖火灾〗
依法实施消防监督。1961年4月3日，山东省人民委员会批转省公安厅制定的《
关于化学易燃物品防火管理实施细则》。1981年5月13日，省公安厅、农机管理局、
电力工业局联合颁发《关于麦场防火暂行规定》。1982年8月20日，省安全委员会、
公安厅、供销合作社联合制定《棉花防火安全工作暂行办法》。1985年10月5日，
省供销合作社、公安厅联合颁发《关于棉麻企业消防安全管理暂行规定》。消防监
督机关遵照国家和省政府有关消防法规，进行防火宣传教育、防火安全检查、督促
整改火险隐患，提高各行各业干部、职工群众的认识，落实防火安全措施，协助有
关单位解决实际困难，以有利生产，保障安全。对于违反消防法规的单位、集体和
个人，本着教育与处罚相结合的原则，按照不同情节和危害程度，分别处理。违反
消防法规情节较轻的，由本单位批评教育，给予行政处分或经济处罚；情节较重或
过失引起火灾，尚未造成严重损失的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》
的规定，由公安机关分别给予警告、罚款、拘留等处罚。对纵火或严重失职酿成火
灾造成人员伤亡及重大经济损失者，公安机关及时查明事实，移送司法机关依法追
究刑事责任。1960年1月21日，北京至上海的21次旅客列车行至长清县崮山站附近
发生火灾，烧毁邮政车厢1节，旅客车厢2节，烧死旅客42人，烧伤78人，直接经济
损失20余万元。中共山东省委成立了以公安厅厅长张国峰为首的7人专案领导小组，
组织300余名公安干警赶赴现场，在民兵和铁路职工的协助下进行火灾原因调查，
先后向山西、北京、东北等地派出7个调查组，走访旅客1824人，对现场仔细勘察，
对可疑的物品进行化验，并进行模拟实验，历时20余天，终于查明火灾原因是由于
山西省太原市兴安化学材料厂工人郝相卿(已烧死)、王满福携带该厂新产品--录音
带片基30公斤(到上海鉴定)，放到车厢洗涮间暖气管附近，在高温下片基自燃引起
火灾。事后，山西省太原市对兴安化学材料厂有关人员进行了严肃处理。
〖消防〗〖监督〗〖分级〗〖管理〗
消防监督实行分级管理。自50年代始，全省消防监督一直实行分级管理。在城
市实行市公安局、区公安分局和派出所三级管理；在农村实行县公安局和派出所(
特派员)两级管理。城市的居民委员会和农村的村民委员会，都有责任在公安派出
所的领导下，做好居民和村民的防火工作。坚持消防监督分级管理，责任明确，有
广泛的群众基础。铁路、交通、民航、林业等系统的消防监督机构，分别负责本系
统的消防监督，公安消防监督机关予以业务指导和协助。
〖重点〗〖单位〗
重点单位消防监督。1957年，国务院发布了《关于加强消防工作的指示》，确
定“在城市以保卫工厂、企业、基本建设工地，在农村以保卫基层财贸单位、粮棉
仓库、农业合作社为重点，加强消防的经常工作”。1963年，全省消防会议提出消
防监督实行点面结合、突出重点的原则，对关系国计民生的重要单位，如火灾隐患
大、发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的重要工矿企业、基建工地、交通通讯枢
纽、大型粮棉百货物资仓库、堆栈，生产或储存化学、石油等易燃易爆物品的单位，
首脑机关、重要的科研单位，列入国家或地方重点文物保护的古建筑、图书馆、档
案馆以及经常聚集大量人员的重要公共场所等单位，列为消防监督重点单位。消防
监督机关分级负责，按照公安部制定的《关于做好重点单位消防工作的十项标准》
组织检查验收。发现重大火险隐患，及时发出《火险隐患整改通知书》，督促整改。
1981年10月29日，省公安厅颁发了《关于加强消防重点单位与部位安全管理试行办
法》，使消防重点单位管理和重点部位的消防工作制度化。1982年，全省组织对消
防重点单位进行调整，在排出的18760个县属以上单位中，确定消防重点单位3858
个，建立和修订防火档案3721份。1985年11月，省公安厅对全省消防重点单位进行
考核验收，对成绩突出的济南、泰安、淄博3市和获95分以上成绩的23个单位进行
表彰。消防重点单位大都确定一名行政领导人负责本单位消防工作，组织实施逐级
防火责任制和岗位防火责任制，把消防工作纳入本单位生产和经营管理内容。对从
事具有火灾危险性的电工、焊接工、油漆工、保管员和使用易燃易爆化学危险物品
的特殊工种人员进行防火知识的专业训练；在影剧院、文化宫、游乐场、俱乐部、
体育馆、图书馆、展览馆等人员集中的公共场所，保持灭火器材设备充足，疏散通
道畅通，对职工群众和中小学在校学生经常进行防火安全教育。
〖消防〗〖器材〗〖质量〗〖监督〗〖定点〗〖生产〗〖产品〗
消防器材质量监督。消防器材实行定点生产、专门供给。1985年，省公安厅、
标准计量局联合组建了山东省消防产品质量监督检验站，负责对全省消防器材产品
进行质量监督和仲裁检验，确保消防器材设备质量合格。