〖人口〗〖统计〗〖内容〗〖公安〗〖机关〗〖城市〗〖农村〗
新中国建立初期，公安机关只对城市人口进行统计，民政部门负责农村人口统
计。从1956年开始，城乡人口统一由公安机关统计。1957年前，农村人口统计只有
《人口变动情况统计表》，城镇人口统计除人口变动情况外，还有《市人口统计表》
和《镇人口统计表》。城乡人口变动情况综合统计，每年统计1次，内容包括：户
数、总人口数、性别、总人口中的农业、非农业人口和1年内出生、死亡、迁入、
迁出等变动情况。1953年，根据公安部的规定，建立了年报、季报和月报人口统计
制度，对人口职业、民族、文化程度以及高龄老年人口等，分别进行统计。1963年，
全省人口统计中，发现个别农村地区和工矿企业单位为多留口粮、多吃返销粮或多
领副食票证，虚报人口55万余人，经查证核实逐一纠正，保证了人口统计的准确。
1982年，发现个别县、市为“不突破计划生育指标”而有意隐瞒出生人数的现象。
在1953年、1964年和1982年3次人口普查中，全省公安机关积极参加，有力地促进
了人口统计工作的开展。80年代，国家建设和社会发展对人口统计提出更高要求，
省公安厅和部分市、地公安机关，采用微机对人口进行统计汇总，加快了统计速度，
提高了统计质量，为省政府及省直有关部门制定国民经济计划、劳动就业、计划生
育、就学、兵役征集，以及社会科学研究等，提供了准确的人口资料。
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1949～1985年山东省总户数总人口数统计表
〖1949～1985〗〖山东〗〖户数〗〖人口数〗〖统计表〗〖人口〗〖普查〗
表2-11
┌─────┬────┬──────────────┬────┐
│年份 │总户数 │总人口 │人口密度│
│ │ ├────┬────┬────┤(人/平 │
│ │ │合计 │男 │女 │方公里) │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1949 │-- │45490000│21990000│23500000│297 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1950 │-- │46403495│22419871│23983624│303 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1951 │-- │47320001│23187587│24132414│309 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1952 │-- │48270000│23922258│24347742│315 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1953年7月 │11097668│48876548│24311397│24565151│319 │
│1日第一次 │ │ │ │ │ │
│人口普查 │ │ │ │ │ │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1953 │11132631│49235635│24499629│24736006│321 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1954 │11236715│50517020│25201191│25315829│330 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1955 │11333850│51741254│25870094│25871160│338 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1956 │11778869│53194015│26264276│26929739│343 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1957 │12025849│53728870│26939946│26788924│350 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1958 │12143264│54217710│27192963│27024747│354 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1959 │12425522│53724873│27129436│26595437│350 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1960 │12184404│51881276│25966288│25914988│338 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1961 │12623090│52654114│26315524│26338590│343 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1962 │12738141│54257279│27179915│27077364│354 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1963 │12875082│55854296│28044915│27809381│364 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1964年7月 │12773700│55519038│27920899│27598139│362 │
│1日第二次 │ │ │ │ │ │
│人口普查 │ │ │ │ │ │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1964 │12814898│56056973│28163149│27893824│366 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1965 │12887314│57107406│28659499│28447907│373 │
└─────┴────┴────┴────┴────┴────┘
┌───────────────────────────────┐
│续表 │
├─────┬─────┬──────────────┬────┤
│年份 │总户数 │总人口 │人口密度│
│ │ ├────┬────┬────┤(人/平 │
│ │ │合计 │男 │女 │方公里) │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1966 │13001656 │58505549│29400911│29104638│382 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1967 │13137750 │59684504│29990801│29693703│389 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1968 │13177000 │60860904│30602866│30258038│397 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1969 │13689651 │62654876│31473150│31181726│409 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1970 │13947042 │64416515│32413700│32002815│420 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1971 │14139812 │65686522│33115618│32570904│428 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1972 │14394430 │66831150│33682377│33148773│436 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1974 │14736943 │68759676│34704960│34054716│449 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1975 │15101825 │69714786│35244778│34470008│455 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1976 │15339843 │70381439│35612651│34768788│459 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1977 │15759064 │70987429│35924514│35062915│463 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1978 │16109615 │71596215│36237346│35358869│467 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1979 │16394471 │72315520│36597729│35717791│472 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1980 │16722358 │72964181│36940911│36023270│476 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1981 │173366776 │73948324│37498020│36450304│482 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1982年7月 │17390221 │74419152│37736680│36682472│485 │
│1日第三次 │ │ │ │ │ │
│人口普查 │ │ │ │ │ │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1982 │17695675 │74942494│38057091│36885403│489 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1983 │17995031 │75585990│38469208│37116782│493 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1984 │18270758 │76370701│38873895│37496806│498 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1985 │18634698 │76947001│39219215│37727786│502 │
└─────┴─────┴────┴────┴────┴────┘
四、人口统计
