〖严厉打击〗〖刑事犯罪〗〖活动〗〖概况〗〖1983-1987〗
1983年8月，中共中央作出《关于严厉打击刑事犯罪活动的决定》。同年9月 2
日，全国人民代表大会常务委员会发布了《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子
的决定》。要求采取全党动员，首长动手，层层负责，广泛发动群众和统一行动的
方法，贯彻依法“从重从快，一网打尽”的方针，三年为期，三个战役，给严重刑
事犯罪分子以严厉打击，保卫改革开放、经济建设顺利进行。中共山东省委、省人
民政府召开紧急会议，对全省统一行动作了专门部署，从省到市、地、县都成立了
有党委负责人参加的“严打”指挥部。省“严打”指挥部由省委书记苏毅然任指挥，
办公室设在公安厅。一场严厉打击严重刑事犯罪分子的战役行动迅速在全省展开。
第一战役，从1983年8月至1984年7月，针对犯罪分子比较明显、活动嚣张的情
况，全线出击，四面撒网，着重打击了浮在面上的犯罪分子。
第二战役，1984年8月至1986年1月，根据敌情变化，有重点、有目标地组织集
中打击，全省开展了“打流窜，追逃犯，攻死角，破积案”的统一行动。1985年，
开展了查禁淫秽物品、扫除社会丑恶现象的集中行动。
第三战役，1986年2月至1987年1月，相继开展了反盗窃、反破坏社会治安秩序
的斗争。各市、地公安机关除按照全省统一部署行动外，还从本地实际出发，有计
划、有重点地集中解决当地突出的社会治安问题。
自1983年8月至1987年1月，近三年半的“严打”斗争，取得了重大胜利。
一、依法惩处了一大批严重刑事犯罪分子。全省共破获反革命及其他刑事案件
25.6万余起，其中重大、特大案件1.2万余起。依法逮捕犯罪分子8万余名，劳动教
养1万余名；摧毁犯罪团伙9120个，查获团伙成员3万多名。被法办的犯罪分子中，
有作恶多端、带有黑社会性质的流氓团伙分子；杀人、放火、爆炸、投毒、强奸、
抢劫等严重犯罪分子；有拐卖妇女、儿童的人贩子和强迫、引诱、容留妇女卖淫以
及制造、复制、贩卖淫秽物品的犯罪分子；有重大盗窃犯罪分子，也有敌视社会主
义、进行现行破坏的反革命分子；有到处流窜作案的犯罪分子，也有负案在逃、劳
改逃跑、劳改释放、解除劳教又重新犯罪的惯犯。第一战役中打掉的济南市以徐川
页、傅国营、王春生等为首的两个流氓集团，自1980年开始，经常举办地下舞会，
观看、复制、传播淫秽物品，群宿群奸，流氓集团主犯和骨干分子奸污妇女100 多
人。该案主犯和骨干分子90余名被依法惩处。
“严打”第二战役中，有计划、有重点地扫除社会丑恶现象，抓获制作、贩卖、
传播淫秽物品的犯罪分子2370名，缴获淫秽录象带 2400 多盘， 淫秽书刊、 画报
15000多件；依法打击处理了人贩子2700多名，赌徒、赌棍6600多名， 处理了一批
卖淫嫖娼的流氓犯罪分子。这对于阻止资本主义腐朽思想、封建遗毒影响的蔓延，
净化社会风气，起了重要作用。
二、激发了人民群众同犯罪分子作斗争的积极性。在“严打”斗争期间，群众
检举犯罪线索27万多条，扭送公安机关的现行违法犯罪分子11600余名， 涌现出一
大批同犯罪分子作斗争的先进单位和积极分子。同时在“严打”的震慑下，有2450
余名违法犯罪分子向公安机关投案自首，坦白交待问题。
三、社会治安面貌大大改观。经过“严打”斗争，严重扰乱社会治安秩序的犯
罪活动减少，基本上改变了社会治安的不正常状况。全省刑事案件发案率普遍下降，
1983年8月“严打”前40个月与后40个月相比，刑事案件下降27％， 治安案件下降
42％。“严打”战役后，全省城乡治安秩序比较稳定，群众增强了安全感，农贸市
场、公共场所、工矿区、旅游区和铁路、公路交通干线治安秩序比较正常。特别是
一些重大节日和大型群众集会，如潍坊国际风筝会、烟台艺术节、淄博元宵灯会等，
都有几万人、几十万人参加，治安秩序良好。战役中对2000多个社会治安状况不好
的企业、街道、村庄进行了整顿治理，改变了面貌。
四、推进了社会治安综合治理。“严打”战役期间，政府各部门、社会团体、
企业事业单位在党委、政府的统一领导下，齐抓共管，在社会治安综合治理方面做
了大量工作。全省新建和整顿了2000多个公安派出所和11万个基层治保会，组织治
安联防队伍20余万人，初步形成了治安防范网络。对有轻微违法犯罪行为的青少年，
公安机关配合有关单位、街道和家庭加强了帮教和挽救。在内部单位普遍推行了安
全保卫责任制，在农村推行了治安承包责任制。