〖盲人聋哑人协会〗〖工作〗〖残疾人〗〖调查〗〖单位〗〖比例〗
〖项目〗〖类别〗〖对象〗
（一）开展残疾人情况调查。1959年8月，省协会筹委会依靠基层，对60个县
市盲人聋哑人的人数、性别、年龄、文化程度、有无职业、致盲致残原因等进行了
一般性调查。根据调查统计推算，全省约有盲人聋哑人17．9万人，占当时全省总
人口的0．33％。盲人6．4万余人，其中男性3．36万余人，占盲人总数的52．5％；
女性3．04万余人，占盲人总数的47．5％。聋哑人11．5万余人，其中男性7．0万
余人，占聋哑人总数的60．87％；女性4．5万余人，占聋哑人总数的39．13％。具
有小学以上文化程度的盲人和聋哑人，分别占盲人和聋哑人总数的5．14％、7．5
％。先天性盲人占盲人总数的31．6％，先天性聋哑人占聋哑人总数的47．56％。
42％的盲人、77％的聋哑人有职业。
1987年开展了全省性的残疾人抽样调查。调查的对象是视力、听力语言、肢体、
智力、精神病五种残疾人和综合残疾人。确定高青、禹城、阳谷、巨野、昌邑、嘉
祥、莱西、荣成、章丘、莒南、蓬莱、乳山、诸城、莒县、费县、邹县、菏泽市、
济南市天桥区、枣庄市市中区、济宁市郊区共20个县、市、区作为全省残疾人抽样
调查单位。山东省政府成立省残疾人抽样调查领导小组，由省政府副秘书长胡玉亮
任组长，省卫生厅厅长张植萍、民政厅副厅长、省盲人聋哑人协会副主席宫秀夫、
统计局副局长翟焕波任副组长。从省民政厅、公安厅、财政厅、计委、统计局等部
门和省盲人聋哑人协会办公室抽调人员，组成残疾人抽样调查办公室。各有关县、
市、区也分别成立领导小组，设立办公室，组建了残疾人抽样调查队。每个调查队
由25人组成，其中正、副队长3人，调查员14人，医生7人，统计员1人。从4月1日
（全国统一时间）开始，对上述20个县、市、区的69个乡镇、街道和259个村、
27153户、10．9万人进行逐户、逐人、逐项调查。共筛选出可疑残疾人1．4万人（
筛查率为12．84％），最后诊断定性的残疾人4885人，占调查总人数的4．48％。
其中视力残疾633人，占定性残疾人的13％，占调查总人数的0．58％；听力语言残
疾1529人，占定性残疾人的31．3％，占调查总人数的1．4％；智力残疾850人，占
定性残疾人的17．4％，占调查总人数的0．78％；肢体残疾936人，占定性残疾人
的19．16％，占调查总人数的0．86％；精神病残疾237人，占定性残疾人的4．85
％，占调查总人数的0．22％；综合性残疾700人，占定性残疾人的14．3％，占调
查总人数的0．64％。按上述比例推算，1986年底，全省残疾人约为350．25万人。
其中，视力残疾45．34万人，听力语言残疾109．45万人，智力残疾60．98万人，
肢体残疾67．24万人，精神病残疾17．2万人，综合性残疾50．04万人。
〖山东〗〖中国盲人聋哑人协会代表会议〗
（二）出席中国盲人聋哑人协会代表会议。1960-1984年，中国盲人聋哑人协
会先后在北京召开了一至四届代表会议，山东省均派代表出席。
〖安置〗〖就业〗
（三）组织盲人聋哑人参加生产。1959年省、市协会筹委会成立后，积极协助
地方政府组织盲人聋哑人参加生产。当年参加生产的盲人聋哑人分别达到城市盲、
聋哑人总数的42％和74％。60年代初期，以安置盲人聋哑人为主的福利生产单位大
部分交给工业部门，部分已经就业的盲人聋哑人重新失业。“文化大革命”期间，
集中安置盲人聋哑人的社会福利生产单位遭到不同程度的破坏，使盲人聋哑人的就
业成为突出的社会问题。1980年各级协会恢复和建立后，把协助政府，配合各部门、