视图
〖人口〗〖统计〗〖内容〗〖公安〗〖机关〗〖城市〗〖农村〗
新中国建立初期，公安机关只对城市人口进行统计，民政部门负责农村人口统
计。从1956年开始，城乡人口统一由公安机关统计。1957年前，农村人口统计只有
《人口变动情况统计表》，城镇人口统计除人口变动情况外，还有《市人口统计表》
和《镇人口统计表》。城乡人口变动情况综合统计，每年统计1次，内容包括：户
数、总人口数、性别、总人口中的农业、非农业人口和1年内出生、死亡、迁入、
迁出等变动情况。1953年，根据公安部的规定，建立了年报、季报和月报人口统计
制度，对人口职业、民族、文化程度以及高龄老年人口等，分别进行统计。1963年，
全省人口统计中，发现个别农村地区和工矿企业单位为多留口粮、多吃返销粮或多
领副食票证，虚报人口55万余人，经查证核实逐一纠正，保证了人口统计的准确。
1982年，发现个别县、市为“不突破计划生育指标”而有意隐瞒出生人数的现象。
在1953年、1964年和1982年3次人口普查中，全省公安机关积极参加，有力地促进
了人口统计工作的开展。80年代，国家建设和社会发展对人口统计提出更高要求，
省公安厅和部分市、地公安机关，采用微机对人口进行统计汇总，加快了统计速度，
提高了统计质量，为省政府及省直有关部门制定国民经济计划、劳动就业、计划生
育、就学、兵役征集，以及社会科学研究等，提供了准确的人口资料。
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1949～1985年山东省总户数总人口数统计表
〖1949～1985〗〖山东〗〖户数〗〖人口数〗〖统计表〗〖人口〗〖普查〗
表2-11
┌─────┬────┬──────────────┬────┐
│年份 │总户数 │总人口 │人口密度│
│ │ ├────┬────┬────┤(人/平 │
│ │ │合计 │男 │女 │方公里) │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1949 │-- │45490000│21990000│23500000│297 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1950 │-- │46403495│22419871│23983624│303 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1951 │-- │47320001│23187587│24132414│309 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1952 │-- │48270000│23922258│24347742│315 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1953年7月 │11097668│48876548│24311397│24565151│319 │
│1日第一次 │ │ │ │ │ │
│人口普查 │ │ │ │ │ │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1953 │11132631│49235635│24499629│24736006│321 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1954 │11236715│50517020│25201191│25315829│330 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1955 │11333850│51741254│25870094│25871160│338 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1956 │11778869│53194015│26264276│26929739│343 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1957 │12025849│53728870│26939946│26788924│350 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1958 │12143264│54217710│27192963│27024747│354 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1959 │12425522│53724873│27129436│26595437│350 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1960 │12184404│51881276│25966288│25914988│338 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1961 │12623090│52654114│26315524│26338590│343 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1962 │12738141│54257279│27179915│27077364│354 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1963 │12875082│55854296│28044915│27809381│364 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1964年7月 │12773700│55519038│27920899│27598139│362 │
│1日第二次 │ │ │ │ │ │
│人口普查 │ │ │ │ │ │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1964 │12814898│56056973│28163149│27893824│366 │
├─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1965 │12887314│57107406│28659499│28447907│373 │
└─────┴────┴────┴────┴────┴────┘
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│续表 │
├─────┬─────┬──────────────┬────┤
│年份 │总户数 │总人口 │人口密度│
│ │ ├────┬────┬────┤(人/平 │
│ │ │合计 │男 │女 │方公里) │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1966 │13001656 │58505549│29400911│29104638│382 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1967 │13137750 │59684504│29990801│29693703│389 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1968 │13177000 │60860904│30602866│30258038│397 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1969 │13689651 │62654876│31473150│31181726│409 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1970 │13947042 │64416515│32413700│32002815│420 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1971 │14139812 │65686522│33115618│32570904│428 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1972 │14394430 │66831150│33682377│33148773│436 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1974 │14736943 │68759676│34704960│34054716│449 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1975 │15101825 │69714786│35244778│34470008│455 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1976 │15339843 │70381439│35612651│34768788│459 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1977 │15759064 │70987429│35924514│35062915│463 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1978 │16109615 │71596215│36237346│35358869│467 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1979 │16394471 │72315520│36597729│35717791│472 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1980 │16722358 │72964181│36940911│36023270│476 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1981 │173366776 │73948324│37498020│36450304│482 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1982年7月 │17390221 │74419152│37736680│36682472│485 │
│1日第三次 │ │ │ │ │ │
│人口普查 │ │ │ │ │ │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1982 │17695675 │74942494│38057091│36885403│489 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1983 │17995031 │75585990│38469208│37116782│493 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1984 │18270758 │76370701│38873895│37496806│498 │
├─────┼─────┼────┼────┼────┼────┤
│1985 │18634698 │76947001│39219215│37727786│502 │
└─────┴─────┴────┴────┴────┴────┘