〖标准〗〖补助费〗〖临时性〗〖国家补助〗〖补助〗〖对象〗
临时补助是对优抚对象的临时困难给予一次性的补助。补助的对象是在吃饭、
穿衣、治病、住房、子女入学等生活方面以及生产上临时有实际困难，自己无力解
决的在乡烈士家属、军人家属、退伍老红军和革命残废军人、复员退伍军人。
临时补助发放的方法是：个人申请，优抚对象评议，乡镇批准，发款到户。补
助的原则是困难大的多补助，困难小的少补助，不困难的不补助。
1955年以前，曾采取过发放实物补助的办法。1950年10月，山东省人民政府拨
出救济粮500万公斤，以其中的二分之一或三分之二补助烈属，其余的补助贫苦军
属。1951年1月，华东军政委员会拨给山东安抚粮（小米）5万公斤，用以补助烈士
家属。同年，省人民政府拨出补助粮1715万公斤，发给优抚对象，并规定：（一）
家住农村的，每人每月最多不超过7．5公斤；家住城市的，不超过10公斤。（二）
军龄5年以上、生活特别困难的，可以增发，但不得超过前项规定的1／4。（三）
无依无靠、无生活能力的鳏寡孤独的贫苦烈军属，除享受前项规定的补助粮外，还
可增发5～7．5公斤。1953年，全省发放烈、军属补助款1100万元。从1950年至
1953年，全省共发放军烈属补助粮2395万公斤，补助款2300万元，享受生产资料和
生活补助的烈、军属135万人，其中33350名烈士、军人子女受到入学补助。
1954年，根据内务部“实物补助款必须有重点地使用于扶持生产”的要求，省
政府拨出专款1003万元，其中300万元用于生活困难补助，703万元用于为烈军属解
决生产资料困难，并从中抽出400万元，有重点地发给贫瘠山区革命老根据地沂南、
沂水、沂源、蒙阴、海阳、五莲、栖霞、招远、莱芜、平邑、费县、日照、莱阳、
泰安、平度、牟平、荣成、文登、昆嵛、藏马、蓬莱、梁山22个县。
1955年，省人民委员会拨出补助款1300万元，其中700万元用于解决烈军属的
生活困难，600万元作为81个县贫苦烈军属的生产补助。为做好发放工作，全省抽
调526名荣军学校学员，分赴53个重点县协助发放。
1954-1955年，全省117个县共发放生产补助款1080万元，帮助13万户烈军属置
备生产农具，解决了入社基金困难。据海阳、莒南、梁山等31个县统计，共发放生
产补助款406万元，补助烈属51981户，共购买耕畜1．35万头、猪羊28438只、各种
农具4．56万件、肥料、饲料439350公斤。这次实物补助，提高了烈军属的农业生
产积极性，鼓励他们走上了农业集体化道路。据1955年11月统计，全省参加互助组、
合作社的烈军属占其总户数的56％。
1956年农业合作化实现以后，国家对优抚对象的临时补助，主要是帮助其解决
生活困难。1952-1987年，全省共发放临时补助款2．3962亿元，受补助的烈军属和
残废、复员、退伍军人达4559．87万人次。