〖山东〗〖1950-1983〗〖刑事〗〖犯罪〗〖活动〗〖案件〗〖发案率〗
新中国成立到60年代中，随着全省政治、经济形势的发展变化，刑事犯罪活动
曾出现三次大的起伏。
第一次，1950年，全省发生各类刑事案件3.5万余起， 占全省总人口的万分之
七点七。刑事犯罪活动伴同反革命活动，猖獗一时。经过镇压反革命运动和集中打
击，1951年至1953年，全省刑事案件稳定在2万起左右。
第二次，1954年，全省发生刑事案件3.4万余起，比1953年上升41.8％， 发案
率为总人口的万分之六点九。其中针对社会主义建设和社会主义改造进行破坏的犯
罪案件明显增多。1955年，经过深入贯彻全国刑事侦察工作会议精神，加强侦察破
案，有力地遏制了刑事案件发案上升的势头。1956年全省刑事案件减少到1.2 万余
起，比1955年下降43.3％，发案率降到总人口的万分之二点三，出现了社会秩序稳
定，人民安居乐业的局面。
第三次，1960年，国民经济遇到暂时困难，社会治安问题较多，刑事案件回升。
1961年，全省发生刑事案件2.4万余起，发案率为总人口的万分之四点六。 盗窃、
抢劫国家、集体和个人财物、粮食、牲畜的案件最为突出。经过深入贯彻中共山东
省委关于“保人、保畜、保治安”的指示，在抓教育、安置群众生活、正确处理人
民内部矛盾的同时，大力整顿社会治安，及时打击严重刑事犯罪，全省刑事案件又
趋下降。1962年全省发生刑事案件1.4万余起，比1961年下降40.3％。1963 年全省
重大刑事案件破案率达到88.9％。从1963年至1965年，全省刑事案件连续出现下降
趋势。
从50年代中期至80年代初期，全省公安机关有针对性地组织破案战役，打击刑
事犯罪，先后开展四次较大的破案战役，取得明显成效。1955年11月，省公安厅组
织全省破案战役，破获各类刑事案件1279起，一批盗窃、 强奸、 抢劫案犯落网。
1963年，全省有1300余名干警参加破案战役，破案1665起，其中当年重大刑事案件
破案率达83％，创建国后重大刑事案件破案率最高纪录。1978年，全省以有关市、
县为单位，开展破案会战，破获各类案件2145起，其中重大刑事案件168起。 1982
年，全省组织以打击撬盗保险柜、流窜犯罪为重点的专项斗争，破获刑事案件5000
余起，其中重大刑事案件485起。
1966年至1976年的“文化大革命”期间，无政府主义泛滥，打砸抢盛行，社会
秩序混乱。公安机关多年形成的一套立案、破案制度遭到破坏，队伍被砸垮，基本
上不能正常办案。
粉碎江青反革命集团后，拨乱反正，社会治安秩序逐渐好转，随着国家实行改
革开放的方针，在搞活经济、克服旧体制种种弊端的同时，社会治安又出现了一些
新情况、新问题，加之对刑事犯罪打击不力，以致80年代初，社会治安仍然处于不
正常状况。1980年至1983年，全省刑事案件发案数在2万起左右。1980 年全省发生
刑事案件比1979年上升99％，其中杀人、抢劫、强奸等大案上升幅度最大。1983年
全省发生凶杀案件511起，比1979年上升37.4％，抢劫案件820起，比 1979 年上升
243％，强奸案件3489起，比1979年上升275％，拐卖妇女儿童案件725起，比 1980
年上升3倍多。新的斗争形势给公安机关打击刑事犯罪提出了更加艰巨的任务。 国
外和境外的恐怖活动以及黑社会组织的渗透，国内消极因素影响、诱发，某些社会
矛盾激化，致使有些刑事犯罪带有政治破坏性。卖淫嫖娼、制毒贩毒、拐卖妇女儿
童等刑事犯罪日趋严重。突发性暴力犯罪危害甚大。犯罪分子预谋周密，跨地区、
跳跃流窜作案。1983年8月，遵照中共中央、国务院统一部署， 全省开展严厉打击
严重刑事犯罪的斗争，有力地打击了刑事犯罪分子的嚣张气焰，稳定了社会治安。