各单位安置盲人聋哑人就业作为首要任务，采取集中和分散安置相结合的办法，至
1985年底，共安置城镇盲人聋哑人6523名就业，占城镇有劳动能力的盲人聋哑人总
数的86％。随着县、乡社会福利生产的迅速发展，盲人聋哑人员的就业门路进一步
拓宽，到1987年底，全省共安置盲聋哑残人员4．19万人，其中仅乡镇福利企业就
安置1．95万人。
〖开展〗〖政治思想教育〗〖活动〗〖先进单位〗〖先进个人〗
（四）开展盲人聋哑人政治思想教育。党的十一届三中全会以后，各级协会加
强了对盲人聋哑人的政治思想教育。1980年省协会收集盲人聋哑人先进事迹，编印
了《残而不废》的宣传材料。1981年3月，省协会传达贯彻全国协会《关于积极组
织广大盲人聋哑人参加三月份开展“全民文明礼貌月”活动的通知》，发动和组织
盲人聋哑人积极参加“五讲四美三热爱”、“学雷锋树新风”的活动。1981年10月
31日省协会第一届二次会议通过了加强思想政治教育的决议。会议强调抓好思想政
治工作是协会的主要任务，要求各级协会要向盲人聋哑人进行四项基本原则的教育，
进行法制教育和共产主义道德、理想教育，进一步开展学雷锋、树新风的“五讲四
美”活动。1982年底，省协会总结推广青岛市汽车防滑链条厂基层分会在“全民文
明礼貌月”活动中创造的“学雷锋、树新风、评三好（在家做一个好成员，在厂做
一个好工人，在社会上做一个好公民）”的经验。1983年，表彰了青岛市社会福利
针织厂贝雕打件组、枣庄市盲人按摩诊所、烟台市盲人聋哑人冷食服务部、济南市
五里牌坊菜店、泰安聋哑学校、烟台市福山区高疃公社高疃大队党支部书记刘元林、
济宁市制盒厂聋哑工人赵斌等先进单位和个人。这些先进单位和个人同时受到全国
协会的表彰。
〖成人教育〗〖奖励〗〖要求〗
（五）开展盲聋哑人成人教育。根据民政部《关于贯彻中共中央、国务院〈关
于加强职工教育工作的决定〉，切实抓好盲人聋哑人职工文化技术教育的通知》精
神，各级协会对盲人聋哑人职工的文化程度进行调查，并从实际出发，制定了职工
教育计划。1983年11月9日，省盲聋哑职工教育会议在济南召开，部署全省盲聋哑
职工教育工作。会议要求各市在1985年前完成盲聋哑职工的扫盲任务，已经脱盲的
青壮年职工（18～35岁）要在三四年内达到小学毕业程度。1983年12月，省协会会
同省职工教育管理委员会、民政厅、教育厅、总工会，发出《关于我省盲聋哑职工
教育的通知》，明确提出了盲聋哑人职工教育的具体要求。
1983年6月，省协会向全省发放了聋哑人通用手语书，各市协会开展了推广聋
哑人通用手语的工作。为鼓励盲聋哑职工学习，从1984年开始实行奖学金制度。到
1987年底，获得全国或山东省盲聋哑职工文化学习奖学金的有青岛市盲人孙吉祖、
祝海宗、聋哑人秦绪民，济南市聋哑人路星、张焕刚，淄博市盲人陈莉、聋哑人李
红，济宁市盲人孙永新、聋哑人孙宝林。
〖培训班〗〖职业培训〗〖教师〗〖按摩〗
（六）开展职业培训。1959-1961年，省协会筹委会先后在青岛市盲聋哑学校
开办了6期盲人聋哑人教师培训班，共培训280余人。此后，盲聋哑人教师的培训工
作移交省教育厅。
1960年在省荣军医院开办首届盲人按摩培训班，有13名盲人参加学习。1964年
成立全省第一个盲人按摩诊所——青岛市盲人按摩诊所。1981-1985年，省协会在
泰安聋哑学校举办了3期学制1至2年的盲人按摩培训班，1期学制4年的职业中专班，
共培训盲人按摩员84名。1980-1987年，全省市级协会开办盲人按摩培训班14期，
培训盲人按摩员159人。
〖康复〗〖康复中心〗〖简介〗
（七）开展盲症聋哑症康复工作。1985年9月27日成立山东省聋儿语言听力康
