〖开业〗〖登记〗〖管理〗〖措施〗〖特种行业〗
新中国建立初期，凡开业者首先要向所在地县以上公安机关申请登记，经审核
批准，发给许可证后，由工商管理机关办理营业执照，方可营业。对房屋建筑、消
防设备、安全设施等不符合开业条件的，不予批准发证。1964年，省人民委员会规
定，先经当地工商行政部门批准，发给营业执照，然后向当地县以上公安机关登记
备案。同年10月，省工商行政管理局、商业厅、供销社、手工业管理局、公安厅联
合下达通知，规定在工商行政管理部门批准发给营业执照前，征求公安机关的意见。
遇有变更经营范围、迁移地址或合并等事项，应及时向批准单位和公安机关报告，
办理变更登记手续。