复中心（以下简称康复中心），其主要任务是负责指导和推动全省聋儿语言听力康
复工作，最终实现“聋而不哑”。康复中心设在省荣军医院，有正、副主任各1人，
医师4人，护士1人，语训员4人；设有耳科门诊，配有电测听、语训器等必要的设
备。自1985年10月1日开诊到1987年底，共为省内1654名聋哑儿童、15名成年聋人
进行了听力检查，为329名聋人配戴了助听器，为85人试配了语言训练器，并为110
名聋儿进行了中西药治疗；开办了12期语言训练班，使接收训练的125名聋儿有了
初步语言表达能力。为了使更多的聋哑儿童尽早康复，1987年开始投资兴建建筑面
积为2810平方米的山东省聋儿语言康复中心楼。各市协会开展了盲症聋哑症普查和
防治工作。1980-1984年，市协会组织普查盲、聋哑症464人次，为73名盲人聋哑人
进行了治疗。
〖接待〗〖里克·汉森〗〖加拿大〗
（八）接待里克·汉森。1986年，加拿大轮椅运动员里克·汉森环球旅行为残
疾人募捐。4月17～22日，途经山东德州、济南、泰安、济宁、枣庄五地市。此间，
省协会在济南举行了欢迎仪式，并在汉森经过的地方开展募捐活动，共募集资金90
余万元，全部用于山东盲聋哑残疾人福利事业。
〖组织〗〖开展〗〖文体活动〗〖获奖〗〖作品〗〖作者〗〖比赛〗
（九）组织开展文体活动。各级协会经常开展群众性的盲人聋哑人文艺体育活
动，并在全省及全国性评比和比赛中获得优秀成绩。
1980年10月省协会为在日本举行的“世界残废儿童绘画展览会”征集美术作品，
向全国协会报送了青岛市聋哑学生孙延林、烟台市聋哑学生王忠平、王其祯的14幅
作品。
1981年，省协会为“中国聋人画展”提供了11幅作品，有7幅作品入选并在南
斯拉夫展出。
1985年12月25日-1986年1月6日，在省工业展览馆举办“山东省聋哑人美术书
法工艺品展览”，共展出美术书法工艺品234幅（件）。经评委会评议，评出美术
奖32个，其中特等奖1个，获奖作品是国画《三打白骨精》（作者王凤年，济南市）
；一等奖3个，获奖作品是国画《延年益寿》（作者赵毅，青岛市）、油画《邓朴
方会见山东代表有感》（作者吕坚毅，青岛市）、水彩画《车站一角》（作者宋云
尚，青岛市），二等奖9个，三等奖19个。书法奖6个，其中一等奖1个，获奖作品
是《岳阳楼记》（作者李玮，青岛市），二等奖2个，三等奖3个。工艺美术奖11个，
其中一等奖1 个，获奖作品是《制印三十枚》（作者陈若萍，青岛市），二等奖2
个，三等奖8个。
1984年5月，在济南举行山东省盲人音乐录音评比，参加评比的节目56个，设
立了集体奖、器乐奖、声乐奖和创作奖。菏泽地区、青岛市获集体一等奖；青岛市
盲童学校、枣庄市吴江燕获声乐一等奖；淄博市于少培、菏泽地区高培香、临沂地
区张有文、枣庄市宋新田获器乐一等奖；青岛市宋大文、菏泽地区李行宏获创作一
等奖。1984年12月，在全国盲人音乐录音评比中，山东参赛的5个节目有3个获奖：
宋新田的软弓京胡《百鸟朝凤》获器乐一等奖；宋大文的二胡独奏《盲人今昔》获
器乐二等奖、创作三等奖；冯占民的笛子独奏《六字开门》获器乐三等奖。
1986年5月，在济南举办全省聋哑人表演艺术录像比赛。济南、青岛、潍坊、
烟台、济宁、泰安6市的21个节目参赛，评选出集体、创作、舞蹈、哑剧、魔术5个
一等奖，11个二等奖，19个三等奖。从中挑选出5个节目参加全国首届聋哑人表演
录像评比并全部获奖：青岛市的舞蹈《小画家的心愿》获舞蹈表演二等奖；济南市
的魔术《百宝箱》获魔术表演三等奖；青岛市的哑剧《红绿灯》获哑剧表演三等奖；
潍坊市的哑剧《修电视》和济南市的舞蹈《在希望的田野上》获荣誉奖。